Решение от 22.06.2016 по делу № 5-167/2016 от 22.06.2016

дело <НОМЕР>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о  назначении  административного наказания

             г. Екатеринбург 22 июня 2016 годаМировой   судья   судебного участка №9 Орджоникидзевского судебного района г.Екатеринбурга Зинченко В. Г.(620088, г. Екатеринбург, бульвар Культуры, 20, кабинет 7), рассмотрев дело об административном правонарушении,предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Жбановой <ФИО1>

У С Т А Н О В И Л:

Жбанова <ФИО> являясь директором ООО УК ЖКХ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  в нарушение подп. «б» п. 21 Правил предоставления коммунальных услуг граждан утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307 не провела ежегодную корректировку платы за услугу отопление по многоквартирному жилому дому расположенному по адресу <АДРЕС> за сентябрь - декабрь 2013 г. не в полном объеме  провела ежегодную корректировку платы за услугу отопление за 2014 г., не провела ежегодную корректировку размера  платы по услуге отопление за 2015 г.

В судебном заседании Жбанова <ФИО>. и ее защитник  <ФИО4> с нарушением не согласились, представили письменные объяснения, дополнительно суду пояснили, что нарушений лицензионных положений предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами допущено не было. Кроме того,  надзорный орган расширительно толкует положения ч.2.3. ст. 161 Жилищного кодекса РФ, которая устанавливает ответственность только за нарушение качества предоставляемых коммунальных услуг, а не за  нарушение составления расчетов связанных с оказанием коммунальных услуг. Просят производство по делу прекратить.  

Выслушав Жбанову <ФИО>. ее защитника, исследовав материалы дела, мировой судья считает, что вина Жбановой <ФИО> совершении административного правонарушения установлена и доказана, подтверждается обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, акте проверки органом лицензионного контроля  юридического лица  <НОМЕР> от <ДАТА5>

   В силу подп.4 ч.4 ст.1 Закона РФ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04 мая 2011 г. №99 ФЗпредпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами подлежит лицензированию. ООО Управляющая компания  «ЖКХ <ОБЕЗЛИЧЕНО>» имеет соответствующую лицензию, выданную <ДАТА7>

  Согласно ч.2.3. ст. 161 Жилищного кодекса РФ, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

 Установлено, что Жбанова <ФИО>. является единоличным исполнительным органом ООО УК ЖКХ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», лицом  ответственным за соблюдением действующего законодательства, обеспечивающим порядок начисления платы за коммунальные услуги, в связи с чем, должна была принять все меры к недопущению нарушений лицензионных требований. Обстоятельств освобождающих Жбанову <ФИО>.  от административной ответственности, судом не установлено.

Возражения Жбановой <ФИО> относительно расширительного толкования положений ч.2.3. ст.161 Жилищного кодекса РФ, суд находит несостоятельным, поскольку данная статья регулирует не только качество предоставленных коммунальных услуг, но и всех услуг и работ.        

Проведение ежегодной корректировки предусмотрено Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам. Выполнение данной работы-услуги является прямой обязанностью управляющей компании.

  С учетом изложенного, действия Жбановой <ФИО> квалифицируются  по ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.

При назначении наказания, мировой судья учитывает степень и характер общественной опасности правонарушения, обстоятельства его совершения, личность правонарушителя. Отсутствие по делу обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.  

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░6> ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 14.1.3 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 50000 (░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░) ░░░ 6670169564, ░░░ 667001001, ░░░░░░░░░ ░░░░ №40101810500000010010 ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░░░ 046577001, ░░░04211690040040000140, ░░░░░65701000  ░░░ 0355881200000000000053670

            ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 32.2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 60 (░░░░░░░░░░░ ░░░░), ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 1 ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.25 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.25 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.25. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, - ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.       

░░░░░░░ ░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 2 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ (░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 31.9  ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░).

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 9 ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.