Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-861/2018 ~ М-121/2018 от 17.01.2018

Дело № 2- 861/18

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Нижний Новгород

Ленинский районный суд г. Н.Новгорода в составе:

председательствующего судьи Васенькиной Е.В.,

при секретаре Бирюковой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Романовой С.В. к ГУ- УПФ РФ в Ленинском районе г. Н.Новгорода о включении периодов работы в стаж для назначения досрочной страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Романова С.В. обратилась в суд с указанным иском к ответчику.

В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ Романова С.В. обратилась в УПФР в Ленинском районе г. Нижнего Новгорода с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ, согласно которого, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, назначается досрочная страховая пенсия по старости независимо от их возраста. Решением УПФР в Ленинском районе г. Нижнего Новгорода № от ДД.ММ.ГГГГ. истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия на дату обращения у нее требуемого специального стажа 30 лет. С решением № от ДД.ММ.ГГГГ года УПФР в Ленинском районе г. Нижнего Новгорода истец не согласна, считает его незаконным и необоснованным.

Считает, что УПФР в Ленинском районе г. Нижнего Новгорода не верно приняты к расчету в календарном исчислении следующие периоды работы:

•    ДД.ММ.ГГГГ. - мед.сестра палаты реанимации отделения анестезиологии;

•    ДД.ММ.ГГГГ. - мед.сестра палаты реанимации отделения анестезиологии;

•    ДД.ММ.ГГГГ. - мед.сестра палаты реанимации отделения анестезиологии;

•    ДД.ММ.ГГГГ г. - мед.сестра палаты реанимации отделения анестезиологии;

•    ДД.ММ.ГГГГ. - мед.сестра-анестизист отделения реанимации - интенсивной терапии экстракорпоральной детоксикации.

Истец также считает, что УПФР в Ленинском районе г. Н.Новгорода неправомерно не зачтен в специальный стаж период с ДД.ММ.ГГГГ. в должности - мед.сестра палаты реанимации отделения анестезиологии.

Просит суд с учетом уточнения исковых требований и ее несогласием 2 варианта рассмотрения возможности назначения досрочной страховой пенсии, изложенном в решении ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Н.Новгорода № от ДД.ММ.ГГГГ.: обязать УПФР в Ленинском районе г. Нижнего Новгорода включить в специальный медицинский стаж Романовой С. В., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном порядке 1 год работы за 1 год и 6 месяцев следующие периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ г. мед. сестра отделения реанимации и интенсивной терапии и экстракорпоральной детоксикации ГБУЗ НО «Городская больница №»;

с ДД.ММ.ГГГГ г. мед. сестра отделения реанимации и интенсивной терапии и экстракорпоральной детоксикации ГБУЗ НО «Городская больница №»;

с ДД.ММ.ГГГГ г. мед. сестра отделения реанимации и интенсивной терапии и экстракорпоральной детоксикации;

с ДД.ММ.ГГГГ г. мед. сестра отделения реанимации и интенсивной терапии и экстракорпоральной детоксикации ГБУЗ НО «Городская больница №» — включить как в календарном, так и льготном исчислении;

с ДД.ММ.ГГГГ г. мед. сестра отделения реанимации и интенсивной терапии и экстракорпоральной детоксикации ГБУЗ НО «Городская больница №»;

с ДД.ММ.ГГГГ г. мед. сестра-анестезист отделения реанимации и интенсивной терапии и экстракорпоральной детоксикации ГБУЗ НО «Городская больница №».

Обязать УПФР в Ленинском районе г. Нижнего Новгорода назначить Романовой С.В. досрочную трудовую пенсию по старости с момента ее обращения с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с УПФР в Ленинском районе г. Нижнего Новгорода в пользу Романовой С.В. госпошлину в размере 300 руб.

В судебном заседании Романова С.В. исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ГУ- УПФ РФ в Ленинском районе г. Н.Новгорода Дюткин С.А., действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., с иском не согласен по доводам, изложенным в отзыве.

