Решение по делу № 5-765/2021 от 01.12.2021

Дело № 5-765/31-2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Борогонцы 01 декабря 2021 года

            Мировой судья судебного участка № 31 Усть-Алданского района РС (Я) Л.С. Жиркова, рассмотрев протокол и другие материалы дела об административном правонарушении по ч. 24.1 ст. 19.5 КоАП РФ

            в отношении  должностного лица - Иванова <ФИО1>, главы администрации МО «Суоттунский наслег» Усть-Алданского улуса (района) РС (Я),

У С Т А Н О В И Л :

20.10.2021 г.  ведущим специалистом отдела мониторинга вечной мерзлоты и контроля за капитальным ремонтов многоквартирных домов Управления госсройжилнадзора РС (Я) Ральниковой С.В. составлен протокол № 08-07-792-21 об административном правонарушении в отношении должностного лица Иванова В.И., где указано, что должностное лицо, наделенное организационно-распорядительными полномочиями не обеспечило исполнение законного предписания № 08-02-737-21 от 10.08.2021 г., а именно не обеспечило размещение на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети «Интернет» по адресу www.dom.gosuslugi.ru, требуемую информацию о технических характеристиках и состоянии жилищного 1 многоквартирного дома и по 199 жилым домам с. Огородтах, по 1 многоквартирному дому и по 30 жилым дома с. Сасылыкан, по 1 дому блокированной застройки и по 145 жилым домам с. Хоногор, расположенных на территории сельского поселения «Суоттунский наслег» МР «Усть-Алданский улус (район)» РС (Я)», ответственность за которое предусмотрена ч. 24.1 ст. 19.5 КоАП РФ. Иванов В.И. с протоколом не согласился, винуне признал, показал суду, что он не является субъектом по данному делу, в указанный период находился в очередном отпуске, в период отпуска  его замещал заместитель главы,  согласно Уставу МО все организационно-распорядительные действия в момент замещения совершает заместитель главы. Просит прекратить дело.

Суд, изучив и исследовав материалы дела,  приходит к следующему.

В силу ч. 24.1 ст. 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Из материалов дела следует, что на основании приказа о проведении внеплановой  документарной проверки № 01-09-3492-21 от 13.09.2021 г., № 01-09-1942-21-Ж от 08.10.2021 г. в рамках регионального жилищного надзора проведена проверка в отношении сельского поселения «Суоттунский наслег», в результате которой выдано предписание на имя должностного лица об обеспечении полного размещения на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети «Интернет» по адресу www.dom.gosuslugi.ru, требуемую информацию о технических характеристиках и состоянии жилищного 1 многоквартирного дома и по 199 жилым домам, расположенных в с. Огородтах, по 1 многоквартирному дому и по 30 жилым дома, расположенных в с. Сасылыкан, по 1 дому блокированной застройки и по 145 жилым домам, расположенных в с. Хоногор МР «Усть-Алданский улус (район)» РС (Я)».

На основании приказа о проведении внеплановой проверки проведена проверка с целью проверки фактического исполнения предписания.

 По итогам проверки составлен акт № 08-01-1942-21-Ж от 11.10.2021 г., в результате которого выявлено, что администрация не разместила (не в полном объеме) надлежащие сведения.

Таким образом, в суде нашел полное подтверждение того, что  в установленный срок предписание не исполнено. Данное обстоятельство подтверждается  исследованными в суде доказательствами по делу, которые суд оценивает, как допустимые, относимые, достаточные.

В соответствии с административным законодательство РФ субъектом по данному правонарушению является должностное лицо. Под должностным лицом следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.

Установлено, что Иванов В.И., является Главой МО «Суоттунский наслег», находился в очередном отпуске со 02 августа 2021 г. по 06 октября 2021 г., что подтверждается копией приказа № 29 от 26.07.2021г., справкой от 29.11.2021 г.

Согласно Уставу в случае отсутствия Главы наслега или невозможности исполнения им должностных обязанностей его полномочия осуществляет заместитель Главы наслега.

Следовательно, суд приходит к выводу, что в период  с 10.08.2021г. по 10.09.2021г. Иванов В.И., находился в отпуске, тем самым не являлся лицом, выполняющим организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в органах местного самоуправления, то есть не является субъектом по данному правонарушению.

При установленных обстоятельствах, суд находит производство по делу об административном правонарушении подлежащим прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

   На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении по ч. 24.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении должностного лица Иванова Василия Иннокентьевича, за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Усть-Алданский районный суд в течение 10 дней со дня получения либо вручения его копии.

            Дата изготовления: 03 декабря 2021 года

Мировой судья: Л.С.Жиркова