Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3171/2022 ~ М-2513/2022 от 16.05.2022

22RS0065-02-2022-001733-69                                                                                                                                              Дело № 2-3171/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2022 года                                                                                                                              город Барнаул

Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Комиссаровой И.Ю.,

при секретаре Юшкевич А.С.,

с участием ответчиков Миллер А.В., Небесных А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула к Кузнецову Алексею Владимировичу, Кузнецову Артему Юрьевичу, Кузнецовой Елене Юрьевне, Кулешовой Раисе Александровне, Кучеренко Оксане Иосифовне, Лаптеву Виктору Максимовичу, Лаптевой Зое Ивановне, Лемешовой Ирине Александровне, Гедрякову Виталию Витальевиу, Масловой Евгении Антольевне, Мастеровой Светлане Вальтеровне, Миллер Андрею Викторовичу, Нагорному Алексею Сергеевичу, Небесных Анастасии Владимировне, Небесных Александру Анатольевичу о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка.

УСТАНОВИЛ:

Истец Комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула обратился в суд к Кузнецову Алексею Владимировичу, Кузнецову Артему Юрьевичу, Кузнецовой Елене Юрьевне, Кулешовой Раисе Александровне, Кучеренко Оксане Иосифовне, Лаптеву Виктору Максимовичу, Лаптевой Зое Ивановне, Лемешовой Ирине Александровне, Гедрякову Виталию Витальевиу, Масловой Евгении Антольевне, Мастеровой Светлане Вальтеровне, Миллер Андрею Викторовичу, Нагорному Алексею Сергеевичу, Небесных Анастасии Владимировне, Небесных Александру Анатольевичу с исковым заявлением о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка путем подписания дополнительных соглашений к договору аренды земельного участка от 21.07.2021 №115.

В обоснование исковых требований указано, что земельный участок с кадастровым номером 22:63:030318:10, общей площадью 5136 кв.м., расположенный по адресу: Алтайский край, г.Барнаул, ул.Сергея Ускова, д.32, используется для автотранспорта, на нем расположено здание многоярусного гаража-стоянки гаражными боксами, собственниками и правообладателями которых являются в том числе ответчики. Земельный участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена. 21.07.2021 заключен договор аренды земельного участка №115, в соответствии с которым арендатору за плату во временное владение и пользование предоставляется земельный участок с кадастровым номером 22:63:030318:10, расположенный по адресу: Алтайский край, г.Барнаул, ул.Сергея Ускова, д.32. Иные правообладатели нежилых помещений, расположенных на земельном участке, за исключением ответчиков, подписали направленные в их адрес проекты дополнительных соглашений к договору. До настоящего времени проекты дополнительных соглашений к договору ответчиками не подписаны.

В ходе рассмотрения гражданского дела истец уточнил исковые требования, также просит взыскать с ответчиков в пользу истца 10 000 рублей с каждого за неисполнение решения суда по настоящему делу, в случае последующего неисполнения просит взыскать с ответчиков в пользу истца по 5 000 рублей с каждого ежемесячно до момента исполнения решения суда по настоящему делу.

Определением Индустриального районного суда города Барнаула по Алтайскому краю от 20.07.2022 производство по делу в части исковых требований к Масловой Е.А. о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка прекращено.

Определением Индустриального районного суда города Барнаула по Алтайскому краю от 14.09.2022 производство по делу в части исковых требований к Кузнецову А.В., Миллер А.В. о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка прекращено.

Представитель истца Комитета по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Ответчики Миллер А.В., Небесных А.А. против удовлетворения исковых требований возражали.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте рассмотрения дела по известным суду адресам, в том числе, по всем известным суду адресам (фактического места жительства и регистрации) заказными письмами с уведомлениями, конверты возвращены в адрес суда с отметкой «истек срок хранения».

На имеющихся в материалах дела конвертах, проставлены отметки органа почтовой связи, свидетельствующие о неоднократной доставке извещений ответчикам, что указывает о соблюдении органом связи порядка оказания услуг почтовой связи по доставке почтовой корреспонденции разряда «Судебное», установленного Особыми условиями приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденными приказом ФГУП «Почта России» от 07.03.2019 №98-п и Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 №234. Оснований сомневаться в добросовестном исполнении обязанностей оператором почтовой связи по доставке извещений ответчикам не имеется.

Доказательств наличия каких-либо уважительных причин невозможности получения направленной судом по почте судебной корреспонденции суду не представлено, что свидетельствует о том, ответчики самостоятельно распорядились принадлежащими им процессуальными правами, предусмотренными ст.35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не явившись за получением судебной повестки, и, как следствие, в судебное заседание.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствует о том, что не явившиеся в судебное заседание ответчики выразили свою волю на отказ от получения судебной корреспонденции, что приравнивается к надлежащему извещению (ст.117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть настоящий спор при имеющейся явке.

Исследовав письменные материалы дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований в части.

В силу требований статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ст.425 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения (п.1). Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений (п.2).

