Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-42/2023 от 09.03.2023

Мировой судья Дело 11-42/2023

64MS0073-01-2022-007598-39

Белохвостова О.С.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 мая 2023 г. г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Бабуриной И.Н.,

при секретаре Васиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца на решение мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района г. Саратова от 16.12.2022 по иску акционерного общества «Ситиматик» к Машкову Ю.Н, о взыскании задолженности за предоставленную коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами,

установил:

акционерное общество «Ситиматик» обратилось к мировому судье с иском к Машкову Ю.Н. о взыскании задолженности за предоставленную коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Требования мотивированы тем, что истец наделен статусом регионального оператора по обращению с ТБО. Указанная информация опубликована в средствах массовой информации. Ответчик Машков Ю.Н. является собственником 1/5 доли в праве общей долевой собственности на дом по адресу: <адрес>.

Постановлением Комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 31.07.2018 с 12.08.2018 введен единый тариф на услугу регионального оператора Саратовской области филиал АО «Ситиматик» по обращению с ТКО. Впоследствии постановлениями № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в указанное постановление.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком своих обязанностей, отмену судебного приказа, истец просил взыскать с ответчика задолженность за период с августа 2018 года по август 2022 года в размере 6371 руб. 37 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 руб.

Решением мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района г. Саратова от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: «взыскать с Машкова Ю.Н. (<данные изъяты>) в пользу акционерного общества «Ситиматик» (<данные изъяты>) задолженность за предоставленную коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с сентября 2019 года по август 2022 года в размере 4565 руб. 52 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 руб. 00 коп., всего 4965 (четыре тысячи девятьсот шестьдесят пять) руб. 52 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать в связи с пропуском срока исковой давности».

Не согласившись с решением мирового судьи, истец подал апелляционную жалобу, в которой просит решение мирового судьи отменить, в удовлетворении требований отказать в полном объеме, поскольку ссылается на отсутствие доказательств использования им услуг АО «Ситиматик», обращает внимание на отсутствие заключенного с АО «Ситиматик» договора, указывает на самостоятельную утилизацию бытовых отходов, по причине отдаленности расположения мусорных баков от принадлежащего ему домовладения.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность принятого судебного решения, апелляционная инстанция приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 5 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

В соответствии с п. 4 ст. 24.7 ФЗ от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и п. 5 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1156, собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Такой договор является публичным для регионального оператора по обращению с ТКО.Пункт 8(17) «Правил обращения с твердыми коммунальными отходами» предусматривает, что региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с ФЗ «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора.

В соответствии с п. 8(18) указанных Правил до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО услуга по обращению с ТКО оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и Соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

Согласно п. 1 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). В случаях, предусмотренных законом, Правительство РФ, а также уполномоченные Правительством РФ федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.). К правоотношениям, связанным с оказанием физическим лицам услуг по обращению с ТКО, применимы правила ГК РФ о публичном договоре, а поэтому доводы жалобы о том, что ответчик договор с региональным оператором не заключал, не влияют на законность оспариваемых судебных постановлений.

В сети Интернет размещена информация о том, что АО «Управления отходами» (в настоящее время – АО «Ситиматик») выполняет функции регионального оператора по вывозу ТКО в Саратовской области с 12.08.2018, следовательно, обязанность по оплате услуги по обращению с ТКО наступает при оказании региональным оператором услуги по обращению с ТКО, независимо от наличия письменного договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

Мировым судьей установлено, что Машков Ю.Н. является собственником 1/5 доли в праве общей долевой собственности на дом по адресу: <адрес>.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила № 354).

Согласно п. 148(39) Правил № 354 потребители обязаны своевременно вносить плату за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами.

При таких обстоятельствах, оценивая собранные доказательства в их в совокупности, мировой судья обосновано пришел к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению с учетом применения положений о пропуске срока исковой давности.

В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Суд апелляционной инстанции оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства. Дополнительные доказательства принимаются судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными. О принятии новых доказательств суд апелляционной инстанции выносит определение.

Таким образом, всем обстоятельствам дела в решении мирового судьи дана надлежащая оценка, все доводы ответчика рассмотрены, оценены мировым судьей, кроме того, обосновано, применен срок исковой давности.

Поскольку обстоятельства дела установлены полно, апелляционная инстанция находит решение мирового судьи мотивированным, основанным на требованиях закона, в связи с чем, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь ст. 327 ГПК РФ, суд

определил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 6 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░ 16.12.2022 ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 05.05.2023.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░