Представитель третьего лица- ГБУЗ НО «Городская больница №» Крылова С.В., действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ., с иском согласна. Позицию по делу изложила в письменном отзыве.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы, суд находит иск Романовой С.В. обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп.20 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии имеют лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п.2 ст. 30 закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения…, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 (может применяться ко всем периодам);

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066 - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 г. по 31.12.2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 г. по 31.10.1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства») - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992г.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.

При обращении гражданина за назначением пенсии применяется наиболее выгодный вариант расчета его стажа.

Списки исчерпывающие и расширительному толкованию не подлежат.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. Романова С.В. обратилась в УПФР в Ленинском районе г. Нижнего Новгорода с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ, согласно которого, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, назначается досрочная страховая пенсия по старости независимо от их возраста.

Решением УПФР в Ленинском районе г. Нижнего Новгорода № от ДД.ММ.ГГГГ. истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия на дату обращения у нее требуемого специального стажа 30 лет.

По наиболее выгодному 2 варианту расчета специальный стаж Романовой С.В. составил <данные изъяты>.

Решением начальника УПФ Российской Федерации в Ленинском районе г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ. в стаж истцу., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитаны следующие периоды:

Больница № Ленинского райздрава г. Горький

ДД.ММ.ГГГГ. - медсестра палаты реанимации отделения

Анестезиологии- реанимации (согласно штатных расписаний, имеющихся в наблюдательном деле), учитывается 1 год за 1 год 6 месяцев.

Поскольку в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 льготный порядок исчисления 1 год за 1 год 6 месяцев применяется к периодам работы в должностях среднего медицинского персонала отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат I реанимации и интенсивной терапии.

ДД.ММ.ГГГГ. - медсестра палаты реанимации отделения

анестезиологии (согласно штатных расписаний, имеющихся в наблюдательном деле), учитывается 1 год за 1 год

Поскольку отделение анестезиологии Перечнем не предусмотрено.

МЛПУ «Больнично - поликлиническое объединение №»

ДД.ММ.ГГГГ. - медсестра палаты реанимации отделения

ДД.ММ.ГГГГ. анестезиологии (согласно штатных

расписаний, имеющихся в наблюдательном деле), учитывается 1 год за 1 год. Поскольку отделение анестезиологии Перечнем не предусмотрено. Больнично - поликлинические объединения Номенклатурой, утвержденной приказом Минздрава РФ от 03.11.1999 г. № 395, не предусмотрены. Однако, по своей юридической силе постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464, выше локального акта Минздрава РФ. В соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной деятельностью, предоставлялось врачам и среднему медицинскому персоналу лечебно*- профилактических учреждений всех форм собственности, к которым по своему статусу и относится больнично - поликлиническое объединение.

МЛПУ «Городская больница №» Ленинского района г. Н.Новгорода, ГБУЗ НО «Городская больница № Ленинского района г. Н.Новгорода»

ДД.ММ.ГГГГ.- медсестра палаты реанимации отделения анестезиологии (согласно штатному расписанию, имеющегося в наблюдательном деле), учитывается 1 год за 1 год, поскольку отделение анестезиологии Перечнем не предусмотрено.

ДД.ММ.ГГГГ.- медсестра - анестезист отделения

реанимации - детоксикации и интенсивной терапии (согласно штатных расписаний, имеющихся в наблюдательном деле), учитывается 1 год за 1 год.

Отделение реанимации - детоксикологии и интенсивной терапии Перечнем не предусмотрены.

Индивидуальные сведения за данный период работы представлены страхователем с кодом лечебной деятельности, осуществляемой в городе (ЗП81ГД, 28-ГД, 27-ГД), без указания на хирургический профиль работы. Таким образом, право Романовой С.В. на льготное исчисление продолжительности специального стажа в данный период, работодателем не подтверждено.