В соответствии со ст.445 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, когда в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

Согласно п.1 ст.39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено названной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора (п.2).

Любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.

В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

В течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 ст.39.20 Земельного кодекса Российской Федерации арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды (п.7).

Размер долей в праве общей собственности или размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктами 2 - 4 ст.39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда (п.10).

Судом при рассмотрении дела установлено, что в соответствии с решением Барнаульской городской Думы от 28.04.2017 №792 «Об утверждении порядка управления и распоряжения земельными участками в границах городского округа - города Барнаула Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена, и земельными участками, находящимися в муниципальной собственности», распоряжение земельными участками, находящимися в границах города Барнаула, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемыми для завершения строительства индивидуальных жилых домов, для эксплуатации индивидуальных жилых домов, в том числе самовольно созданных, а также земельными участками, предоставляемыми для эксплуатации погребов, гаражей и гаражных боксов, машино-мест, парковочных мест, иных объектов, расположенных в составе объектов недвижимости гаражного назначения, а также земельными участками, предоставляемыми гражданам для огородничества, садоводческим, огородническим некоммерческим организациям или их членам в собственность.

В связи с чем Комитет по земельным ресурсам и землеустройству г. Барнаула является надлежащим истцом по делу.

Также из содержания искового заявления судом установлено, что ответчики имеют в собственности нежилые помещения - гаражные боксы, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 22:63:0300318:10, общей площадью 5136 кв.м, по адресу: г.Барнаул, ул. Сергея Ускова, 32, что подтверждается выписками из ЕГРН.

Как следует из обстоятельств иска, истцом, в порядке пп.9 п.2 ст.39.6, ст.39.20 Земельного кодекса Российской Федерации был подготовлен проект договора аренды земельного участка, в соответствии с которым иные правообладатели зданий (помещений в них, сооружений), расположенные на участке, имеют право на вступление в договор аренды, а также были подготовлены дополнительные соглашения к договору аренды в отношении иных правообладателей объектов недвижимости, расположенных на участке.

Согласно содержанию дополнительных соглашений, размер арендной платы устанавливается, исходя из суммы годовой арендной платы, удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка, его площади, дифференцированного коэффициента, учитывающего характеристику земельного участка и вид разрешенного использования участка.

21.07.2021 между Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г.Барнаула (арендодатель) и Рассохиной Г.А. (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка №115, по условиям которого арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду из земель населенных пунктов земельный участок с кадастровым номером 22:63:0300318:10 площадью 5136 кв.м, расположенный по адресу: г.Барнаул, ул. Сергея Ускова,32. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке 28.07.2021, что подтверждается штампом Управления Росреестра по Алтайскому краю.

Цель использования участка - для эксплуатации гаражных боксов (п. 1.2).

Срок аренды по договору устанавливается 49 лет с момента подписания его сторонами (п. 2.1).

Согласно п. 1.4 договора аренды, договор заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор иных правообладателей зданий (помещений в них), сооружений, расположенных на участке.

В соответствии с договором, размер арендной платы для арендаторов устанавливается соразмерно долям в праве на здание, сооружение или помещение в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них (п. 2.9 договора).

Согласно п. 2.2, а также приложению №1 к договору аренды земельного участка, арендная плата по договору исчисляется для Рассохиной Г.А. в отношении площади земельного участка 20,23 кв.м с 31.03.2020.

Письмами Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г.Барнаула проект договора аренды и проекты дополнительных соглашений к договору аренды были направлены правообладателям объектов недвижимости, которые имеют право на заключение договора аренды земельного участка, но при этом, не обратились с заявлениями о предоставлении участка в аренду. Также в указанном письме Комитет по земельным ресурсам и землеустройству г.Барнаула указал, что в соответствии с п. 7 ст. 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации подписанный и заполненный проект дополнительного соглашения необходимо представить в Комитет посредством почтовой связи по адресу: 656043, г.Барнаул, ул. Короленко, 65, или лично, путем передачи документов в здание администрации города Барнаула по адресу: г.Барнаул, ул.Гоголя, 48.

Как следует из материалов дела, ответчики являясь правообладателями объектов недвижимости - гаражных боксов, расположенных на земельном участке по адресу: г.Барнаул, ул. Сергея Ускова, 32, направленные в их адреса проекты дополнительных соглашений к договору аренды не подписали. Доказательств обратного ответчики на дату принятия решения суду не представили.

Учитывая, что ответчиками не оспаривались условия проекта дополнительного соглашения, протоколы разногласий в адрес истца ответчиками не направлялись, требование о возложении на ответчиков Кузнецова Артема Юрьевича, Кузнецову Елену Юрьевну, Кулешову Раису Александровну, Кучеренко Оксану Иосифовну, Лаптева Виктора Максимовича, Лаптеву Зою Ивановну, Лемешову Ирину Александровну, Гедрякова Виталия Витальевича, Мастерову Светлану Вальтеровну, Нагорного Алексея Сергеевича, Небесных Анастасию Владимировну, Небесных Александра Анатольевича обязанности заключить договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, с кадастровым номером 22:63:0300318:10, общей площадью 5136 кв.м, расположенный по адресу: г.Барнаул, ул. Сергея Ускова, 32, путем подписания дополнительных соглашений к договору аренды земельного участка от 21.07.2021 №115 подлежит удовлетворению.

