Решение по делу № 5-24/2013 от 18.02.2013

Дело <НОМЕР>.

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    по делу об административном правонарушении.

<ДАТА1>                                                                                                   г. <АДРЕС>.                                                                                                                 

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> области <ФИО1>,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ в отношении

должностного лица, директора ООО «Сельхозтехника» г. <АДРЕС> области - <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца х. <АДРЕС> района, <АДРЕС> области, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, пр-кт <АДРЕС> Революции, д. 58, кв. 56,

           УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3>,  был выявлен факт несвоевременного представления ООО «Сельхозтехника», расположенном по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 126,  в установленный  Налоговым Кодексом срок  налоговой декларации по налогу на прибыль  за 12 месяцев 2011 года. Срок представления декларации истек <ДАТА4>, фактически декларация представлена - <ДАТА5> В связи, с чем в отношении директора ООО «Сельхозтехника» - <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном  ст.15.5  КоАП РФ.

Рассмотрение дела назначено на <ДАТА6> в 12 час. 00 мин. Извещенный, своевременно и надлежащим образом в установленном порядке <ФИО2>, в судебное заседание  не явился, ходатайства об отложении рассмотрения дела от него не поступило, однако поступило заявление от <ДАТА7> (л.д.14), в котором <ФИО2> просит суд рассмотреть данное дело в его отсутствие, вину в совершении данного правонарушения признаёт.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В целях соблюдения установленных ст. 29.6  КоАП  РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях, суд  находит возможным рассмотрение дела в отсутствие лица привлекаемого к административной ответственности.

Изучив представленные материалы,  оценив имеющиеся  в деле доказательства, исследовав все обстоятельства дела в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренном  ст. 15.5 КоАП РФ, по следующим основаниям.

Налоговым кодексом РФ (ст. 23) установлен исчерпывающий перечень обязанностей налогоплательщиков (плательщиков сборов). Декларация представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Конкретные сроки представления декларации, а также обязанность ее подачи определяется отдельно по каждому налогу.

В соответствии с п.4 ст. 289 НК РФ  налоговые декларации (налоговые расчеты) по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками (налоговыми агентами) не позднее 28 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст. 80 НК РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление налогоплательщика о полученных доходах и произведенных расходах, источниках доходов, налоговых льготах и исчисленной сумме налога и (или) другие данные, связанные с исчислением и уплатой налога. Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Налоговая декларация представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика по установленной форме на бумажном носителе или в электронном виде в соответствии с законодательством Российской Федерации.  Налоговая декларация может быть представлена налогоплательщиком в налоговый орган лично или через его представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения или передана по телекоммуникационным каналам связи. При отправке налоговой декларации по почте днем ее представления считается дата отправки почтового отправления с описью вложения. При передаче налоговой декларации по телекоммуникационным каналам связи днем ее представления считается дата ее отправки.

Объективная сторона правонарушения выражается в деяниях по непредставлению (бездействие) или несвоевременному представлению налоговой декларации в налоговый орган. Состав правонарушения по конструкции объективной стороны является формальным. Правонарушение является оконченным в момент наступления установленного законодательством о налогах и сборах срока для представления налоговой декларации. Законодатель при определении объективной стороны рассматриваемого проступка использует термин "нарушение", исходя из этого, можно сделать вывод, о том, что для привлечения к ответственности за его совершение достаточно наличия вины в форме неосторожности.

Субъективная сторона правонарушения может выражаться в форме, как прямого умысла, так и неосторожности (легкомыслия или небрежности). Субъектом рассматриваемого административного правонарушения является руководитель организации - налогоплательщика или лицо, на которое эта обязанность возложена.

Вина <ФИО2>, кроме личного признания своей вины, объективно подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела письменными доказательствами: - протоколом <НОМЕР>  от <ДАТА8> об административном правонарушении, который суд признает допустимым доказательством, несмотря на то, что он составлен с нарушением сроков составления протокола, установленных ст. 28.5 КоАП РФ, поскольку, указанные в данной статье сроки не являются пресекательными, (л.д. 1); - копией налоговой декларации по налогу на прибыль ООО «Сельхозтехники» за 12 месяцев 2011 года, из которой следует, что дата отправки по почте значится<ДАТА>, (л.д.4);     - выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА9>, из которой следует, сто руководителем ЮЛ ООО «Сельхозтеника» является - <ФИО2>, (л.д.2,3).

  Таким образом, факт совершения правонарушения - установлен, как установлена и вина <ФИО3> его действия  суд квалифицирует  по  ст. 15.5 КоАП РФ  - то есть, нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей, (в ред. Федеральных законов от <ДАТА10> N 116-ФЗ, от <ДАТА11> N 239-ФЗ).

Решая вопрос о размере наказания <ФИО2> суд учитывает характер, совершенного  административного правонарушения, интенсивность правонарушения (просрочка представления декларации составила всего лишь 2 дня), личность виновного, который, вину в совершении указанного административного правонарушения признал, что судом в соответствии с п.1 ч.1  ст. 4.2 КоАП РФ признается обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

Вместе с тем, ранее <ДАТА12> привлекался к административной ответственности за совершение однородного, тождественного административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, было назначено административное наказание в виде административного предупреждения,  что в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 4.3 КоАП РФ признается обстоятельствами, отягчающими административную ответственность: повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 настоящего Кодекса. В связи с чем, суд полагает необходимым назначить  административное наказание в виде административного штрафа, в минимальных пределах санкции   ст. 15.5 КоАП РФ.

 Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении судом, не установлено.

На основании изложенного, руководствуюсь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья    

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ФИО2>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста)  рублей 00 копеек.

Постановление может быть обжаловано путем подачи жалобы в Зверевский судебный участок <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления, через мирового судью.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим банковским реквизитам:

Наименование УФК по РО (Межрайонная ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области)

ИНН налогового органа: 6147030005

КПП <НОМЕР> Межрайонная ИФНС России  <НОМЕР> по <АДРЕС> области.

Код ОКАТО:  60418000000.

Номер счета получателя платежа:  40101810400000010002.

БИК : 046015001

    КБК (Код бюджетной классификации):  182 1 16 03030 01 0000 140.

Наименование платежа: Денежные средства за административные правонарушения в области налогов и сборов, предусмотренные КоАП РФ).

Согласно ч. 1  ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в течение 30 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

После уплаты штрафа Вам необходимо представить судье копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в установленный законом срок.

                                 Мировой судья