Решение по делу № 7-1727/2021 от 07.12.2021

Дело <НОМЕР>

 УИ 44 МS0007-01-2021-004602-64

Протокол № 18/21 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 07 декабря 2021 года г. Кострома ул. Советская, д. 120 И.О. мирового судьи судебного участка № 6 Свердловского судебного района г. Костромы, мировой судья судебного участка № 7 Свердловского судебного района г. Костромы Борисова Н.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении: Генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Соколова<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, проживающего по адресу: <АДРЕС> обл., <АДРЕС> район, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ранее к административной ответственности не привлекался,

у с т а н о в и л:

В отношении <ФИО2>, начальником Управления персонифицированного учета Отделения Управления Пенсионного фонда  по <АДРЕС> области  составлен протокол  <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.1 КоАП РФ, согласно которого <ФИО2>,  являясь должностным лицом -  генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», находящегося по адресу: г. <АДРЕС>,   П. Щербины, <АДРЕС>, пом. 102, в нарушение п.2.2. ст.11 Федерального закона <НОМЕР>-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не представил в УПФР сведения на 26 застрахованных лиц за февраль 2021 года  в срок до 00 часов 00 минут <ДАТА3>,  на направил  по телекоммуникационным каналам связи  (ТКС), заверенные  электронной цифровой подписью  (ЭЦП) посредством  АРМ БПИ <ДАТА4> в 09 часов 06 минуты, данная отчетность получена  Управлением ПФР в 09 часов  11 минуты  17.03. 2021 года, то есть позднее установленного срока. 

<ФИО2>, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом заказным письмом с уведомлением, по юридическому адресу организации, которое возвращено в суд за истечением срока хранения и по месту жительства, которое получено адресатом, что следует из отчета об отслеживании  отправления с почтовым идентификатором.

Согласно требований ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, отложение  рассмотрения дела происходит в случае необходимости явки лица, участвующего в рассмотрении дела; истребования дополнительных материалов  или назначения экспертиз. Принимая во внимание, что неявка в суд <ФИО2>,не является безусловным основанием для отложения  рассмотрения дела,  руководствуясь ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, судья приходит к выводу о возможности рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица, признав его неявку не препятствующей рассмотрению дела по существу.

Представитель Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <АДРЕС> области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи влечет административную ответственность по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Обязанность страхователей представлять сведения о застрахованных лицах в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации предусмотрена п.1 ст.11 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР>-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

При этом в силу п. 2.2 ст. 11 указанного Закона страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Статьями 8, 9, 15 Закона <НОМЕР>-ФЗ предусмотрено, что указанные сведения представляются в соответствующий орган Пенсионного фонда, к которому относится территориальный орган Пенсионного фонда по месту регистрации лица в качестве страхователя.

Из пункта 1 статьи 11 данного Закона следует, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 указанной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

Статьей 16 Закона <НОМЕР>-ФЗ установлена обязанность органов Пенсионного фонда Российской Федерации осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

Из части 2 статьи 17 Закона <НОМЕР>-ФЗ следует, что страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с учетом указанных положений сведения о застрахованных лицах за февраль 2021 г. страхователем должны были быть представлены в пенсионный орган не позднее <ДАТА6>

Фактически данные сведения обществом в УПФР в <АДРЕС> области представлены <ДАТА7>, то есть по истечении установленного законом срока.

Судом установлено, что генеральным директором  ООО «Мострпромстрой-2»  <ФИО2> в органы Пенсионного фонда Российской Федерации не были предоставлены сведения   лиц  за февраль 2021 года в установленный законом срок.

По факту нарушения законодательства РФ о персонифицированном учете ведущим специалистом-экспертом отдела персонифицированного учета <ДАТА8> составлен акт <НОМЕР>, заместителем начальника УПФР <ДАТА9> вынесено Решение <НОМЕР>.

Оценив в совокупности представленные в материалы доказательства, суд приходит к выводу о виновности <ФИО2>, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и вина <ФИО2>, в его совершении подтверждаются протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>, актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования акт <НОМЕР> от <ДАТА8>, выпиской из ЕГРЮЛ, другими материалами дела.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

За совершение административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» относится к категории микропредприятий, включен в реестр <ДАТА11>

В силу ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Административное правонарушение по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ не относится к исключениям, указанным в ч.2 ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Сведений о привлечении <ФИО2> к административной ответственности  УПФ РФ в г. <АДРЕС> области не представлено.

Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, обстоятельства дела, данные о личности виновной, отсутствие причинения вреда и возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, отсутствие имущественного ущерба, отсутствие сведений о привлечении <ФИО2>, к административной ответственности за аналогичные правонарушения, суд считает возможным в данном конкретном случае заменить <ФИО2>  административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

                                                п о с т а н о в и л :

Признать <ФИО2> генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде  предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. Костромы в течение 10 суток со дня получения его копии путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 6 Свердловского судебного района г. Костромы. Мировой судья Борисова Н.И<ФИО4>