Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-9/2019 от 11.03.2019

№ 5-9 /2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 марта 2019 года г. Макарьев

Судья Макарьевского районного суда Костромской области Вишняков П.З., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении юридического лица Администрации городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области, юридический адрес: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Определением старшего государственного инспектора ОГИБДД МО МВД России «Макарьевский» капитана полиции ФИО2 от 19.02.2019, возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, которое передано на рассмотрение в Макарьевский районный суд Костромской области.

Изучив протокол об административном правонарушении и прилагаемые к нему материалы, прихожу к выводу, что административное расследование по делу фактически не проводилось. Из материалов дела усматривается, что после вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении о проведении административного расследования от 19.02.2019, должностным лицом ОГИБДД МО МВД России «Макарьевский» в рамках дела об административном правонарушении фактически не проводилось административное расследование, истребование документов и опрос лица, совершившего правонарушение не являются процессуальными действиями, проводимыми в рамках административного расследования. Административный материал не содержит доказательств, свидетельствующих о совершении должностными лицами действий, отвечающих определению административного расследования, в том смысле, как его понимает Верховный Суд РФ.

В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 10.06.2010 № 13 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, судьями районных судов рассматриваются дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым, осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

В связи с тем, что по вышеуказанному делу административное расследование фактически не проводилось, данный материал подлежит передаче на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 40 Макарьевского судебного района Костромской области.

На основании изложенного и руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КРФ о АП, судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении юридического лица - администрации городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 40 Макарьевского судебного района Костромской области.

О принятом решении уведомить руководителя ОГИБДД МО МВД России «Макарьевский».

Судья П.З. Вишняков