Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1637/2022 ~ М-565/2022 от 15.02.2022

Дело № 2-1637/2022 УИД 59RS0001-01-2022-000883-92 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 апреля 2022 года г. Пермь

Дзержинский районный суд г. Перми

в составе председательствующего судьи Костылевой А.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО4,

рассмотрел в открытом судебном заседании Дата

гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю к ФИО2 о взыскании излишне выплаченной страховой пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии,

установил:

Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю обратилось в Дзержинский районный суд Адрес с иском к ФИО2 о взыскании переплаты в размере 181632,66 руб., в том числе излишне выплаченной страховой пенсии по случаю потери кормильца в размере 164778,75 руб. и излишне выплаченной федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 16853,91 руб.

В обоснование заявленных требований указаны следующие обстоятельства – согласно распоряжению УПФР в Адрес (межрайонное) от 10.09.2019г. на основании заявления ответчика о продлении пенсии и других документов, в том числе справки МАОУ «СОШ №» Адрес от 03.09.2019г. была возобновлена страховая пенсия по случаю потери кормильца с 13.05.2019г. со сроком окончания выплаты 31.06.2021г. (то есть до окончания обучения). Также согласно решению управления от 14.10.2019г. была возобновлена федеральная социальная доплата к пенсии с 13.05.2019г. В заявлении указано о необходимости безотлагательно извещать управление о поступлении на работу или осуществлении иной деятельности, а также об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты пенсии (в частности, об отчислении из учебного заведения или о переходе на заочную форму обучения). О данной обязанности ответчик был предупрежден управлением при обращении 05.09.2019г. с документами о продлении пенсии и заполнении им заявления. В рамках осуществления контроля за целевым использованием средств управлением были запрошены сведения о периоде обучения ответчика. В результате было установлено, что ответчик 20.11.2019г. был отчислен из МАОУ «ОСОШ №» Адрес, в связи с чем ответчиком было утрачено право на получение пенсии. Обязанность по уведомлению управления об отчислении из учебного заведения ответчик своевременно не исполнил. Размер переплаты за период с 01.12.2019г. по 30.06.2021г. составил 181632,66 руб. На основании решения об обнаружении ошибки, допущенной при выплате пенсии от 21.07.2021г. №, выявлена ошибка при выплате пенсии по случаю потери кормильца и ФСД по вине ответчика, в связи с несвоевременным извещением о факте прекращения обучения. Управление сообщало ответчику о необходимости возмещения причиненного ущерба в письменной форме. До настоящего времени ответчиком переплата не погашена.

Представитель истца в суд не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик в суд не явился, о дате судебного заседания извещался надлежащим образом, причин неявки в суд не сообщил, отложить судебное заседание не просил, возражений по доводам заявленных требований не представил.

В соответствии с п. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК Российской Федерации) адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Согласно сведениям Отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю (по состоянию на 18.04.2022г.) – ответчик с 06.07.2001г. зарегистрирован по месту жительства по адресу: Адрес3.

Судом предприняты все возможные меры к извещению ответчика, заблаговременно направлено судебное извещение по указанному адресу. Извещение ответчиком не получено и возвращено в суд в связи с истечением срока хранения.

Как указано в п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК Российской Федерации) юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 23.06.2015г. № «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.

В п. 68 указанного Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации разъяснено, что ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Таким образом, риск неполучения поступившей от суда в адрес ответчика корреспонденции несет сам адресат.

Не получив адресованные судебные извещения на почте и уклонившись от явки в судебное заседание, ответчик самостоятельно распорядилась принадлежащим процессуальным правом, отказавшись от непосредственного участия в судебном заседании и от предоставления своих пояснения и документов относительно заявленных к нему исковых требований.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчик извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, считает возможным рассмотреть заявленные требования в отсутствии представителя истца, ответчика, в порядке заочного производства по правилам главы 22 ГПК Российской Федерации.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (ч. 1 ст. 7) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (ч. 2 ст. ст. 39), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.

Основания и порядок выплаты социальной пенсии установлены Федеральным законом от 15.12.2001г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее закон № 166-ФЗ), которым к одному из видов социальной пенсии, назначаемой по государственному пенсионному обеспечению, отнесена пенсия по случаю потери кормильца (п. 4 ч. 1 ст. 5).

