Решение по делу № 5-854/2021 от 14.12.2021

Дело № 5-854/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

14 декабря 2021 года г. Печора

Мировой судья Юбилейного судебного участка г. Печоры Республики Коми                Охандерова А.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.24 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении   юридического лица: 

ООО «Капиталъ», адрес юридического лица - Республика Коми, г. Печора, ул. Гагарина, д. 17, офис 11 ИНН/КПП <НОМЕР>, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородного правонарушения в материалах дела нет,

У С Т А Н О В И Л:

28.10.2021 в отношении юридического лица ООО «Капиталъ» главным специалистом-экспертом Государственной жилищной инспекции по г. Печоре составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании ст. 25.1 КоАП РФ дело рассматривается в отсутствие представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, надлежаще извещенного о дате и месте судебного заседания.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Из протокола об административном правонарушении установлено, что 14.09.21 по обращениям жильцов жилого дома № <АДРЕС> проведена внеплановая выездная провер­ка в отношении ООО «Капиталъ» на предмет соблюдения управляющей компанией лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирных домов.

В ходе проверки установлено: крышка люка выхода на чердак держится на одной петле, люк не закрыт на замок. В квартире <НОМЕР>, в зале, в кухне, на лоджии свежие следы от течи с кровли. Множественные потеки по стенам и потолку помещений. В помещениях установлены емкости для сбора дождевой воды. В подъезде на стене между 1-м и 2-м этажами следы от течи с кровли козырька входа в подъезд, сырая стена, отслоение краски на общей площади до 1,0м2. Козырек входа: течь по стыкам бетонных козырьков, стена над козырьком сырая. Квартира <НОМЕР>. В кухне, на лоджии свежие следы от течи с кровли. К кухне натяжной потолок, сбор воды через отверстие для светильника (над холодильником). В комнате по наружной стене отслоение обоев, пятно от течи с кровли на натяжном потоке около окна. В квартире <НОМЕР> отслоение обоев над окном в кухне, на лоджии следы от течи с кровли. В квартире <НОМЕР> электропроводка к выключателю в коридоре, розетка на кухне мокрые, не функционируют. В кухне следы от течи по стенам около окна, отслоение обоев. В 2-х комнатах также следы от течи по стенам рядом с окнами. В помещениях установлены емкости для сбора дождевой воды. На 5-м этаже, на потолке и стенах лестничной клетки подъезда <НОМЕР> сырые следы от течи с кровли (отслоение побелки, желто- коричневые разводы), на общей площади до 10,0 м ². Квартира <НОМЕР>. В кухне, на лоджии свежие следы от течи с кровли. К кухне натяжной потолок, сбор воды через отверстие для светильника (над холодильником). В комнате по наружной стене отслоение обоев, пятно от течи с кровли на натяжном потоке около окна. В квартире <НОМЕР> незначительное отслоен обоев около окна комнаты. В квартире <НОМЕР> в 3-х комнатах, в кухне, на лоджии свежие следы от течи с кровли. Множественные потеки по стенам и потолку помещений. В помещениях установлены емкости для сбора дождевой воды. Натяжной потолок спальни: через отверстия для светильников вытекает вода. Квартира <НОМЕР> на лоджии старые следы от течи с кровли по шву между плитами покрытия лоджии. В квартире <НОМЕР> в 2-х комнатах, в кухне свежие следы от течи с кровли. Множественные потеки по стенам и потолку помещений. В помещениях установлены емкости для сбора дождевой воды. По осмотре МКД на фасаде стены со стороны двора, над квартирой <НОМЕР> сырые на площади более 10 м2.

Проверкой установлены нарушения п.7 перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 <НОМЕР>, п. 3.2.2,3.2.3, 4.6.1., Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003г

По результатам проверки ООО «Капиталъ» выдано предписание № 19 от 14.09.21 со сроком устранения нарушений до 14.10.21<ДАТА>

ООО «Капиталъ» не обращалось с ходатайством о продлении сроков исполнения предписания.

Проверка исполнения предписания проведена 28.10.21. Составлен акт. Предписание не исполнено, нарушения не устранены.

            Дата совершения административного правонарушения 28.10.2021

Пунктом 1 ст. 161 ЖК РФ установлено, что Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В установленный срок предписание не исполнено, нарушения не устранены.

Тем самым юридическое лицо ООО «Капиталъ» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, -невыполнение  в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных частью 24.1 настоящей статьи, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Оснований для освобождения юридического лица от административной ответственности не имеется.

Нарушение процедуры проверки не установлено.

В соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В силу части 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Кроме того, из правовых позиций Постановления Конституционного Суда РФ от 25 февраля 2014г. № 4-П следует, что судам, при назначении административного наказания необходимо учитывать характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное и финансовое положение и в исключительных случаях для индивидуализации наказания судам следует назначать административный штраф ниже низшего предела, указанный в соответствующей административной санкции.

При указанных обстоятельствах, отсутствие существенных негативных последствий указанного административного правонарушения, с учетом финансового положения общества, принимая во внимание вышеназванные положения КоАП РФ, Конституционного суда РФ и санкцию ч. 24 ст.19.5 КоАП РФ, предусматривающую наложение на юридических лиц административного штрафа от 200 000 до 300 000 рублей, в целях исключения избыточного ограничения прав юридического лица, прихожу к выводу о том, что имеются обстоятельства, позволяющие снизить размер административного штрафа для общества до 100 000 рублей, что будет отвечать принципу справедливости наказания и соразмерности совершенного правонарушения.

С учетом указанных обстоятельств, суд считает возможным ООО «Капиталъ» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

            Признать юридическое лицо ООО «Капиталъ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 (Сто тысяч рублей) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по реквизитам:

ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> УФК по Республике <АДРЕС> (ГКУ РК «Центр ОДМЮ» л/с 04072D00371, р/с 40101810000000010004, отделение-НБ Республика <АДРЕС> г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, КБК 89011601193010005140, ОКТМО 87620000, УИН 0411870902112000000347943.

В соответствии со ст. 32.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Неуплата административного штрафа в срок, установленный ст. 32.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ст. 20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, рекомендуется представить судье, вынесшему постановление.

           Копию постановления направить ООО «Капиталъ», в ГЖИ копию постановления.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд РК через мирового судью Юбилейного судебного участка <АДРЕС> РК в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья                                                                    А.С. Охандерова