г. Казань, ул. Правосудия, д. 2 02 марта 2020 года
Судья Московского районного суда г. Казани Залялиева Н.Г.,
с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Клименко А.Ф., его защитника Соловьева В.А.,
2-го участника ДТП Щ.В.С., его защитника Анисова А.Н.,
при секретаре судебного заседания Мухутдиновой Р.И.,
рассмотрев жалобу защитника Соловьева Валерия Анатольевича, в интересах Клименко Анатолия Федоровича, на решение № командира 2 роты 2 батальона ПДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Казани Ш.И.А. от 22 января 2020 года об отмене постановления № старшего инспектора группы по ИАЗ 2 роты 2 батальона ПДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Казани Д.Р.Х. от 23 декабря 2019 года в отношении Клименко Анатолия Федоровича и направлении материала на дополнительную проверку,
УСТАНОВИЛ:
Решением № командира 2 роты 2 батальона ПДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Казани Ш.И.А. от 22 января 2020 года отменено постановление № старшего инспектора группы по ИАЗ 2 роты 2 батальона ПДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Казани Д.Р.Х. от 23.12.2019 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ, в отношении Клименко А.Ф. на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, административный материал направлен на новое рассмотрение.
Не согласившись с указанным решением, защитник Соловьев В.А., в интересах Клименко А.Ф., подал жалобу, в которой просит данное решение отменить, поскольку полагает, что в действиях Клименко А.Ф. отсутствует состав административного правонарушения, так как он двигался по своей полосе без изменения направления движения, соблюдал такую дистанцию до впереди идущего транспортного средства, которая позволила бы ему избежать столкновения при обнаружении неадекватного поведения на дороге второго участника дорожно-транспортного происшествия, принял все меры для остановки транспортного средства, и в его действиях отсутствует состав правонарушения.
Клименко А.Ф. и его защитник Соловьев В.А. в судебном заседании доводы жалобы поддержали.
Второй участник ДТП Щ.В.С. и его защитник Анисов А.Н. просили указанное решение оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения, поскольку считают его законным и обоснованным.
Выслушав участников процесса, изучив материалы административного дела, судья приходит к следующему.
Согласно части 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны с доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней.
Пунктом 9.10 ПДД РФ предусмотрено, что водитель должен соблюдать такую дистанцию до движущегося впереди транспортного средства, которая позволила бы избежать столкновения, а также необходимый боковой интервал, обеспечивающий безопасность движения.
Пунктом 10.1 ПДД РФ предусмотрено, что водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.
При возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, он должен принять возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства.
В соответствии с пунктами 4,6 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, решением № командира 2 роты 2 батальона ПДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Казани Ш.И.А. от 22 января 2020 года отменено постановление № старшего инспектора группы по ИАЗ 2 роты 2 батальона ПДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Казани Д.Р.Х. от 23.12.2019 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Клименко А.Ф., административный материал возвращен на новое рассмотрение в роту 2 батальона ПДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Казани.
Клименко А.Ф. в ходе рассмотрения материала и в ходе судебного заседания пояснил, что 16 декабря 2019 года в 11 часов 25 минут он двигался на своем автомобиле от <адрес> сторону <адрес>, когда со дворовой территории <адрес> выехал автомобиль <...> под управлением Щ.В.С. и остановился на приезжей части. Увидев это, он сбавил скорость и остановился на левой полосе, после чего Щ.В.С. включил заднюю скорость и начал пароваться вдоль дороги задним ходом, в результате чего произошло касание двух автомобилей. Считает, что в он ДТП не виноват. Допрошенная в судебном заседании свидетель Клименко Т.П. дала аналогичные показания.
Щ.В.С. в ходе рассмотрения материала и в судебном заседании пояснил, что 16 декабря 2019 года, управляя автомобилем <...> он двигался по адресу: <адрес>, остановился и думал только припарковаться в данный карман, после чего почувствовал удар в правую сторону своего автомобиля. Считает, что показания Клименко А.Ф. противоречат как представленным фотографиям, так и видеозаписи, и в ДТП виноват Клименко А.Ф.
Постановлением № командира 2 роты 2 батальона ПДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Казани Ш.И.А. от 28 января 2020 года Клименко А.Ф. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.15 КоАП РФ к штрафу в размере 1500 рублей.
Отменяя постановление № старшего инспектора группы по ИАЗ 2 роты 2 батальона ПДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Казани Д.Р.Х. от 23.12.2019 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ, в отношении Клименко А.Ф., должностное лицо, в нарушение части 2 статьи 30.7 КоАП РФ, пункта 6 части 1 ст. 29.10 КоАП РФ, не мотивировал указанное решение.
В решении указано, что в ОГИБДД УМВД России по г.Казани поступила жалоба Щ.В.С. о несогласии с постановлением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.14 КоАП РФ и о признании Клименко А.Ф. виновным в ДТП, на основании вышеизложенного постановление было отменено, административный материал возвращен на новое рассмотрение.
Таким образом, при его принятии должностным лицом были нарушены требования статей 24.1, 26.1 КоАП РФ о необходимости всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения всех обстоятельств дела и разрешения его в соответствии с законом, не принято во внимание и не оценены надлежащим образом все имеющиеся доказательства по делу в совокупности с материалами дела и требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Каких-либо доводов обжалуемое решение не содержит.
При таких обстоятельствах вышеуказанное решение должностного лица
не может быть признано законным и подлежит отмене.
На момент вынесения вышеуказанного решения судом двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, истек, что исключает возможность повторного рассмотрения дела в порядке, предусмотренном главой 29 КоАП РФ. Следовательно, дело не может быть возвращено на новое рассмотрение вышестоящему должностному лицу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Жалобу защитника Соловьева Валерия Анатольевича, в интересах Клименко Анатолия Федоровича, удовлетворить.
Решение № командира 2 роты 2 батальона ПДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Казани Ш.И.А. от 22 января 2020 года об отмене постановления № старшего инспектора группы по ИАЗ 2 роты 2 батальона ПДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Казани Д.Р.Х. от 23 декабря 2019 года – отменить, производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток через Московский районный суд г. Казани Республики Татарстан.
Судья: Залялиева Н.Г.