В соответствии с ч. 6 ст. 5 и п. 8 ч. 1 ст. 4 закона № 166-ФЗ социальная пенсия по случаю потери кормильца назначается нетрудоспособным гражданам. Данная пенсия представляет собой ежемесячную государственную денежную выплату, которая предоставляется им в целях обеспечения их средствами к существованию.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 11 закона № 166-ФЗ право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие, в Российской Федерации: дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Гражданам, указанным в п. 3 ч. 1 ст. 11 вышеуказанного закона, устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца.

Статьей 13 закон № 166-ФЗ установлено, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О страховых пенсиях», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

В ч. 2 данной статьи определен круг лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, в их числе названы дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Согласно ч. 1 ст. 23 закона № 166-ФЗ пенсия, предусмотренная настоящим Федеральным законом, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

В соответствии с положениями п. 5 ч. 4 ст. 23 закона № 166-ФЗ социальная пенсия по случаю потери кормильца назначается на срок, в течение которого соответствующее лицо считается нетрудоспособным.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 17.07. 1999г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее закон № 178-ФЗ) федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с ч. 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с п. 4 ст. 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.

Социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами (за исключением случаев, предусмотренных ч. 7 настоящей статьи), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату на срок, на который установлена соответствующая пенсия.

Согласно ч. 10 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ федеральная социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Частью 5 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

В соответствии с ч. 2 ст. 28 закона № 400-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных ч. 5 ст. 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1102 ГК Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 Кодекса.

В целях определения лица, с которого подлежит взысканию необоснованно полученное имущество, суду необходимо установить наличие самого факта неосновательного обогащения (то есть приобретения или сбережения имущества без установленных законом оснований), а также того обстоятельства, что именно это лицо, к которому предъявлен иск, является неосновательно обогатившимся лицом за счет лица, обратившегося с требованием о взыскании неосновательного обогащения.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что 05.09.2019г. ФИО2 обратился в УПФР в Адрес (межрайонное) с заявлением о продлении выплаты пенсии по случаю потери кормильца с приложением справки образовательной организации.

Согласно справки от 03.09.2019г. №, выданной МАОУ «Открытая (сменная) общеобразовательная школа №» Адрес, ФИО2, Дата г.р., с 01.09.2018г. обучается в МАОУ «Открытая (сменная) общеобразовательная школа №» Адрес, является учащимся 10 «А» класса, форма обучения очная, обучается по основной образовательной программе среднего общего образования, срок окончания обучения 30.06.2021г., в период с 26.06.2019г. по 31.08.2019г. находился на каникулах. Основание для выдачи справки: приказ по МАОУ «ОСОШ №» Адрес от 01.09.2018г. № «О комплектовании классов и групп на 2018-2019 учебный год», приказ от 22.08.2019г. № «О движении обучающихся».

Согласно содержанию заявления ФИО2 от 05.09.2019г. о доставке пенсии, ответчик предупрежден о необходимости извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращении (продлении) из выплаты, а также безотлагательно извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период которой предусмотрено обязательное пенсионное страхование, о наступлении других обстоятельствах, влекущих изменение размера федеральной социальной доплаты к пенсии или прекращении ее выплаты.

На основании распоряжения УПФР в Адрес (межрайонное) № от 10.09.2019г. ФИО2 возобновлена выплата пенсии по случаю потери кормильца в размере 8002,35 руб., в том числе страховая пенсия 5335,25 руб., фиксированная выплата (с учетом повышений) 2667,10 руб., с 13.05.2019г. по 31.05.2019г..

На основании распоряжения УПФР в Адрес (межрайонное) № от 14.10.2019г. ФИО2 возобновлена выплата федеральной социальной доплаты к пенсии, установлен размер федеральной социальной доплаты к пенсии 1063,95 руб. с 13.05.2019г. по 30.06.2021г.

Согласно Постановлению Правления ПФР от 09.09.2020г. №-п в целях оптимизации структуры территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в Адрес создано Государственное учреждение – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Адрес. Функции по выплате пенсий и иных социальных выплат от УПФР в Адрес (межрайонное) переданы Центру с 09.02.2021г.

Распоряжением Центра ПФР по выплате пенсий в Адрес № от 01.07.2021г. ФИО2 приостановлена выплата страховой пенсии по случаю потери кормильца с 01.07.2021г.

Распоряжением Центра ПФР по выплате пенсий в Адрес № от 01.07.2021г. приостановлена выплата федеральной социальной доплаты с 01.07.2021г.

Основанием для приостановления выплаты страховой выплаты по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии послужил факт отчисления ФИО2 из МАОУ «Открытая (сменная) общеобразовательная школа №» Адрес в соответствии с приказом № от 20.11.2019г.

