Решение по делу № 5-528/2021 от 27.04.2021

Дело № 5-528/2021

                                       ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 апреля 2021 года

                                                                                                                            с. Объячево

Мировой судья Прилузского судебного участка Республики Коми Старцева И.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Индивидуального предпринимателя Бельтюкова Андрея Валентиновича, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, привлекаемого к административной ответственности  по ст. 8.28.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

                                             установил:

  В Прилузский судебный участок Республики Коми поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.28.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации  об  административных правонарушениях, в отношении   индивидуального предпринимателя  Бельтюкова А.В.

 Индивидуальный   предприниматель  Бельтюков А.В.  в судебном заседании отсутствовал,   извещен   надлежаще.

При таких обстоятельствах, мировой судья считает возможным рассмотреть дело без участия индивидуального   предпринимателя  Бельтюкова А.В. по правилам ст. 25.1  КоАП РФ.

 Исследовав материалы дела, дела <НОМЕР>, мировой судья приходит к следующему.

 Административным правонарушением в силу ч.1 ст.2.1 КоАП РФ признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

 Ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ предусматривает, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Административная ответственность по ст. 8.28.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной.

Объективной стороной данного правонарушения является действие или бездействие, состоящее в непредставлении или несвоевременном представлении декларации о сделках с древесиной  в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней, а также представлении заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной. 

Субъективная сторона характеризуется неосторожностью, которое предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предоставление таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть. 

            Согласно п.5.8.(1) «Положения Федерального агентства Лесного хозяйства», утвержденного Постановлением Правительства  РФ от <ДАТА3> <НОМЕР> Федеральное агентство лесного хозяйства является заказчиком  и оператором единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней.  

  В соответствии с ч.1 ст. 49 Лесного кодекса РФ гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, предоставляется в органы государственной власти отчет об использовании лесов. 

В соответствии с п.1 ст. 50.5 Лесного кодекса РФ юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 настоящего кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Частью 3 ст. 50.5 Лесного кодекса РФ установлено, что декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.

    Согласно протоколу  об административном   правонарушении  в ходе проведения мониторинга единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней, размещенной в сети «Интернет»  индивидуальный   предприниматель Бельтюков А.В.  не представил  <ДАТА><ДАТА>  информацию  о сделке  с древесиной  по договору от <ДАТА5> <НОМЕР>, заключенного  с <ФИО1>  

Данные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении индивидуального   предпринимателя Бельтюкова А.В.   дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, индивидуальным предпринимателем  Бельтюковым А.В. административным органом доказывается:

- протоколом об административном правонарушении от  <ДАТА6>, составленным    без участия    Бельтюкова    В.В.;

-ксерокопией договора купли-продажи     лесоматериалов   <НОМЕР>  от <ДАТА5>, транспортной накладной  от <ДАТА5>, в которых  в качестве     продавца и грузоотправителя  имеется  подпись индивидуального предпринимателя  Бельтюкова А.В., подпись    покупателя   <ФИО1> отсутствует;

- скриншотами программы ЕГАИ, не содержащих запись  о сделке с древесиной  от <ДАТА5>,

-выпиской  из    Единого государственного реестра  индивидуальных предпринимателей на   Бельтюкова А.В.

Согласно  объяснению    <ФИО1> от   <ДАТА7>, имеющегося  в  материалах дела  <НОМЕР>,  рассмотренного в отношении <ФИО2> по ч.5  ст.8.28.1  КоАП РФ, <ФИО1> указал, что     топливную древесину индивидуальный  предприниматель  Бельтюков  А.В.<ДАТА5>  ему не привез, он приобрел  у  другого  предпринимателя.

Согласно  ст. 160  ГК РФ   сделки должны  быть   подписаны.

Факт  заключения  сделки  между  индивидуальным предпринимателем  Бельтюковым   и   <ФИО1> <ДАТА5>   административным органом не доказан, подпись   последнего отсутствует.

           Согласно  п.3  ст.  1.5  КоАП РФ  лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

   Исходя  из   представленных суду доказательств,   следует, что  индивидуальный предприниматель Бельтюков А.В. не должен  был представлять в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней <ДАТА><ДАТА>  информацию  о сделке  с древесиной  по договору от <ДАТА5> <НОМЕР>, заключенного  с <ФИО1>, поскольку   сделка не  заключена, поэтому следует прекратить производство по делу об  административном правонарушении на основании  пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации  об административных  правонарушениях, мировой судья

постановил:

         Прекратить   в отношении  индивидуального предпринимателя Бельтюкова Андрея Валентиновича производство  по делу об  административном правонарушении на основании  пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения, предусмотренного частью  1 статьи  8.28.1  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения  копии постановления в Прилузский районный суд Республики Коми через Прилузский судебный участок Республики Коми. Жалоба может быть подана непосредственно в этот же срок в Прилузский районный суд Республики Коми.     

Мировой судья                                                          И.В. Старцева