ДД.ММ.ГГГГ. мед.сестра диализного зала

отделения диализа, учитывается 1 год за 1 год.

ДД.ММ.ГГГГ. медицинская сестра

отделения амбулаторного диализа, учитывается 1 год за 1 год.

Индивидуальные сведения на Романову С.В. за период после даты регистрации в качестве застрахованного лица (ДД.ММ.ГГГГ.) представлены страхователем с указанием кода лечебной деятельности, осуществляемой в городе (ЗП81ГД, 28-ГД, 27-ГД). Таким образом, право Романовой С.В. на льготное исчисление продолжительности специального стажа, работодателем не подтверждено, поскольку указанные отделения не относятся к отделениям хирургического профиля.

Не подлежат зачету в специальный стаж следующие периоды работы: МЛПУ «Больнично - поликлиническое объединение №»

ДД.ММ.ГГГГ. - медсестра палаты реанимации отделения

анестезиологии.

Больнично - поликлинические объединения не поименованы Списком должностей и учреждений от ДД.ММ.ГГГГ. №. Штатные расписания МЛПУ «Больнично - поликлиническое объединение №» за указанный период свидетельствуют о наличии структурного подразделения «больница», которая в пункте 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии в связи с лечебной деятельностью от ДД.ММ.ГГГГ. № как структурное подразделение не поименовано. Кроме того, в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. имели место административные отпуска по уходу за детьми, начавшиеся после ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик не зачел истцу в специальный стаж периоды работы, мотивиру следующим:

1)    С ДД.ММ.ГГГГ. - периоды работы в должности мед. сестры в Больнице № Ленинского райздрава г.Горький.

Данный период работы был включен в специальный медицинский стаж истице в календарном исчислении, а не в льготном ввиду следующего.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ. № истица работала в Городской больнице № с ДД.ММ.ГГГГ. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.) по ДД.ММ.ГГГГ. (штатное расписание от ДД.ММ.ГГГГ.) в должности мед. сестры палаты реанимации отделения анестезиологии-реанимации.

Однако согласно представленному штатному расписанию истица работала в должности мед. сестры в отделении анестезиологии.

Согласно Номенклатуры от 15.10.1999г. № 377, утвержд. Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991г. N 464 правом на включение в специальный медицинский стаж в льготном исчислении пользуются, врачи-анестезиологи-реаниматологии: отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) для реанимации и интенсивной терапии стационаров больничных учреждений, диспансеров и родильных домов, отделений экстренной и планово-консультативной помощи, групп анестезиологии-реанимации станций (отделений) скорой медицинской помощи. Таким образом, включить данные периоды работы в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 мес. не представляется возможным, т. к. данные отделения перечнем структурных подразделений не предусмотрены.

2)    С ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. - периоды работы в должности медицинской сестры палаты реанимации отделения анестезиологи в МЛПУ «Больнично-поликлиническое объединение №». Данные периоды работы были включены в специальный медицинский стаж истице в календарном исчислении, а не в льготном как 1 год за 1 год и 6 месяцев, поскольку наименование отделения не соответствует Постановлению СМ РСФСР от 6 сентября 1991г. №464.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности медицинской сестры палаты реанимации отделения анестезиологи в МЛПУ «Больнично-поликлиническое объединение №» не был включен в специальный медицинский стаж истца ни в календарном ни в льготном исчислении ввиду следующего.

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ. № истица работала в Городской больницы № с ДД.ММ.ГГГГ. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.) по ДД.ММ.ГГГГ. (штатное расписание от ДД.ММ.ГГГГ.) в должности мед. сестры палаты реанимация отделения анестезиологии-реанимации.

Однако согласно штатному расписанию истица работала в должности мед. сестры в отделении анестезиологии.

