РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Сочи 10 июня 2020 года
Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Ефанова В.А.,
при секретаре судебного заседания Дмитриевой Е.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1868/20 по исковому заявлению Заместителя Сочинского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ИП Карапетяну А. А. об обязании устранить нарушения законодательства о занятости населения,
УСТАНОВИЛ:
Истец – Сочинский транспортный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ИП Карапетяну А. А., в котором просит суд обязать ИП Карапетяна А. А. устранить нарушения законодательства о занятости населения путем обязания предоставить в ГКУ КК «Центр занятости населения г. Сочи» информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) за 2019 год; обязать ИП Карапетяна А. А. устранить нарушения законодательства о занятости населения, путем ежемесячного предоставления в ГКУ КК «Центр занятости населения города Сочи» информации о наличии вакантных мест (должностей).
В обоснование иска указано, что Сочинской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о занятости населения, в ходе которой выявлены нарушения, выразившиеся в бездействии ИП Карапетян А.А. В ходе проверки установлено, что согласно выписке из ЕГРИП, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, Карапетян А. А. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, ему присвоен ОГРНИП №, ИНН 231709276012, и осуществляет предпринимательскую деятельность на территории здания железнодорожного вокзала «Адлер». При этом согласно информации, полученной из ГКУ КК «Центр занятости населения города Сочи» от ДД.ММ.ГГГГ №, ИП Карапетян А. А. в ГКУ КК ЦЗН города Сочи не зарегистрирован, сведения (информацию) о наличии свободных мест и вакантных должностей в ГКУ КК ЦЗН города Сочи не представил.
Таким образом, незаконное бездействие ответчика по непринятию мер к предоставлению сведений о наличии вакантных рабочих мест (должностей) нарушает законные интересы в сфере трудовых отношений, что является основанием для обращения прокурора в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В судебном заседании представитель истца - помощник Сочинского транспортного прокурора Сундиева А.С., просила суд удовлетворить исковые требования, поддержал правовую позицию, изложенную в иске.
Ответчик ИП Карапетян А.А. в судебное заседание не явился, в его адрес заблаговременно ДД.ММ.ГГГГ была направлена повестка о вызове в суд, однако с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени ответчик за письмом в отделение почты не является, поэтому в соответствии со ст. 117 ГПК РФ, суд расценивает бездействие ответчика как отказ от получения извещения и считает его надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания.
Представитель третьего лица - ГКУ КК «Центр занятости населения г. Сочи» в судебное заседание не явился, направил отзыв, в котором просил рассмотреть данное дело в его отсутствие, на удовлетворении требований настаивал.
Суд, выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, Сочинской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о занятости населения, в ходе которой выявлены нарушения, выразившиеся в бездействии ИП Карапетян А. А.
Статьей 2 Трудового кодекса РФ регламентировано, что основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в том числе защита от безработицы и содействие в трудоустройстве.
В соответствии со ст. ст. 1,8 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации» занятость - это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход (далее - заработок).
Граждане имеют право на выбор места работы путем прямого обращения к работодателю, или путем бесплатного посредничества органов службы занятости, или с помощью других организаций по содействию в трудоустройстве населения.
На основании ч. 3 ст. 25 Закона работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости, в том числе информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).
Согласно п.п. 1.3, 2.1 Постановления главы администрации Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о предоставлении работодателями информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы труда и занятости населения Краснодарского края» работодатели предоставляют в органы труда и занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).
Информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) все работодатели предоставляют в органы труда и занятости по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц не позднее 28-го числа текущего месяца. Предоставление сведений о вакантных рабочих местах (должностях) по истечении указанного срока приравнивается к непредставлению информации.
Вместе с тем, в ходе проведенной проверки установлено, что согласно выписке из ЕГРИП, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, Карапетян А. А. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, ему присвоен ОГРНИП №, ИНН 231709276012, и он осуществляет предпринимательскую деятельность на территории здания железнодорожного вокзала «Адлер».
При этом согласно информации, полученной из ГКУ КК «Центр занятости населения города Сочи» от ДД.ММ.ГГГГ №, ИП Карапетян А. А. в ГКУ КК ЦЗН города Сочи не зарегистрирован, сведения (информацию) о наличии свободных мест и вакантных должностей в ГКУ КК ЦЗН города Сочи не представлял.
Бездействие ИП Карапетяна А. А. влечет нарушение прав безработных трудоспособных граждан, число которых постоянно меняется и создает препятствие по осуществлению безработными гражданами права на свободный выбор места работы путем бесплатного посредничества органов службы занятости населения.
Таким образом, незаконное бездействие ответчика по непринятию мер к предоставлению сведений о наличии вакантных рабочих мест (должностей) нарушает законные интересы в сфере трудовых отношений.
При таких обстоятельствах исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Заместителя Сочинского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ИП Карапетяну А. А. об обязании устранить нарушения законодательства о занятости населения, удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя Карапетян А. А. (ОГРНИП №, ИНН 231709276012) устранить допущенные нарушения законодательства о занятости населения путем обязания предоставить в Государственное казенное учреждение Краснодарского края «Центр занятости населения города Сочи» информацию о наличии вакантных мест (должностей) за 2019 год и предоставлении таких сведений ежемесячно в дальнейшем.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд, через Центральный районный суд города Сочи в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 11.06.2020 года.
Председательствующий судья