Решение по делу № 5-52/2020 от 21.02.2020

Дело № 5 - 52/2020 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении (ст. 19.7 КоАП РФ) 21 февраля 2020 года г. СковородиноМировой судья <АДРЕС> области по Сковородинскому районному судебному участку <НОМЕР> Жужжалкина Е. В.  (Амурская область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 28), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица

Дорофеева Сергея Александровича, родившегося <ДАТА2> в пос. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина РФ, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> <АДРЕС> РОВД <АДРЕС> области, зарегистрированного и проживающего в г. <АДРЕС> области по ул. <АДРЕС>, 40, кв. 1,работающего <ОБЕЗЛИЧЕНО>, впервые привлекающейся к административной ответственности за совершение административного правонарушения против порядка управления,

привлекаемого Управлением Министерства лесного хозяйства и пожарной безопасности <АДРЕС> области к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ - Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса,

УСТАНОВИЛ:

Между Министерством лесного хозяйства и пожарной безопасности <АДРЕС> области и Дорофеевым С. А. заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд <НОМЕР> от 04.12.2018 года для заготовки древесины в целях отопления. На основании Лесного Кодекса РФ и Приказа от 21.08.2017 года <НОМЕР> МПР и экологии РФ, гражданин, осуществляющий заготовку древесины для собственных нужд, на основании договоров купли-продажи лесных насаждений, после окончания рубки должен предоставить отчет об использовании лесов в ГКУ АО «<АДРЕС> лесничество» в срок, не позднее 10 числа, следующего за отчетным периодом, согласно установленной формы, о чём Дороыеев С. А. уведомлен письменно. По окончании срока действия договора, 03.12.2019 года Дорофеев С. А. не представил отчёт об использовании лесов в ГКУ АО «<АДРЕС> лесничество», чем нарушил ч. 1 ст. 49 Лесного кодекса РФ от 04.12.2006 года ФЗ <НОМЕР>, что привело к административному правонарушению, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ.

Представитель Министерства лесного хозяйства и пожарной безопасности <АДРЕС> области для рассмотрения дела в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чём свидетельствует почтовое уведомление о получении лично, ходатайств об отложении суду не представил.

Лицо, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении - Дорофеев С. А. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чём свидетельствует почтовое уведомление о вручении, представил суду письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с протоколом согласен.

Обстоятельства административного правонарушения подтверждаются следующими материалами дела, исследованными мировым судьёй:

Протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 14 января 2020 года; в данном протоколе имеются письменные объяснения Дорофеева С. А.: «Я забыл сдать отчет об использовании лесов, с протоколом согласен, замечаний нет»;

Извещением на имя Дорофеева С. А. от 14 января 2020 года;

Уведомлением на имя Дорофеева С. А. от 04 декабря 2019 года;

Копией договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд <НОМЕР> от 04 декабря 2018 года;

Схемой расположения лесных насаждений для собственных нужд;

Расчетом платы по договору купли-продажи лесных насаждений от 04 декабря 2018 года;

Актом приема-передачи лесных насаждений от 04 декабря 2018 года;

Актом осмотра лесного участка от 04 декабря 2018 года.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

Статьей 19.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что Дорофеев С. А., по состоянию на 14 января 2020 года, не представил в ГКУ АО «<АДРЕС> лесничество» об использовании лесов для собственных нужд.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ заключается в непредставлении или несвоевременном представлении в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Таким образом, исследовав материалы дела, оценив доказательства, мировой судья приходит к выводу, что действия физического лица - Дорофеева Сергея Александровича квалифицируются по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса.

Давая оценку исследованным доказательствам, мировой судья находит их достоверными, полученными с требованиями закона, не противоречащими друг другу, а стало быть, имеющими доказательное значение.

С учетом обстоятельств дела, мировой судья приходит к выводу, что факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и вина Дорофеева С. А.  в его совершении, нашли свое подтверждение при рассмотрении дела.

При назначении наказания, мировой судья учитывает обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающим вину обстоятельством является совершение административного правонарушения впервые, признание вины.

Отягчающих вину обстоятельств по данному делу мировым судьёй не установлено.

Учитывая изложенное, принимая во внимание наличие смягчающих вину обстоятельств, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, совершение административного правонарушения впервые, мировой судья полагает о возможности применить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении физического лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Дорофеева Сергея Александровича   признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ст.19.7  КоАП РФ, подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 100 (ста) рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Оригинал квитанции об уплате административного штрафа до истечения указанного срока следует представить мировому судье, вынесшему постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного срока судья направляет постановление судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа, а лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности  по ст. 20.25 ч 1 КоАП РФ, которая влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф  должен быть  уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60  дней со дня вступления постановления в законную силу на  расчётный счёт:

Получатель:   УФК  МФ по  <АДРЕС> области (Министерство юстиции Российской Федерации по <АДРЕС> области, л/с 04232004020), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 10649000, КБК 90011601193010007140, УИН 0321411000000000000038170, штраф по постановлению 5-52/2020 от <ДАТА13>

Разъяснить правонарушителю, что за неуплату в установленный законом срок административного штрафа предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, которая влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в окончательной форме.

Вступившее в законную силу постановление может быть обжаловано в кассационном порядке, установленном ст. 30.12 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 54).

Мировой судья                                                                                                                                             Е. В. Жужжалкина