Согласно статье 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или договором.

В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды это соглашение сторон, в соответствии с которым арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Поскольку сторонами договора аренды №100 являются арендодатель и арендатор, изменение данного договора возможно только по их соглашению.

Аналогичная позиция закреплена и в статье 22 Земельного кодекса Российской Федерации (пункт 9), в соответствии с которой изменение условий договора аренды земельного участка без согласия его арендатора и ограничение установленных договором аренды земельного участка прав его арендатора не допускаются.

Как видно из проектов дополнительных соглашений к договору аренды земельного участка, направлявшихся ответчикам до обращения с иском в суд, в них содержится пункт 2, в котором арендодателем установлена конкретная дата, с которой исчисляется арендная плата для каждого арендатора.

Стороны, до обращения в суд, не достигли соглашения по всем условиям договора аренды, дополнительных соглашений, поэтому такое условие может быть включено в договор только по соглашению сторон, в ином случае Комитет не лишен возможности обратиться в суд с иском к ответчикам о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком до оформления арендных отношений.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что срок, с которого подлежит исчислению арендная плата в пункте 2 дополнительных соглашений, подлежит указанию по соглашению сторон.

На основании изложенного, исковые требования к названным выше ответчикам подлежат удовлетворению частично.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчиков в пользу истца 10 000 рублей с каждого за неисполнение решения суда по настоящему делу, в случае последующего неисполнения просит взыскать с ответчиков в пользу истца по 5 000 рублей с каждого ежемесячно до момента исполнения решения суда по настоящему делу.

Согласно п.1 ст.308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» указано, что на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка). Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение (п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №7 от 24.03.2016).

Истцом в ходе рассмотрения не представлено в дело обоснование взыскания с ответчиков в пользу истца денежной суммы в размере 10 000 рублей с каждого за неисполнение решения суда по настоящему делу, а в случае последующего неисполнения взыскания с ответчиков в пользу истца по 5 000 рублей с каждого ежемесячно до момента исполнения решения суда по настоящему делу.

С учетом возможного риска неисполнения судебного решения суд полагает возможным применить превентивные меры ответственности за его неисполнение в виде присуждения в пользу истца денежных средств, размер которых суд полагает необходимым определить за каждый день неисполнения решения суда в размере 1000 рублей до исполнения решения суда.

По мнению суда, установление такого размера неустойки, с учетом объема нарушенного права истца соответствует принципам справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

Доказательств тому, что такой размер не соответствует названным выше принципам, истец не представил, как и не представил доказательств обоснованности собственной позиции о необходимости взыскания неустойки в указанном истцом размере.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить в части.

Возложить обязанность на Кузнецова Артема Юрьевича, Кузнецову Елену Юрьевну, Кулешову Раису Александровну, Кучеренко Оксану Иосифовну, Лаптева Виктора Максимовича, Лаптеву Зою Ивановну, Лемешову Ирину Александровну, Гедрякова Виталия Витальевича, Мастерову Светлану Вальтеровну, Нагорного Алексея Сергеевича, Небесных Анастасию Владимировну, Небесных Александра Анатольевича в течение двух месяцев заключить с Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г.Барнаула договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, с кадастровым номером 22:63:0300318:10, общей площадью 5136 кв.м, расположенный по адресу: г.Барнаул, ул. Сергея Ускова, 32, путем подписания дополнительных соглашений к договору аренды земельного участка от 21.07.2021 №115, на условиях оферты Комитета по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула, с указанием срока в пункте 2 соглашения, с которого исчисляется арендная плата, по соглашению сторон.

Взыскать с Кузнецова Артема Юрьевича, Кузнецовой Елены Юрьевны, Кулешовой Раисы Александровны, Кучеренко Оксаны Иосифовны, Лаптева Виктора Максимовича, Лаптевой Зои Ивановны, Лемешовой Ирины Александровны, Гедрякова Виталия Витальевича, Мастеровой Светланы Вальтеровны, Нагорного Алексея Сергеевича, Небесных Анастасии Владимировны, Небесных Александра Анатольевича судебную неустойку за каждый день неисполнения решения суда в размере 100 рублей до исполнения решения суда.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд города Барнаула.

Судья	И.Ю. Комиссарова
Решение в окончательной форме составлено 20 сентября 2022 года.
Верно, судья	И.Ю. Комиссарова
Секретарь судебного заседания	А.С. Юшкевич
По состоянию на 20 сентября 2022 года решение суда в законную силу не вступило, секретарь судебного заседания	А.С. Юшкевич
Подлинный документ находится в гражданском деле №2-3171/2022 Индустриального районного суда города Барнаула Алтайского края