Согласно Постановлению СМ РСФСР от 6 сентября 1991г. №464 пунктом 2 указанного Постановления установлено, что исчисление сроков выслуги производится врачам — среднему медицинскому персоналу, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии один год работы в этой должности и подразделении за 1 год и 6 месяцев.

Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ. больница № Ленинского райздрава г.Н.Новгорода на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. переименована в Муниципальное лечебно¬профилактическое учреждение «Больнично-поликлиническое объединение №». Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ г. №, а также Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ года № не предусматривает возможность зачета в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, периодов работы в МЛПУ «БПО №», т.к. наименование учреждения «Больнично-поликлиническое объединение» в Списках отсутствует.

3)    С ДД.ММ.ГГГГ. - период работы в должности медсестра - анестезист отделения реанимации — детоксикации и интенсивной терапии в Городской больнице №».

Данный период работы был включен в специальный медицинский стаж истице в календарном исчислении, а не в льготном ввиду следующего.

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ. № истица работала в Городской больницы № с ДД.ММ.ГГГГ. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.) по ДД.ММ.ГГГГ. (штатное расписание от ДД.ММ.ГГГГ.) в должности мед. сестры палаты реанимации отделения анестезиологии-реанимации.

Однако согласно штатному расписанию наименование отделение указано «отделение — анестезиологи».

Согласно Правил, утвержденных Постановлению Правительства РФ от 22 сентября 1999г. N 1066 отделение анестезиологии отсутствует в Перечне структурных подразделений, работа в которых исчисляется в льготном полуторном порядке.

Таким образом, включить данные периоды работы в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 мес. не представляется возможным, т. к. данные отделения перечнем структурных подразделений не предусмотрены.

4)    Периоды работы в должности мед. сестры-анестезиста отделения реанимации- детоксикации и интенсивной терапии в Городской больнице №» с ДД.ММ.ГГГГ.

Данный период работы был включен в специальный медицинский стаж истице в календарном исчислении, а не в льготном ввиду следующего.

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ. № истица работала в Городской больницы № с ДД.ММ.ГГГГ. (штатное расписание от ДД.ММ.ГГГГ.) по ДД.ММ.ГГГГ. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ. №) в должности мед. сестры-анестезиста отделения реанимации-детоксикации и интенсивной терапии.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 отделение «реанимации-детоксикации и интенсивной терапии» отсутствует в Перечне структурных подразделений, работа в которых исчисляется в льготном полуторном порядке.

Кроме того, индивидуальные сведения за данный период работы представлены страхователем с кодом лечебной деятельности, осуществляемой в городе (ЗП81ГД, 28-ГД, 27- ГД), без указания на хирургический профиль работы (п.3 Порядка подтверждения периодов работы от ДД.ММ.ГГГГ. №).

Суд приходит к выводу, что требования истца обоснованы ввиду следующего.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В пункте 2 статьи 30 вышеуказанного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации изложенной в постановлении N 2-п от 29 января 2004 года в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 1066 от 22 сентября 1999 года установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 01 ноября 1999 года в соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР N 464 от 06 сентября 1991 года, а периоды работы после 01 ноября 1999 года - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 1066 от 22 сентября 1999 года.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от 29 октября 2002 года утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (далее - Список), и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (далее - Правила).

Пунктом "б" ч. 5 ныне действующих Правил N 781 определен порядок льготного исчисления периодов работы в структурных подразделениях как 1 год и 6 месяцев - специалистами всех наименований, медицинскими сестрами (включая старших) в отделениях в соответствии с Перечнем N 781.

В Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, в разделе 2 указаны медицинские сестры палатные, медицинские сестры-анестезисты в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 - 30 Списка, т.е., в том числе больниц всех наименований.

Романова С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работает в ГБУЗ НО «Городская больница №» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по настоящее время.

