О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г.Пенза 10 февраля 2022 года
Судья Пензенского районного суда Пензенской области Снежкина О.И., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Фролова Евгения Анатольевича,
у с т а н о в и л:
09 февраля 2022 года в Пензенский районный суд Пензенской области из Железнодорожного районного суда г. Пензы поступил для рассмотрения по подведомственности материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Фролова Е.А.
Изучив материалы административного дела, представленные материалы, прихожу к выводу, что протокол подлежит возвращению должностному лицу, составившему протокол, на основании следующего.В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В соответствии с п. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Из приобщенных к протоколу об административном правонарушении сведений на физическое лицо, в том числе о ранее совершенных им административных правонарушениях, видно, что гр. Фролов Е.А. постановлением суда уже был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Ему было назначено административное наказание в виде предупреждения. Постановление вступило в законную силу 06.04.2021 г.
Как следует из представленных материалов, действия Фролова Е.А. должностным лицом квалифицированы по ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ.
Между тем, действия лица, совершившего повторно правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, образуют объективную сторону состава правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
В связи с чем, в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, неверно указана часть вменяемой статьи, вместо ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, указана ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
Вышеупомянутое свидетельствует о неправильном составлении протокола об административном правонарушении, наличии противоречий в представленных материалах, что не может быть восполнено при рассмотрении настоящего материала.
Как следует из пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен или другие материалы оформлены неправильно судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.
Установленные нарушения при составлении протокола об административном правонарушении в отношении Фролова Е.А. являются существенными, поскольку препятствуют вынесению по делу решения на основании данного протокола.
По этим основаниям протокол об административном правонарушении со всеми материалами подлежит возврату должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, для устранения недостатков, которые препятствуют суду всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Руководствуясь п. 4 ч.1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
о п р е д е л и л:
Протокол об административном правонарушении 58УВ №747364 от 10.11.2021 года и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Фролова Евгения Анатольевича, возвратить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, для правильного оформления материалов дела.
Судья: