Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1821/2022 ~ М-1283/2022 от 26.07.2022

УИД 42RS0032-01-2022-002043-50

    Дело №2-1821/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Прокопьевск                        31 октября 2022 года

Рудничный районный суд города Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи В. Ю. Ортнер

при секретаре Дуплинской К. А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Прокопьевске гражданское дело по иску Кольчуриной Ю. Д. к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищное хозяйство» о незаконном использовании персональных данных,

У С Т А Н О В И Л:

Кольчурина Ю. Д. обратилась в суд с иском к ООО «УК «ЖХ» о незаконном использовании персональных данных.

Требования мотивирует тем, что ответчик использует и передает третьим лицам её персональные данные – фамилию, имя, отчество, место жительства, а именно, указывая данные сведения в платежных документах на оплату коммунальных услуг, а также передавая данные сведения третьим лицам. Ссылаясь на Определение Конституционного Суда РФ от 28.01.2016 N100-О, указала, что никогда не давала согласия ответчику на хранение, обработку и передачу третьим лицам своих персональных данных.

С учетом изложенного просит запретить ООО «УК «ЖХ» обработку персональных данных её персоны, взыскать с ООО «УК «ЖХ» моральный вред в размере 5 000 рублей, выраженный в физических и нравственных переживаниях (бессонница, страх финансовых потерь в виде необоснованных взысканий, чувства униженности и безысходности), а также взыскать сумму государственной пошлины в размере 300 рублей. Кроме того, настаивает на привлечении ООО «УК «ЖХ» к административной ответственности по ч. 2 ст. 13.11 КоАП РФ.

Истец в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца - Кольчурин Д.А., действующий на основании доверенности от 14.05.2021 года, настаивал на удовлетворении исковых требований по изложенным в иске основаниям. Суду пояснил, что договор управления многоквартирным домом, представленный представителем ответчика, подписан собственником квартиры <...>, истец никакого договора с ответчиком не заключала, и не подписывала.

Представитель ответчика ООО «УК «ЖХ» - Плешивцев И. Н., действующий на основании доверенности, иск не признал, полагал требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Представитель 3-го лица ООО «Расчетный центр» в суд не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

Выслушав представителей сторон, исследовав и оценив представленные доказательства с учетом их относимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При этом пунктом 2 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что нематериальные блага защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения.

Как разъяснено в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 г. N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Пунктом 3 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 разъяснено, что в соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные законом.

Перечень оснований компенсации морального вреда, независимо от вины причинителя вреда, приведен в статье 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Из анализа вышеприведенных правовых норм применительно к рассматриваемому случаю, следует, что для возложения обязанности по компенсации как морального, так и физического вреда на ответчика необходимо установление наличия вреда наступившего в результате неправомерных действий ответчиков.

Федеральный закон от 27.07.2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» определяет принципы и условия обработки персональных данных, права субъекта персональных данных, права и обязанности иных участников правоотношений, регулируемых этим законом.

Согласно статье 3 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" персональными данными признается любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация. Оператором считается государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели и содержание обработки персональных данных. Под обработкой персональных данных следует понимать действия (операции) с персональными данными, включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных.

Исходя из п. 5 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Обработка персональных данных допускается в случае, если обработка персональных данных необходима для исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных, а также для заключения договора по инициативе субъекта персональных данных или договора, по которому субъект персональных данных будет являться выгодоприобретателем или поручителем.

На основании ст. 7 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных", если субъект персональных данных считает, что оператор осуществляет обработку его персональных данных с нарушением требований настоящего Федерального закона или иным образом нарушает его права и свободы, субъект персональных данных вправе обжаловать действия или бездействие оператора в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных или в судебном порядке.

Субъект персональных данных имеет право на защиту своих прав и законных интересов, в том числе на возмещение убытков и (или) компенсацию морального вреда в судебном порядке.

Согласно выписке из ЕГРН, собственником жилого помещения – <...>, является Кольчурина Ю. Д., зарегистрированная в данном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что по результатам голосования собственников жилья многоквартирного дома <...>, расположенного по адресу: г.Прокопьевск <...>, согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <...> от ДД.ММ.ГГГГ года, был определен способ управления многоквартирным домом - управляющей компанией. Управляющей компанией выбрана ООО «УК «ЖХ».

Протокол общего собрания не оспорен, недействительным не признан.

В силу п. 5 ст. 46, п. 3 ст. 161 ЖК РФ, решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для собственников, которые не участвовали в голосовании.

На основании протокола N 1 от 01.2008 года общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Прокопьевск, <...>, между собственниками помещений и управляющей организацией заключен договор управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу части 4 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно п. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственника помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно п. 2.1 договора управления многоквартирным домом, управляющая организация по заданию собственника помещений в многоквартирном доме в течение срока действия договора за плату обязуется оказывать услуги по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме по адресу: <...>, предоставлять установленные договором коммунальные услуги, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Цель договора - обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества, а также предоставление коммунальных услуг собственнику помещений в многоквартирном доме и пользующимся его помещениями в многоквартирном доме лицам (п. 2.6 договора...).

В целях обеспечения выполнения условий настоящего договора, Управляющая организация обязана представлять собственнику помещений платежные документы, на основании которых вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги (п.3.1.25).

Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации (ч. 7 ст. 155 ЖК РФ).

На основании части 15 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения, управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе осуществлять расчеты с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственниками жилых помещений и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, а также банковских платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

Согласно подпункту "е" пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов исполнитель вправе привлекать на основании соответствующего договора, содержащего условие об обеспечении требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных, организацию или индивидуального предпринимателя для начисления платы за коммунальные услуги и подготовки доставки платежных документов потребителям.

