Решение по делу № 5-165/2013 от 27.03.2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении <НОМЕР>

10 апреля 2013 года                                                                                             г. Самара

            Мировой судья судебного участка №57 Самарской области Батырева Т.В. (г. Самара, ул. Партизанская, 136), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Рыжова А.А., <ДАТА2> рождения, уроженца пос. <АДРЕС> области,  не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. Самара, ул. <АДРЕС>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.12 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> инспектором ОБ ФКУ ЛИУ-4 ГУФСИН России по <АДРЕС> области <ФИО1> в отношении Рыжова А.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.12 КоАП РФ, согласно которому <ФИО2> А.А. на транспортном <НОМЕР><НОМЕР> пытался провести на территорию ФКУ ЛИУ-4 ГУФСИН России по <АДРЕС> области, расположенное по адресу: г. Самара, <АДРЕС> сим-карту оператора <ОБЕЗЛИЧИНО>

            Протокол  об  административном  правонарушении  поступил  к  мировому  судье судебного участка №57 Самарской области на рассмотрение 04.03.2013г.

            При разбирательстве дела  Рыжов А.А. присутствовал, с протоколом не согласился, пояснив, что <ДАТА3> при осуществлении перевозки груза, он на транспортном средстве заехал на территорию ФКУ ЛИУ-4 ГУФСИН России по Самарской области, расположенное по адресу: г. Самара, <АДРЕС> При досмотре его автомашины, в бардачке была обнаружена сим-карта оператора «МТС», которую у него изъяли. Факт нахождения в транспортном средстве данной сим-карты он упустил из вида, забыл про нее, данная сим-карта не работает, давно заблокирована оператором сотовой связи, никому он ее передавать не собирался и не имел возможности, поскольку приехал в учреждение по работе - завозил груз.

            Допрошенный в судебном заседании инспектор ОБ ФКУ ЛИУ-4 ГУФСИН России по Самарской области <ФИО1> показал, что им составлялся протокол в отношении Рыжова А.А. по факту изъятия в его транспортном средстве при досмотре сим-карты оператора «МТС», данный предмет является запрещенным к передаче осужденным. Факт работоспособности данной сим-карты он проверить не имел возможности.

Выслушав лицо, привлекаемого к административной ответственности, Рыжова А.А., инспектора, составившего протокол в отношении Рыжова А.А., <ФИО1>, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Статьей 19.12 КоАП РФ установлена административная ответственность за передачу либо попытку передачи любым способом запрещенных предметов (предметов, веществ или продуктов питания, приобретение, хранение или использование которых запрещено законом) лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы или изоляторах временного содержания и иных местах содержания под стражей.

Приказом Минюста РФ от <ДАТА5> N 205 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений", утвержден Перечень вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо передавать.

В указанный Перечень входят: деньги, ценные вещи, фотоаппараты, видео, аудиотехника, средства связи и комплектующие к ним, обеспечивающие работу.

Действия, образующие объективную сторону рассматриваемого правонарушения (ст. 19.12 КоАП РФ), выражаются в передаче или попытке передачи любым способом предметов, веществ или продуктов питания, запрещенных к хранению и использованию осужденными, подозреваемыми и обвиняемыми. Они могут быть совершены во время свидания, путем скрытого проноса (провоза) в жилую или производственную зону, их переброса через ограждение на территорию исправительного учреждения или места содержания под стражей, передачи через осужденных, пользующихся правом бесконвойного передвижения, и т.п.

При этом законодатель устанавливает ответственность как за передачу, так и за попытку передачи упомянутых выше запрещенных предметов, веществ или продуктов питания.

Передача или попытка передачи запрещенных предметов, изделий и веществ признается оконченным правонарушением в тот момент, когда совершены действия, прямо направленные на их доставку.

Однако, в рассматриваемом случае, сим-карта была изъята у Рыжова А.А. при досмотре транспортного средства, на котором он по работе привез в исправительное учреждение груз, и как следует из объяснений Рыжова А.А. про данную сим-карту он просто забыл.

Таким образом, фактической попытки передачи лицу (лицам), содержащимся в ФКУ ЛИУ-4 ГУФСИН России по Самарской области, упомянутого выше запрещенного предмета (сим-карты оператора «МТС»), не произошло, следовательно, содеянное привлекаемым лицом не образует состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Следует учитывать, что в протоколе об административном правонарушении при описании события административного правонарушения не отражено, что Рыжов А.А. пытался передать запрещенный предмет лицам, содержащимся в указанном учреждении, несмотря на то, что диспозиция вменяемого правонарушения (ст. 19.12 КоАП РФ) предусматривает ответственность именно за передачу либо попытку передачи запрещенных предметов, в данном случае событие правонарушения описано как «провоз на территорию ФКУ ЛИУ-4 сим-карты оператора <ОБЕЗЛИЧИНО>

При этом также необходимо учитывать, что согласно полученного ответа ОАО «МТС» в г. Самара договор на обслуживание сим-карты оператора «МТС», изъятой у Рыжова А.А., был расторгнут <ДАТА6>, следовательно, данное устройство не могло обеспечить работу устройств связи, в то время как к вещам, которые осужденным запрещается иметь при себе, относятся, в том числе, средства связи и комплектующие к ним, обеспечивающие работу.

Пунктами 1, 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в случае отсутствия состава административного правонарушения.

С учетом вышеизложенного, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием в действиях Рыжова А.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9 КоАП РФ, мировой судья

   ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном    ст. 19.12 КоАП РФ, в отношении Рыжова А.А. прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения. 

            Изъятое по настоящему делу согласно акту от 27.02.2013г. «сим-карта «МТС» красного цвета №89701015971043267873 J» возвратить Рыжову А.А.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через  мирового судью судебного участка №57 Самарской области. Постановление вполном объеме изготовлено 12.04.2013г.

            Мировой судья 

Вступило в законную силу 07.05.2013г.