Решение по делу № 5-620/2019 от 16.10.2019

Дело № 5-41-620/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Волгоградская область р.п. Новониколаевский 16 октября 2019 года ул. Октябрьская, д.91

Мировой судья судебного участка №41 Новониколаевского судебного района Волгоградской области Онищук Д.В.,

рассмотрев  в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении главного бухгалтера МБУДОД «Новониколаевская детская Школа Искусств» Полуниной Елены Александровны, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, привлекаемого к  ответственности за совершение  административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Полунина Е.А. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.15.5 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

Являясь главным бухгалтером МБУДОД «Новониколаевская детская Школа Искусств» Полунина Е.А. обязана была представить в МИФНС России №7 по Волгоградской области налоговую декларацию по НДС за 4 квартал 2018 года не позднее 25.01.2019 года. Фактически налоговая декларация по НДС за 4 квартал 2018 года была представлена в налоговую инспекцию 01.02.2019 года.

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ  дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6   Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В судебное заседание Полунина Е.А. не явилась, предоставила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, с протоколом согласна, вину признает.

При таких обстоятельствах мировой  судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Полуниной Е.А.

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Согласно п.5 ст. 174 НК РФ срок предоставления декларации по налогу на добавленную стоимость не позднее 25 числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, то есть срок подачи декларации по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2015 года - не позднее 25 января 2016 года

Как усматривается из материалов дела, 23 сентября 2019 года должностным лицом Межрайонной инспекции ФНС России № 7 по Волгоградской области в отношении Полуниной Е.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.5 КоАП РФ, согласно которому Полунина Е.А., являясь главным бухгалтером МБУДОД «Новониколаевская детская Школа Искусств» представила налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2018 года - 01 февраля 2019 года. Срок предоставления не позднее 25 января 2019 года.

Факт совершения Полуниной Е.А. административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 34571926619362000002 от 23.09.2019 года (л.д.4-6);

- уведомлением об извещении о времени и месте составлении протокола об административном правонарушении от 07.08.2019 г. (л.д.7);

- отчетом об отслеживании отправления (л.д.8);

- копией уведомления о направлении протокола (л.д.10);

- выпиской из электронной базы данных налоговой инспекции, в соответствии с которой декларация по НДС за 4 квартал 2018 года представлена в налоговую инспекцию 1 февраля 2019 года по телекоммуникационным каналам связи с ЭЦП (л.д.12);

- копией договора на оказание безвозмездных услуг по бухгалтерскому сопровождению от 09.01.2017 г. (л.д.13-14);

- копией должностной инструкции (л.д.15-17);

- копией выписки из приказа №4 от 07.01.2004 г. (л.д.18);

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 19-20).

Допустимость и достоверность вышеуказанных доказательств сомнений не вызывает. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении.

Содеянное Полуниной Е.А. квалифицируется мировым судьей по ст. 15.5 КоАП РФ как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Часть первая статьи 3.1 КоАП РФ устанавливает, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Статья 3.4 КоАП РФ определяет, что предупреждение - это мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (часть первая ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическим лицам учитываются характер совершенного ими административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Сведений о том, что Андреева О.В. ранее подвергалась административным наказаниям за совершение однородных правонарушений, в материалах дела не имеется. Состав административного правонарушения не связан с причинением вреда или угрозой причинения вреда, отсутствует имущественный ущерб. Иных обстоятельств, отягчающих административную ответственность, указанных в ст. 4.3 КоАП РФ, при рассмотрении дела установлено не было.

При назначении наказания мировой судья учитывает степень и характер общественной опасности совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, отсутствие обстоятельств,  отягчающих административную ответственность,  отсутствие имущественного ущерба, считает возможным назначить  наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного,  руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать главного бухгалтера МБУДОД «Новониколаевская детская Школа Искусств» Полунину Елену Александровну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 41 Волгоградской области, либо непосредственно в Новониколаевский районный суд Волгоградской области, уполномоченный рассматривать жалобу.

Мировой судья                                                                       Д.В. Онищук