Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-241/2021 от 09.08.2021

Дело № 5-241/2021

УИД29RS0021-01-2021-001279-33

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 сентября 2021 года                            п.Плесецк

Судья Плесецкого районного суда Архангельской области Залогова А.П., рассмотрев административный материал в отношении

Емельянова Андрея Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес> не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ, привлекаемого к административной ответственности по ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ

установил:

Емельянов Андрей Николаевич 16 июля 2021 года около 13 часов 35 минут находился в здании железнодорожного вокзала станции Плесецкая Северной железной дороги, расположенного по адресу: Архангельская область, Плесецкий район, п. Плесецк, ул. Уборевича д. 10 без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания – гигиенической маски, в нарушение п.2.3 Указа Губернатора Архангельской области от 17 марта 2020 года №28-у, то есть допустил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Архангельской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Емельянов А.Н. о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Оценив представленные по делу и исследованные в судебном заседании доказательства, нахожу Емельянова А.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ) ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения.

В связи с продолжающимся глобальным распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации, Главный государственный санитарный врач РФ в п. 1.5 постановления от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» постановил высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации ) принять меры по введению режима повышенной готовности.

В соответствии с п.п. «м», «у» п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в редакции Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ) органы государственной власти субъектов Российской Федерации : м) принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; у) устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «м» настоящего пункта.

Во исполнение указанных положений закона и в целях минимизации последствий от возможных чрезвычайных ситуаций, а также принятия дополнительных мер по защите населения и территорий Архангельской области от распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) был издан Указ Губернатора Архангельской области от 17.03.2020 N 28-у (ред. от 27.10.2020 N155-у) «О введении на территории Архангельской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и мерах по противодействию распространению на территории Архангельской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)».

В соответствии с п. 1 вышеназванного Указа с 18 марта 2020 года до особого распоряжения введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Пунктом 2.3 Указа Губернатора Архангельской области от 17 марта 2020 года №28-у постановлено, гражданам, проживающим и (или) временно находящимся на территории Архангельской области, обеспечить ношение гигиенических масок, в том числе, при нахождении в общественном транспорте при осуществлении перевозки железнодорожным, автомобильным, речным и другим видом транспорта, включая перевозку пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок, по заказу, легковым такси, а также в зданиях и на территориях вокзалов (автовокзалов, железнодорожных вокзалов, аэропортов), станций, платформ, остановочных пунктов (остановок).

    Анализ вышеприведенных норм в их системной взаимосвязи позволяет сделать вывод о том, что за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Обстоятельства совершения Емельяновым А.Н. административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями ФИО7

Как следует из объяснений Емельянова А.Н., с совершением административного правонарушения он согласен, поскольку 16 июля 2021 года он находился в здании железнодорожного вокзала станции Плесецкая Северной железной дороги, расположенного по адресу: Архангельская область, Плесецкий район, ул. Уборевича д.10 без средства индивидуальной защиты – гигиенической маски, поскольку в здании вокзала было очень жарко.

    Событие административного правонарушения и сведения об Емельянове А.Н. как лице, его совершившим, исследованы полно, процедура оформления протокола соблюдена. Положения ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ ей разъяснены, копия протокола вручена. Состав административного правонарушения описан в соответствии с диспозицией статьи 20.6.1 ч.1 КоАП РФ. При составлении протокола об административном правонарушении Емельянов А.Н. не оспаривал событие административного правонарушения, собственноручно указал, что с протоколом согласен.

    Ставить под сомнение личное признательное показание Емельнова А.Н. о согласии с событием административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и своей вине в его совершении, оснований не имеется.

    Исследованными в совокупности доказательствами установлено, что Емельянов А.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Совершенное Емельяновым А.Н. правонарушение не является малозначительным.

При назначении наказания учитываю, что Емельянов А.Н. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально нигде не работает, к административной ответственности по 20 главе КоАП РФ не привлекался.

Смягчающих и отягчающих обстоятельств не усматриваю.

Учитывая общественную опасность совершенного Емельяновым А.Н. административного правонарушения, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Емельянова Андрея Николаевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня его вручения или получения в Архангельский областной суд.

Судья:                                     А.П. Залогова