18.02.2019 года между ООО «Расчетный Центр» и ООО «УК «ЖХ» был заключен договор №4317, согласно которому Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя обязательство по начислению квартирной платы, формированию платежного документа для внесения платы за жилищно-коммунальные услуги квартирная плата) с собственников и нанимателей жилых помещений, проживающих в многоквартирных домах, согласно Приложению № 1 (адресный список многоквартирных домов с указанием лицевых счетов) в соответствии с условиями настоящего договора, а также Исполнитель предоставляет услуги «Паспортного стола».

Согласно пп. «а» п. 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, в платежном документе указываются почтовый адрес жилого (нежилого) помещения, сведения о собственнике (собственниках) помещения (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества физического лица), а для жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов - сведения о нанимателе жилого помещения (с указанием фамилии, имени и отчества нанимателя).

В силу подп. «з» п. 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354, в платежном документе указываются в числе прочих сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды.

Ссылаясь на незаконную передачу ООО «УК «ЖХ» в ООО «Расчетный Центр» персональных данных истца: фамилию, имя, отчество, данные о месте жительства, истцом подано настоящее исковое заявление.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 года N152-ФЗ "О персональных данных", обработка персональных данных может осуществляться оператором с согласия субъектов персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Обработка персональных данных необходима для исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных, а также для заключения договора по инициативе субъекта персональных данных или договора, по которому субъект персональных данных будет являться выгодоприобретателем или поручителем (пункт 5 части 1 статьи 6).

В соответствии с положениями п. п. 2, 5 ч. 1 ст. 6, ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» допускается возможность обработки персональных данных без согласия субъекта персональных данных, если это необходимо для осуществления и выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на оператора функций, полномочий и обязанностей, а также в целях исполнения договора, стороной которого является субъект персональных данных.

Оператор вправе поручить обработку персональных данных другому лицу с согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом, на основании заключаемого с этим лицом договора, в том числе государственного или муниципального контракта, либо путем принятия государственным или муниципальным органом соответствующего акта (ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 27 июля 2006 года N152-ФЗ "О персональных данных").

Лицо, осуществляющее обработку персональных данных по поручению оператора, не обязано получать согласие субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.

В силу ст. 123 Конституции РФ, ст. 12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Анализируя изложенные выше нормы закона и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что при рассмотрении настоящего дела не установлен факт незаконного использования и передачи ответчиком персональных данных истца третьим лицам. Так, истец является потребителем коммунальных услуг, ООО «Расчетный Центр» осуществляет деятельность по проведению начислений платежей физических и юридических лиц на основании договора возмездного оказания услуг от 18.02.2019 г., заключенного с исполнителем жилищно-коммунальных услуг, в соответствии со ст. 155 ЖК РФ. Для производства расчетов ООО «Расчетный Центр» необходимы соответствующие персональные данные потребителя услуги, в силу нормативно-правовых актов, предоставление ответчиком указанных сведений не требует согласие потребителя. Доказательств передачи персональных данных истца ответчиком иным лицам не представлено. В силу изложенных выше положений закона при исполнении ООО «Расчетный Центр» своих обязанностей по приему и сбору платежей за жилищно-коммунальные услуги, последнее вправе осуществлять сбор, хранение и обработку персональных данных жильцов такого многоквартирного дома в объеме, необходимом для исполнения возложенных на него обязанностей, в том числе, по подготовке и выставлению платежных документов на оплату коммунальных услуг.

Вопреки доводам истца, как следует из содержания п. 5 ч. 1 ст. 6 Федерального закона «О персональных данных» согласия субъекта персональных данных на обработку указанных данных не требуется в случае, если обработка персональных данных осуществляется в целях исполнения договора, одной из сторон которого является субъект персональных данных. В данном случае между сторонами фактически возникли договорные отношения. Отсутствие письменного договора между Кольчуриной Ю. Д. и ООО «УК «ЖХ» не свидетельствует об отсутствии между ними соответствующих правоотношений по предоставлению услуг и их фактическому получению истцом, так как в соответствии с п. 7 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов от 06.05.2011 г. №354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных указанными Правилами.

Таким образом, доказательств того, что персональные данные получены с нарушением требований законодательства и неправомерно использованы ответчиком, суду не представлено и в материалах дела не имеется, в связи с чем, требования истца удовлетворению не подлежат, в том числе и в части компенсации морального вреда, поскольку в рассматриваемом случае права и законные интересы истца не нарушены, в связи с чем, основания, предусмотренные п. 1 ст. 151 Гражданского кодекса РФ для возложения на ответчика по делу обязанности возмещения данной компенсации отсутствуют.

Также не подлежат удовлетворению требования Кольчуриной Ю. Д. о привлечении к административной ответственности ООО "УК «ЖХ», поскольку такие требования не подлежат рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, а рассматриваются и разрешаются в ином порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, суд отказывает в удовлетворении исковых требований Кольчуриной Ю. Д. в полном объеме.

руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

отказать Кольчуриной Ю. Д. в полном объёме в удовлетворении требований к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищное хозяйство» о незаконном использовании персональных данных, компенсации морального вреда.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Рудничный районный суд г.Прокопьевска.

Судья:                подпись        В. Ю. Ортнер

В окончательной форме решение изготовлено 07 ноября 2022 года

Судья:                подпись        В. Ю. Ортнер

Подлинный документ находится в материалах гражданского дела №2-1821/2022 в Рудничном районном суде города Прокопьевска Кемеровской области.