Решение по делу № 5-562/2019 от 29.08.2019

Дело <НОМЕР>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

с. <АДРЕС>                                                                               <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> Абенова О.А., при подготовке к рассмотрению материала об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении Андрианова Антона Николаевича,

УСТАНОВИЛ:

В судебный участок <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> из МО МВД России «<АДРЕС> поступил материал об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении Андрианова Антона Николаевича.

Изучив протокол и приложенные материалы, мировой судья приходит к выводу, что данный материал подлежит возвращению на основании следующего.

Исходя из диспозиции ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ противоправное деяние лица, предусмотренное нормой указанной статьи, выражается в осуществлении предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.

В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении должен содержать, в том числе описание события административного правонарушения.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного суда РФ от <ДАТА2> N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", обращается внимание на то, что предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.

Доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений.

Вместе с тем, в протоколе об административном правонарушении отсутствуют данные об общем количестве товара, реализуемого Андриановым А.Н., общая стоимость товара, который находился в реализации с <ДАТА3>, что влияет на определение наличия (отсутствия) состава административного правонарушения.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие занятие Андрианова А.Н. деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли.

Объяснение самого лица, привлекаемого к ответственности, о продаже товара доказательствами занятия им деятельностью, направленной на систематическое (неоднократное) получение прибыли, не являются.

Приложенное к материалам дела объяснение свидетеля Анчинова Э.А. не свидетельствуют о систематическом осуществлении торговли Андриановым А.Н.

Каких-либо иных доказательств должностным лицом административного органа не представлено.

Сведений о том, что Андрианов А.Н. ранее привлекался к административной ответственности за занятие деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, не имеется.

Помимо этого, к протоколу об административном правонарушении не представлены сведения административного органа, подтверждающие, что Андрианов А.Н. осуществляет предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица.

Указанные обстоятельства препятствует рассмотрению дела по существу.

При устранении недостатков необходимо учесть, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, имеет право на участие при внесении изменений в протокол и должно быть уведомлено в установленном законом порядке; копия протокола с внесенными изменениями в случае его неявки направляется лицу, привлекаемому к административной ответственности, по адресу места жительства для сведения.

В соответствии с ч. 3 ст. 28.8, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола об административном правонарушении и оформления других материалов либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судья возвращает протокол и другие материалы дела для устранения указанных недостатков должностному лицу, составившему протокол.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4  КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, в отношении Андрианова Антона Николаевича,возвратить в МО МВД России «<АДРЕС>, для устранения недостатков.

Мировой судья  -                                                                               О.А. Абенова