На основании протокола Государственного учреждения – Центр по выплате пенсий и обработке информации ПФР в Адрес о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсий № от 21.07.2021г. в отношении ФИО2, выявлен факт излишней выплаты страховой пенсии по случаю потери кормильца, в связи с отчислением из учебного учреждения за период с 01.12.2019г. по 30.06.2021г. в сумме 164778,75 руб., а также факт излишней выплаты федеральной социальной доплаты, в связи с прекращением выплаты пенсии за период с 01.12.2019г. по 30.06.2021г. в сумме 16853,91 руб. Переплата образовалась в связи с тем, что ФИО2 отчислен с 20.11.2019г. из МАОУ «Открытая (сменная) общеобразовательная школа №» Адрес (приказ об отчислении от 20.11.2019г. №). Данные обстоятельства также подтверждаются решением Государственного учреждения – Центр по выплате пенсий и обработке информации ПФР в Адрес об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсий, № от 21.07.2021г.

В материалы дела представлен расчет Государственного учреждения – Центр по выплате пенсий и обработке информации ПФР в Адрес излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и ФСД от 21.07.2021г., а также история выплат, в соответствии с которыми за период с 01.12.2019г. по 30.06.2021г. ФИО2 выплачена страховая пенсия по случаю потери кормильца – 164778,75 руб., ФСД – 16853,91 руб.

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации Индустриальном Адрес (межрайонное) и, соответственно, Центр по выплате пенсий и обработке информации ПФР в Адрес, 01.10.2021г. прекратило свою деятельность в результате реорганизации в форме присоединения к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской по Пермскому краю, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

ОПФР по Пермскому краю было в адрес ФИО2 направлено требование от 08.12.2021г. № о возвращении денежных средств в сумме 181632,66 руб.

Материалы дела ответ на указанное требование не содержат, доказательства, свидетельствующие о возврате излишне полученных сумм страховой пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты, ответчиком не представлены.

На основании изложенного, оценив в совокупности представленные доказательства, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, руководствуясь положениями действующего законодательства, конкретные обстоятельства данного дела, суд считает, что требования Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю о взыскании с ФИО2 суммы излишне полученной государственной пенсии и федеральной социальной выплаты подлежат удовлетворению, поскольку в соответствии с вышеприведенными нормами действующего законодательства, регулирующего основания и порядок осуществления выплаты пенсии и социальной доплаты к пенсии, целью предоставления данных выплаты является создание благоприятных условий для получения образования, а правовым основанием для производства удержания излишне выплаченных пенсионеру сумм является неуведомление пенсионером органа, осуществляющего выплату, об обстоятельствах, влекущих изменение размера доплаты или прекращение выплаты.

Прекращение ФИО2 образовательной деятельности является основанием для изменения размера доплаты и прекращения выплаты по указанному основанию, о чем ответчик в нарушение положения ч. 5 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» истцу не сообщил, что привело к неосновательной переплате пенсии и федеральной социальной доплаты к ней.

Установленные обстоятельства свидетельствуют о недобросовестности поведения ответчика и наличии оснований для применения положений ст. 1102 ГК Российской Федерации.

Расчет излишне выплаченных сумм страховой пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты судом проверен, признан обоснованным, арифметически верным, ответчиком возражений относительно суммы излишне выплаченной компенсационной выплаты не представлено.

Таким образом, с ФИО2 в пользу Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю подлежат взысканию незаконно полученные денежные средства в размере 181632,66 руб., в том числе излишне выплаченная страховая пенсия по случаю потери кормильца в размере 164778,75 руб., излишне выплаченная федеральная социальная доплата к пенсии в размере 16853,91 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании ч.1 ст. 103 ГПК Российской Федерации с ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден в соответствии с ч. 1 ст. 333.37 НК Российской Федерации, в размере 4832,65 руб. исходя из цены иска 181632,66 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд

решил:

Взыскать с ФИО2 в пользу Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю переплату в размере 181632,66 руб., в том числе излишне выплаченную страховую пенсию по случаю потери кормильца в размере 164778,75 руб., излишне выплаченную федеральную социальную доплату к пенсии в размере 16853,91 руб.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4832,65 руб.

Заявление об отмене заочного решения в течении 7 дней со дня получения копии решения может быть подано ответчиком в Дзержинский районный суд г. Перми. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий А.В. Костылева

Мотивированное заочное решение изготовлено 28.04.2022г.