Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-50/2023 от 23.01.2023

    № 5-50/2023

    УИД 92RS0002-01-2023-000283-60

    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

    о передаче дела по подсудности

    23 января 2023 года                                                                         г. Севастополь

    Судья Гагаринского районного суда г. Севастополя Коротун С.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ткаченко Александра Григорьевича, № года рождения, зарегистрированного по адресу:                      г. Севастополь, ул. <адрес>, проживающего по адресу:                       г. Севастополь, <адрес>,

    У С Т А Н О В И Л:

    В Гагаринский районный суд г. Севастополя поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, в отношении Ткаченко А.Г.

    Правонарушение, согласно протоколу об административном правонарушении <адрес> от 17.01.2023, совершено Ткаченко А.Г. по адресу: город Севастополь, <адрес>.

    В соответствии со ст.29.5 Кодекса РФ об АП дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер – место окончания противоправной деятельности, её пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

    В соответствии с абз.2,3 п.п.«а» п.3 Постановления Пленума ВС РФ №5 от 24.03.2015 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении лицами, указанными в части 2 статьи 28.7 КоАП РФ. Административное расследование вправе проводить должностные лица, перечисленные в части 4 статьи 28.7 КоАП РФ, а также прокурор (пункт 2 статьи 1 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации"). При этом необходимо учитывать, что административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 N 40)

    Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

               Из материалов дела следует, что административное расследование по делу фактически не проводилось. В деле имеется лишь определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 12.12.2022, тогда как в действительности каких-либо реальных действий, направленных на получение необходимых сведений в рамках определения <адрес> о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.2 ст.12.27 КоАП РФ и проведении административного расследования, в том числе путем проведения экспертиз, установления свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности, или иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, не осуществлялось, все возможные действия, в т.ч. отбор объяснений были проведены в течение короткого промежутка времени и в пределах территории города Севастополя.

    В соответствии с абз.5 п.п.«а» п.3 Постановления Пленума ВС РФ №5 от 24.03.2015 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

    В соответствии с Законом города Севастополя от 26 июня 2018 года № 427-ЗС «О создании должностей мировых судей города Севастополя и судебных участков в городе Севастополе» адрес: г. Севастополь, <адрес>, территориально относится к Гагаринскому судебному району города Севастополя, в связи с чем, дело подлежит передаче на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 4 Гагаринского судебного района г. Севастополя, поскольку, согласно ч.2 ст.23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях данной категории рассматриваются мировыми судьями.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.23.1, 29.4 Кодекса РФ об АП,

    О П Р Е Д Е Л И Л:

               Направить дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 Кодекса РФ об АП, в отношении Ткаченко Александра Григорьевича на рассмотрение мировому судье судебного участка №4 Гагаринского судебного района г. Севастополя по подсудности (город Севастополь, ул. Правды, д.10).

    На определение может быть подана частная жалоба в течение 10 дней в Севастопольский городской суд.

              Судья    С.В. Коротун