Решение по делу № 5-21/2012 от 25.01.2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 декабря 2011 года г.Ульяновск

Мировой судья судебного участка № 2 Засвияжского района г. Ульяновска Азизова М.В., рассмотрев материал в отношении

<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г<ОБЕЗЛИЧИНО>, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, генерального директора <ОБЕЗЛИЧИНО>», юридический адрес: г. <АДРЕС>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.39 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

13.12.2011 прокурором Засвияжского района г. Ульяновска вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 5.39 КоАП РФ в отношении генерального директора <ОБЕЗЛИЧИНО>» Долганова А.Ю., который, являясь должностным лицом, в установленный законом до 17.10.2011 срок  не дал ответ на обращение Сидельщикова Е.Р., поступившее в <ОБЕЗЛИЧИНО>» 27.09.2011 (зарегистрировано за входящим № 10-20-1628/26); в установленный законом срок до 25.09.2011 и 18.10.2011 не дал ответы на обращения Бутусова В.Н., поступившие в <ОБЕЗЛИЧИНО>» 05.09.2011 и 2 обращения от 28.09.2011 соответственно (зарегистрированы за входящими № 10-20-2905/17, № 10-20-3221/17 и № 10-20-3307/17 соответственно); в установленный законом до 21.11.2011 срок  не дал ответ на обращение Константинова И.А., поступившее в <ОБЕЗЛИЧИНО>» 01.11.2011 (зарегистрировано за входящим № 10-20-2903/7), а также в срок до 28.11.2011 не дал ответ на 3 обращения от 08.11.2011 (зарегистрированы за входящими № 10-20-2955/7, № 10-20-2954/7, № 10-20-2956/7), чем нарушил п. 21 стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2011 года №731.

Долганов А.Ю. в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Причину неявки суду не сообщил. Мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствии Долганова А.Ю<ФИО2> по имеющимся доказательствам.

Представитель Долганова А.Ю. по доверенности - Палибин А.Е. в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав в заявлении, что вину Долганова А.Ю. в совершенном административном правонарушении не оспаривает.

Мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Долганова А.Ю. и его представителя по доверенности по имеющимся доказательствам.

  Исследовав материалы административного дела, и оценивая совокупность исследованных доказательств, мировой судья приходит к следующему:

  Как усматривается из материалов дела, основанием для возбуждения административного производства явилось не предоставление должностным лицом - генеральным директором <ОБЕЗЛИЧИНО>» Долгановым А.Ю. до 17.10.2011 срок ответа на обращение Сидельщикова Е.Р., поступившее в <ОБЕЗЛИЧИНО>» 27.09.2011 (зарегистрировано за входящим № 10-20-1628/26); в установленный законом срок до 25.09.2011 и 18.10.2011 ответов на обращения Бутусова В.Н., поступившие в <ОБЕЗЛИЧИНО>» 05.09.2011 и 2 обращения от 28.09.2011 соответственно (зарегистрированы за входящими № 10-20-2905/17, № 10-20-3221/17 и № 10-20-3307/17 соответственно); в установленный законом до 21.11.2011 срок  ответа на обращение Константинова И.А., поступившее в <ОБЕЗЛИЧИНО>» 01.11.2011 (зарегистрировано за входящим № 10-20-2903/7), а также в срок до 28.11.2011 ответов на 3 обращения от 08.11.2011 (зарегистрированы за входящими № 10-20-2955/7, № 10-20-2954/7, № 10-20-2956/7), что доказывается имеющимися в материалах дела:

- обращениями Сидельщикова Е.Р. от 27.09.2011 (зарегистрировано за № 10-20-1628/26); Бутусова В.Н. от 05.09.2011 (входящий № 10-20-2905/17), 2 обращениями от 28.09.2011 (зарегистрированы за № 10-20-3221/17, № 10-20-3307/17); Константинова И.А., от 01.11.2011 (зарегистрировано за № 10-20-2903/7), 3 обращениями от 08.11.2011 (зарегистрированы за № 10-20-2955/7, № 10-20-2954/7, № 10-20-2956/7);

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 13.12.2011;

- письменными объяснениями начальника ДПО <ОБЕЗЛИЧИНО>» Мокеева А.А. от 09.12.2011.

Указанное обстоятельство по существу не оспаривалось.

   Статьей 5.39 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неправомерный отказ в предоставлении гражданину и (или) организации информации, предоставление которой предусмотрено федеральным законом, несвоевременное ее предоставление либо предоставление заведомо недостоверной информации.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Пунктом 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307, определено понятие исполнителя, которым является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.

Пунктом 49 вышеуказанного постановления в обязанности исполнителя входит в течении 2 рабочих дней с даты получения обращения (жалобы, заявления, требования, претензии) направить потребителю извещение о её приёме и последующем удовлетворении либо отказе в её удовлетворении с указанием причин отказа.

Согласно ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом    раскрытия    информации,    утвержденным    Правительством Российской Федерации.

В соответствии со стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства РФ от 23.09.2011 года №731 управляющая    организация    обязана    раскрывать    следующую информацию:

- общая информация об управляющей организации;

- основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления);

- сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

- порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

- сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

- сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Пунктом 21 указанного постановления установлено, что предоставление информации по письменному запросу осуществляется в 20-дневный срок со дня его поступления посредством направления (в письменной форме) в адрес потребителя почтового отправления либо выдачи запрашиваемой информации лично потребителю по месту нахождения управляющей организации.

Таким образом, оценивая совокупность исследованных доказательств, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях Долганова А.Ю. состава административного правонарушения предусмотренного статьей 5.39 КоАП РФ - отказ в предоставлении гражданину информации, предоставление которой предусмотрено федеральным законом.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, и считает возможным назначить ему наказание в виде штрафа в размере предусмотренным ст. 5.39 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признатьгенерального директора <ОБЕЗЛИЧИНО>» <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.39 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, перечислив сумму штрафа на счет:

Реквизиты на оплату штрафа по административным правонарушениям: Получатель: УФК по Ульяновской области (Прокуратура Ульяновской области) ИНН: 7325002229 КПП: 732501001 Р/с: 40101810100000010003 КБК:41511690010010000140  ОКАТО: 73401000000  ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновска БИК: 047308001.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный законом срок (не позднее тридцати дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление в течение 10 суток со дня получения может быть обжаловано в Засвияжский районный суд г. Ульяновска.

Мировой судья:                                                                                                    М.В. Азизова