Как указывает истец и следует из материалов дела, в связи с открытием в новом корпусе больницы отделения реанимации и интенсивной терапии и экстрокорпоральной детоксикации с ДД.ММ.ГГГГ г (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ с изменением приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) следует считать, что Романова С.В. с ДД.ММ.ГГГГ. числится медицинской сестрой отделения реанимации и интенсивной терапии и экстрокорпоральной детоксикации.

Как следует из пояснений представителя третьего лица - ГБУЗ НО «Городская больница№» в трудовой книжке Романовой С.В. имеются неточности - запись за № отменена приказом № от ДД.ММ.ГГГГ года, а так же запись № и № не полностью указывает название отделения. Следует считать: Запись №-ДД.ММ.ГГГГ.- Установлен 10 разряд медицинской сестры отделения реанимации и интенсивной терапии и экстрокорпоральной детоксикации. Запись № ДД.ММ.ГГГГ. -присвоен 11 разряд медицинской сестры-анестезиста отделения реанимации-детоксикации и интенсивной терапии.

Таким образом, Романова С.В. работала в должности медицинской сестры отделения реанимации и интенсивной терапии и экстрокорпоральной детоксикации в следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ.

Данное отделение в период работы Романовой С.В. носило следующие наименования: отделение реанимации и экстрокорпоральной детоксикации, интенсивной терапии,

отделение реанимации и интенсивной терапии, экстрокорпоральной детоксикации,

отделение реанимации и интенсивной терапии и экстрокорпоральной детоксикации.

Изменения в названии отделения не связаны с изменением харарктера осущестляемой отделением деятельности, фактически в задачи вышеуказанного отделения входит осуществление деятельности по реанимации и интенсивной терапии. «Экстрокоркорпоральная детоксикация» относится к одному из методов реанимационной терапиии, указание на данный момент в названии отделения свидетельствует о том, что отделение располагает более широким перечнем методов интенсивной терапии, чем обычное отделение реанимации и интенсивной терапии (данное обстоятельство подтверждается справкой главного врача ГБУЗ НО «Городская больница №).

Как указывает истец, в период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ. в отделении реанимации ГКУЗ НО «Городская больница №» был поставлен аппарат «искусственная почка», в связи с чем, к названию отделения было добавлено слово «детоксикация». Между тем, она, осуществляла обязанности мед.сестры отделения реанимации, работа в которой дает право на исчисление стажа в льготном порядке. В дальнейшем, несмотря на смену наименования лечебного учреждения и отделения, истец продолжала исполнять обязанности мед.сестры отделения реанимации.

Больница № Ленинского райздрава г. Нижнего Новгорода с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. переименована в Муниципальное лечебно-профилактическое учреждение «Больнично - поликлиническое объединение №».

С ДД.ММ.ГГГГ. МЛПУ «Больнично - поликлиническое объединение № на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. переименовано в Муниципальное лечебно-профилактическое учреждение «Городская больница №» Ленинского района (МЛПУ «Городская больница №»).

Согласно письму Департамента здравоохранения Администрации города Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ г. № МЛПУ «Городская больница №» до ДД.ММ.ГГГГ являлась самостоятельным лечебно-профилактическим учреждением, пользующимся правами юридического лица, имеющем круглую печать и штамп с указанием своего полного наименования, действовало на основании Положения о городской больнице, утвержденного приказом Министра здравоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ. Муниципальное лечебно-профилактическое учреждение «Городская больница №» Ленинского района на основании приказа Министерства здравоохранения Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ. передано из муниципальной собственности в государственную собственность Нижегородской области и переименовано в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Нижегородской области «Городская больница № Ленинского района г. Нижнего Новгорода».

Объяснения, данные лицами, участвующими в деле, последовательны, согласуются между собой и подтверждаются справкой, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной пенсии. В связи с чем, оснований не доверять им у суда не имеется.

