Решение по делу № 5-150/2023 от 09.03.2023

                              П О С Т А Н О В Л Е Н И Е      по делу № 5-150\2023г.

09 марта 2023г. г.Астрахань<АДРЕС>

  Мировой судья судебного участка №4 Трусовского района г. Астрахани Колесова Е.П. г.Астрахань ул.Коновалова,14 А , тел/факс (8512) 57-22-90 http: tr4.ast.msudrf.ru ) рассмотрев дело в отношении КРИВАСОВА СЕРГЕЯ ЮРЬЕВИЧА<ДАТА2>  г.р., урож. <АДРЕС>,  проживающего по адресу <АДРЕС>   ( серия паспорта <НОМЕР>), в совершении     правонарушения, предусмотренного ст.14.26 КОАП РФ.    

                                                                      У С Т А Н О В И Л :

Сотрудниками полиции  была проведена проверка исполнения законодательства в части приема лома металла, в результате которой  было выявлено, что 28.01..2023г. в 10.40ч.  правонарушитель по адресу <АДРЕС> район <АДРЕС>  осуществлял прием лома металла, не имея лицензии, документов на имеющееся оборудование и приборы, документов о проведении их проверок и испытаний, инструкции о порядке проведения радиационного контроля лома и отходов черных металлов и проверки их на взрывобезопасность, инструкции о порядке действий при обнаружении взрывоопасных предметов, не потребовав от сдающего удостоверение личности,    не внеся его данный в журнал, т.е. без ведения соответствующей документации,  чем нарушил  Постановление Правительства РФ от <ДАТА3> N 980 "О некоторых вопросах лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, а также обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения" (вместе с "Положением о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов", "Правилами обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения).    

Для рассмотрения административного материала правонарушитель был вызван в суд.  В силу ст.25.1 КоАП РФ, дело может быть рассмотрено в отсутствии лица в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте, времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении  рассмотрения дела. В соответствии с п.6 Постановления Пленума  ВС  РФ от 24.03.2005г за №5 " О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении КоАП РФ" Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.    В материалах дела имеется почтовый конверт с отметкой « истек срок хранения», ходатайства об отложении дела не поступило, в связи с чем суд рассматривает  дело в отсутствие правонарушителя.     

Исследовав материалы дела,  и, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 14.26 КОАП РФ  административная ответственность наступает за -   Нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных ч.1 - 10 ст. 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 настоящего Кодекса, а также их отчуждения.

Постановление Правительства РФ от <ДАТА3> N 980 "О некоторых вопросах лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, а также обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения" (вместе с "Положением о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов", "Правилами обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения)   устанавливает порядок лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, следовательно,  граждане не вправе осуществлять прием лома и отходов черных и цветных металлов.

Физические лица осуществляют отчуждение лома и отходов черных металлов с указанием основания возникновения права собственности на такие лом и отходы.  

Согласно п.4-8  «Правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения» -. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием лома и отходов черных и (или) цветных металлов, должны обеспечить наличие на каждом объекте по приему указанных лома и отходов в доступном для обозрения месте   информацию, в т.ч. - перечень разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов, который утверждается органом государственной власти субъекта Российской Федерации (в случае осуществления обращения с ломом и отходами цветных металлов);  -прием лома и отходов цветных металлов осуществляется на основании письменного заявления лица, сдающего лом и отходы, при предъявлении документа, удостоверяющего личность.    Лицо, принимающий лом и отходы цветных металлов, обязаны обеспечить в установленном порядке проведение радиационного контроля и осуществление входного контроля каждой партии указанных лома и отходов на взрывобезопасность. Прием лома и отходов цветных металлов осуществляется с обязательным составлением на каждую партию лома и отходов приемосдаточного акта по форме. Указанные акты являются документами строгой отчетности и должны иметь сквозную нумерацию.

Из материалов дела  следует, что правонарушитель , как физическое лицо,  осуществлял прием лома металла без ведения соответствующей документации, без проверки металлолома радиометрическим дозатором и т.д..  Согласно сведениям ИБД регион, правонарушитель неоднократно привлекался по данной статье.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении; рапортом сотрудника полиции, из которого следует, что при проведении мероприятий,   был выявлен факт осуществления  деятельности по приему лома черных и цветных металлов; фотографиями с места правонарушения, и не оспаривается самим правонарушителем, согласно его объяснениям в протоколе. 

Собранные по делу доказательства, оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст.26.11КОАП РФ.  

Действия правонарушителя, выразившиеся в нарушении  правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов при их приеме, учете и хранении,   без соответствующей документации и  обязательного радиационного контроля, как физическое лицо, незарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст.14.26 КоАП РФ, поэтому суд квалифицирует его действия по   ст.14.26 КоАП РФ, 

При назначении наказания,  суд принимает во внимание характер совершенного правонарушения,  обстоятельства дела, личность правонарушителя, признание вины, рассмотрение дела в отсутствие правонарушителя.  

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.14.26, 29.10-29.11 КОАП РФ, суд 

                                                         П О С Т А Н О В И Л :

КРИВАСОВА СЕРГЕЯ ЮРЬЕВИЧА признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.14.26 КОАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без конфискации предметов административного правонарушения. Снять ограничения с вещественных доказательств- весов. Квитанцию об оплате штрафа представить в судебный участок №4 Трусовского района г.Астрахани по адресу г.Астрахань ул.Коновалова 14\А. Реквизиты на перечисление штрафа: ИНН 3015068504 КПП 301501001 Р/С 03100643 000000012500, УФК ПО АО (АГЕНТСТВО ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИРОВЫХ СУДЕЙ АО -Г. Астрахань, ул. Красная Набережная, д. 13, литер В), Л/С 04252003810, ОТДЕЛЕНИЕ АСТРАХАНЬ БАНКА - БИК 011203901, ОКТМО 12701000, ЕКС 40102810445370000017, к\сч 4010281044537 0000017 , КБК 012 1 16 01 14 301 0000 140, УИН 0348925 00000 3300163512497. Разъяснить, что в случае неуплаты штрафа не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу будет принято решение о его привлечении к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 20.25. КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Трусовский районный суд г. Астрахани через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения копии постановления. Мировой судья: Е. П. Колесова<ФИО1>

Постановление не вступило в законную силу.