Решение по делу № 5-442/2021 от 02.08.2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

05 августа 2021 года Иркутская область, г.Ангарск<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 36 г.Ангарска и Ангарского района Иркутской области Гасымова Инга Ахмедовна ( 665830, г.Ангарск, 290квартал, стр.1/1),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-442/2021 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 КоАП РФ в отношении директора ООО «Спецэнергострой», юридический адрес: <АДРЕС>, Баласюкова Е.Т., <ДАТА2> рождения,  уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт серия <НОМЕР> <НОМЕР>  выдан  <ОБЕЗЛИЧЕНО>  <ДАТА3>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР>  от 29.06.2021 г. директор ООО «Спецэнергострой» Баласюков Е.Т. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.6 КоАП РФ, которое выразилось в том, что Баласюков Е.Т. не представил в Ангарский РОСП УФССП России по Иркутской области в установленный представлением от 20.05.2021 года срок по 20.06.2021 года (включительно) информацию о принятых мерах по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного  правонарушения.

Баласюков Е.Т.   в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало. Суд расценивает его неявку в судебное заседание как неуважительную, при этом исходит из того, что он, зная о том, что в отношении него составлен протокол об административном правонарушении и рассмотрение дела является неизбежным, уклонился от явки в суд. Основания для отложения рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении Баласюкова Е.Т.  отсутствуют. В соответствии со статьёй 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав  представленные материалы,  суд полагает, что вина Баласюкова Е.Т.  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, нашла свое подтверждение.

В соответствии со ст. 26.2 ч.1, ч.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст. 19.6 КоАП РФ непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что 20.05.2021 года заместителем начальника отдела- заместителя старшего судебного пристава Ангарского районного отдела судебных приставов УФССП России по Иркутской области вынесенопостановление <НОМЕР> о назначении административного наказания, согласно которому директор ООО «Спецэнергострой» Баласюков Е.Т. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

Указанное постановление вступило в законную силу 01.06.2021 г<ДАТА>

20.05.2021 г. Баласюкову Е.Т. также было внесено представление  об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения, согласно которому Баласюкову Е.Т. необходимо принять меры, направленные на устранение причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня получения настоящего представления.

Данное представление получено Баласюковым Е.Т. - 20.05.2021 г., т.е. в срок до 20.06.2021 г. включительно Баласюкову Е.Т. необходимо было устранить нарушения путем предоставления судебному приставу-исполнителю запрашиваемых документов и уведомить Ангарский РОСП УФССП России по Иркутской областио принятых мерах.

Между тем, по настоящему делу отсутствуют объективные данные, подтверждающие, что в месячный срок с момента получения представления Баласюковым Е.Т. были представлены документы, подтверждающие его исполнение.

Указанные действия директора ООО «Спецэнергострой» Баласюкова Е.Т. подлежат квалификации по статье 19.6 КоАП РФ.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ и примечанию к этой статье административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных (негосударственных и немуниципальных) организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

Факт совершения административного правонарушения и виновность директора ООО «Спецэнергострой» Баласюкова Е.Т. в его совершении подтверждены совокупностью имеющих в деле доказательств: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 29.06.2021 г.; Актом об обнаружении правонарушения от 21.06.2021 г., постановлением<НОМЕР> о назначении административного наказания от 20.05.2021 г.; представлением об устранении нарушений от 20.05.2021 г.

У суда нет оснований, не доверять представленным доказательствам, поскольку они являются последовательными, непротиворечивыми и в своей совокупности достаточными для установления значимых обстоятельств и рассмотрения настоящего дела по существу. Представленные доказательства получены с соблюдением закона, их достоверность и допустимость сомнений не вызывает.

Неустранимые сомнения, которые в силу требований ст. 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу лица, по делу не установлены.

При таких обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу, что в бездействии директора ООО «Спецэнергострой» Баласюкова Е.Т.  установлено событие вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ.

На основании изложенного мировой судья считает, что факт совершения должностным лицом Баласюковым Е.Т.  административного правонарушения и его виновность установлены, его бездействие подлежит квалификации по статье 19.6 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

При назначении наказания в соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 4.1 Кодекса РФоб административных правонарушениях административного наказания, мировой судья учитывает обстоятельства дела; характер совершенного Баласюковым Е.Т. правонарушения, личность Баласюкова Е.Т. который работает, отрицательные характеристики в материалах дела отсутствуют,  сведений о привлечении ранее к административной ответственности в материалах дела не имеется.

Привлечение к административной ответственности  по ст.19.6 КоАП РФ впервые, суд расценивает как смягчающее вину обстоятельство.

Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

Судом не установлены обстоятельства, предусмотренные ст. 24.5КоАП РФ, исключающие производство по делу.

Оснований для освобождения Баласюкова Е.Т. от административной ответственности, предусмотренных ст. ст. 2.7, 2.8, 2.9 КоАП РФ, не имеется.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, является формальным и не предусматривает в качестве обязательного условия наступление последствий, в связи с чем, отсутствие вреда и не наступление в результате допущенных нарушений последствий само по себе не свидетельствует о малозначительности деяния. Основания, позволяющие признать совершенное правонарушение малозначительным, по делу отсутствуют, поскольку в данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в нарушении установленного порядка в области осуществления деятельности органа государственной власти. Представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, не обжаловано. При невозможности исполнения представления в срок, установленный законом, должностное лицо имело возможность обратиться в административный орган с заявлением о продлении срока его исполнения. Таким образом, при отсутствии к моменту истечения срока исполнения представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, данных о признании незаконными и отмене постановления о назначении наказания от 20.05.2021 г. и указанного представления от 20.05.2021, в срок не позднее 20.06.2021 г. на БаласюковеЕ.Т. лежала обязанность по исполнению требований представления, чего им сделано не было.

При таких обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу о назначении Баласюкову Е.Т. наказания в виде административного штрафа в размере 4000,00 рублей.

Назначение Баласюкову Е.Т. такого вида наказания согласуется с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, основано на данных, подтверждающих соразмерность этой меры ответственности предусмотренным частью 1 статьи 3.1 названного кодекса целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 ч.1 п.1, ст. 29.10. КоАП РФ судья

ПОСТАНОВИЛ:

Директора ООО «Спецэнергострой» Баласюкова  Е.Т. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ  и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) руб.

Реквизиты для оплаты штрафа:

УФК ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (АГЕНТСТВО ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИРОВЫХ СУДЕЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, л/с 04342207670), ИНН/КПП платежа 3808237415/381101001, № счета получателя платежа 03100643000000013400, № кор./сч. банка получателя платежа 40102810145370000026, в ОТДЕЛЕНИЕ ИРКУТСК Г.ИРКУТСК, БИК 012520101, КБК 83711601193019000140, ОКТМО 25703000, УИН <НОМЕР>.

Разъяснить, что сумма штрафа должна быть уплачена лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Квитанцию об оплате штрафа направить в суд, вынесший постановление.

Постановление может быть обжаловано в Ангарский городской суд Иркутской области через мирового судью судебного участка №36 г.Ангарска и Ангарского района в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мотивированное постановление  по делу будет изготовлено  05 августа 2021 года.

Мировой судья И.А.Гасымова

Постановление не вступило в законную силу.