Судебный акт #1 (Решение) по делу № 7п-711/2022 от 04.08.2022

Судья Алексеева А.В. Дело №п-711/2022

РЕШЕНИЕ

г. Красноярск 17 августа 2022 года

Судья Красноярского краевого суда Жихарев Ю.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника Шмидт Н.А. на определение судьи Советского районного суда г.Красноярска от 06 июля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.2 КоАП РФ, в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственность – «Дракон РТ» (далее – ООО «Дракон РТ»),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением №72-02/Э заместителя министра – начальника отдела государственного экологического надзора министерства экологии и рационального природопользования по Красноярскому краю от 14 февраля 2022 года юридического лицо – ООО «Дракон РТ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 200000 рублей.

На вышеуказанное постановление защитником Шмидт Н.А. подана жалоба в Советский районный суд г.Красноярска, которая определением судьи указанного суда от 09 марта 2022 года оставлена без рассмотрения, поскольку подана с нарушением правил установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

17 марта 2022 года защитник Шмидт Н.А. направила в Советский районный суд г.Красняорска жалобу на вышеуказанное постановление, заявила ходатайство о восстановлении срока обжалования, которое определением судьи Советского районного суда г.Красноярска от 06 июля 2022 года оставлено без удовлетворения.

В жалобе, с которой обратился в Красноярский краевой суд, защитник Шмидт Н.А. просит определение судьи районного суда отменить, указывает, что первоначальную жалобу заявитель подала ошибочно в электронном виде. На момент обращения на территории Красноярского края действовали ограничения связанные с инфекцией COVID-19, заявитель полагал, что прием нарочным путем корреспонденции в государственных органах приостановлен.

В судебном заседании защитник Шмидт Н.А. жалобу поддержала.

Рассмотрев жалобу, проверив материалы дела, нахожу, что определение судьи является законным и обоснованным и отмене либо изменению не подлежит.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Как установлено ч.2 ст.29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Согласно положениям ч.ч.1,2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (ч.1). В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч.2).

По смыслу закона подача жалобы на постановление по делу об административном правонарушении с нарушением предусмотренного для этого срока является обстоятельством, исключающим производство по жалобе, кроме тех случаев, когда срок по ходатайству лица подлежит восстановлению.

Предполагается, что решение о восстановлении срока подачи жалобы может быть принято судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу, лишь при наличии уважительных причин, препятствовавших лицу обратиться с жалобой в установленный законом срок.

Согласно материалам дела копия постановления заместителя министра – начальника отдела государственного экологического надзора министерства экологии и рационального природопользования по Красноярскому краю от 14 февраля 2022 года юридическим лицом – ООО «Дракон РТ» была получена уполномоченным работником 25 февраля 2022 года.

Оснований полагать эти данные недостоверными, не имеется.

В этой связи, срок обжалования постановления для ООО «Дракон РТ» истек 09 марта 2022 года.

Жалоба защитника Шмидт Н.А. поступила в Советский районный суд г.Красноярска суд 17 марта 2022 года, то есть с существенным пропуском срока обжалования.

Указаний на обстоятельства, свидетельствующие о наличии у защитника Шмидт Н.А. уважительных причин пропуска предусмотренного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ срока обжалования, заявленное ходатайство не содержит.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в ст. 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (определения от 24 ноября 2005 г. N 508-О, от 19 июня 2007 г. N 389-О-О, от 15 апреля 2008 г. N 314-О-О, от 28 мая 2013 г. N 777-О и др.).

Применительно к производству по делам об административных правонарушениях таким федеральным законом является Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано, в частности, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (статья 25.1 названного Кодекса).

По смыслу положений, закрепленных в главе 30 названного Кодекса, жалоба на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты подлежит подаче в вышестоящий суд на бумажном носителе в подлиннике, должна быть подписана заявителем.

Исключения установлены ч.3.1 ст. 30.2 КоАП РФ только для жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (с 01 сентября 2021 года). Жалобы по данным делам могут быть направлены в суд в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью либо простой электронной подписью, ключ которой получен в соответствии с правилами использования простой электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг в электронной форме, устанавливаемых Правительством Российской Федерации, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг либо посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Первоначальная жалоба на постановление, вынесенное в соответствии с нормами КоАП РФ, защитником Шмидт Н.А. подана путем направления на сайт Советского районного суда г.Красноярска фотокопии, без подписания электронной подписью и заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", то есть с нарушением установленного КоАП РФ процессуального порядка, что не может расцениваться в качестве уважительной причины пропуска срока обжалования.

Довод жалобы заявителя о том, что отсутствовала возможность подачи жалобы в надлежащем виде в виду действующих ограничений связанных с инфекцией COVID-19, нельзя признать состоятельным, поскольку установленные ограничения на территории Красноярского края не лишали заявителя возможности подать жалобу в установленном порядке в том числе по средствам почтовой связи.

В этой связи, учитывая, что защитник ООО «Дракон РТ» - Шмидт Н.А. срок обжалования пропустил при отсутствии к тому уважительных причин, ее ходатайство о восстановлении срока обжалования судьей районного суда обоснованно оставлено без удовлетворения. Доводы рассматриваемой жалобы об обратном, несостоятельны.

В силу изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Определение судьи Советского районного суда г.Красноярска от 06 июля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.2 КоАП РФ, в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственность – «Дракон РТ» оставить без изменения, жалобу защитника Шмидт Н.А. – без удовлетворения.

Судья

Красноярского краевого суда: Ю.А. Жихарев