Суд считает, что формальное несоответствие наименования должности истца, с наименованием должности, поименованной в вышеназванных Списках, само по себе не может явиться достаточным основанием для отказа в реализации права на пенсионное обеспечение, поскольку данный отказ по существу ставит истца, без объективно значимых обстоятельств, в неравное положение с другими лицами, осуществляющими аналогичную деятельность, что противоречит конституционному принципу справедливости и равенства всех перед законом, предусмотренному статьей 19 Конституции Российской Федерации.

Статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой стаж.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно статье 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Как усматривается из материалов дела, Романова С.В. в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете" была зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ г.

Третьим лицом в материалы дела представлены индивидуальные сведения по Романовой С.В. как застрахованного лица за период работы истца в ГБУЗ НО « Городская больница №» с ДД.ММ.ГГГГ. о том, что в отношении нее уплата страховых взносов работодателем производилась, сведения персонифицированного учета представлялись.

Поскольку работодатель осуществлял отчисления на финансирование страховой части пенсии и представил сведения персонифицированного учета с указанием кода льготы решение пенсионного органа об отказе в зачете в страховой стаж истца вышеуказанных спорных периодов времени является не обоснованным, поскольку пенсионное обеспечение граждан не может быть поставлено в зависимость от действий работодателя, и ненадлежащее выполнение своих обязанностей работодателем не должно нарушать гарантированное государством право истца на должный уровень пенсии.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что работа истца в заявленные периоды в ГБУЗ НО «Городская больница №» дает ей право на исчисление стажа в льготном порядке: один год работы в должности и подразделении за 1 год и 6 месяцев.

С учетом периодов, засчитанных самим ответчиком в бесспорном порядке (<данные изъяты>.), а также включаемых решением суда периодов работы, специальный стаж истицы составит установленный законодательством 30-летний период, что свидетельствует о том, что соблюдены все условия досрочного пенсионного обеспечения ввиду наличия требуемого стажа.

Исходя из названных обстоятельств, суд полагает, что требования Романовой С.В. о возложении обязанности на ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. в связи с лечебной деятельностью подлежат удовлетворению.

Истцом так же заявлены требования о взыскании с ответчика судебных расходов – суммы госпошлины, уплаченной при подаче иска в суд.

В силу п.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст.98 Гражданского процессуального кодекса (далее ГПК РФ) стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Из представленной суду квитанции следует, что истец при подаче настоящего иска оплатила государственную пошлину в размере 300 руб. (л.д.2).

Поскольку исковые требования истца подлежат удовлетворению полностью, в силу приведенных положений закона, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Романовой С.В. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ленинском районе города Нижнего Новгорода включить в специальный медицинский стаж Романовой С.В., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном порядке 1 год работы за 1 год и 6 месяцев следующие периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ г. мед. сестра отделения реанимации и интенсивной терапии и экстракорпоральной детоксикации ГБУЗ НО «Городская больница №»;

с ДД.ММ.ГГГГ г. мед. сестра отделения реанимации и интенсивной терапии и экстракорпоральной детоксикации ГБУЗ НО «Городская больница №»;

с ДД.ММ.ГГГГ г. мед. сестра отделения реанимации и интенсивной терапии и экстракорпоральной детоксикации;

с ДД.ММ.ГГГГ г. мед. сестра отделения реанимации и интенсивной терапии и экстракорпоральной детоксикации ГБУЗ НО «Городская больница №» — включить как в календарном, так и в льготном исчислении;

с ДД.ММ.ГГГГ г. мед. сестра отделения реанимации и интенсивной терапии и экстракорпоральной детоксикации ГБУЗ НО «Городская больница №»;

с ДД.ММ.ГГГГ г. мед. сестра-анестезист отделения реанимации и интенсивной терапии и экстракорпоральной детоксикации ГБУЗ НО «Городская больница №».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ленинском районе города Нижнего Новгорода назначить Романовой С.В. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ленинском районе города Нижнего Новгорода в пользу Романовой С.В. государственную пошлину в сумме 300,00 рублей за подачу искового заявления.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Е.В. Васенькина