Решение от 11.11.2014 по делу № 5-597/2014 от 11.11.2014

Дело об административном правонарушении <НОМЕР> года

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<ДАТА1>                                                                                      город <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> округа города <АДРЕС> Быкова Е.А., с участием старшего помощника прокурора <АДРЕС> района города <АДРЕС> Болгова Д.В., а также Бакурова В.Е.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.27 ч. 2 КоАП РФ, в отношении Бакурова В.Е.,  ХХХ,

У С Т А Н О В И Л:

Бакуров В.Е. нарушил законодательство о труде и об охране труда, являясь должностным лицом - генеральным директором ОАО «ХХХ», ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.27 ч. 2 КоАП РФ.

Бакуров В.Е. в судебном заседании вину свою в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 ч. 2 КоАП РФ, признал, с постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении согласился.

Кроме признания Бакуровым В.Е. своей вины, его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 ч. 2 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу и исследованными судом доказательствами.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 2.1, ч. 1 ст. 2.2 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало,  либо относилось к ним безразлично.

Судом установлено, что прокуратурой <АДРЕС> района города <АДРЕС> ХХХ года проведена проверка в ОАО «ХХХ», в результате которой выявлены нарушения трудового законодательства.

Согласно протоколу заседания Совета директоров общества ОАО «ХХХ» <НОМЕР> ХХХ от ХХХ года Бакуров В.Е. избран генеральным директором общества и в соответствии с приказом ОАО «ХХХ» <НОМЕР> ХХХ от ХХХ года вступил в должность генерального директора общества с ХХХ года.

Из выписки из ЕГРЮЛ от ХХХ года <НОМЕР> ХХХ, выданной заместителем начальника МИФНС <НОМЕР> 6 по <АДРЕС> области, также усматривается, что Бакуров В.Е. является генеральным директором ОАО «ХХХ» (город <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, дом 6).

В соответствии с Уставом ОАО «ХХХ» к компетенции генерального директора общества относятся все вопросы руководства текущей деятельностью общества; генеральный директор общества, в том числе, осуществляет оперативное руководство деятельностью общества, утверждает штаты, заключает трудовые договоры с работниками общества, применяет к этим работникам меры поощрения и налагает на них взыскания.

Вина Бакурова В.Е. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 ч. 2 КоАП РФ, подтверждается:

- постановлением и.о. прокурора <АДРЕС> района города <АДРЕС> от ХХХ года о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 5.27 ч. 2 КоАП РФ в отношении генерального директора ОАО «ХХХ» Бакурова В.Е.;

- справкой ОАО «ХХХ» от ХХХ года <НОМЕР> ХХХ, согласно которой  задолженность перед работниками по выплате заработной платы за июль, август 2014 года по состоянию на ХХХ составляет 12 393 163 рубля 44 копейки;

- положением об оплате труда работников ОАО «ХХХ» от ХХХ года, введенным в действие с ХХХ года, утвержденным генеральным директором Бакуровым В.Е., предусматривающим порядок и условия оплаты труда и материального стимулирования работников данной организации, согласно которого для работников ОАО «ХХХ» устанавливается повременная и сдельная система оплаты труда: - для рабочих - в утвержденных «Часовых тарифных ставках и окладах рабочих» и в штатном расписании; - для руководителей, специалистов и служащих - в штатном расписании. Оплата труда руководителей, специалистов и служащих производится на основе должностных окладов, установленных в соответствии с должностью и квалификацией работника, определенной трудовым договором и штатным расписанием;

- коллективным договором ОАО «ХХХ», утвержденным на конференции трудового коллектива ХХХ года, которым установлено, что оплата труда рабочих производится в соответствии с утвержденными тарифными ставками и окладами, оплата труда руководителей, специалистов и служащих - по должностным окладам в соответствии с утвержденным штатным расписанием и по контракту; кроме того, осуществляется материальное стимулирование рабочих, руководителей, специалистов и служащих в соответствии с разработанными положениями;

- штатным расписанием, которым установлены тарифные ставки и размер заработной платы рабочих, руководителей, специалистов и служащих ОАО «ХХХ».

- письменными объяснениями Бакурова В.Е. от ХХХ года, ХХХ года и от ХХХ года, согласно которых заработная плата в обществе выплачивается один раз в месяц, задолженность по заработной плате за июль и август 2014 года образовалась в связи с отсутствием денежных средств на расчетном счете предприятия в виду несвоевременной выплаты дебиторской задолженности со стороны контрагентов общества за поставленные товары и услуги;

- постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в <АДРЕС> области <НОМЕР> ХХХ от ХХХ года о привлечении генерального директора ОАО «ХХХ» Бакурова В.Е. к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ в виде штрафа в размере 4 000 рублей за невыплату заработной платы работникам ОАО «ХХХ».

Проанализировав вышеуказанные доказательства в их совокупности, суд констатирует, что Бакуровым В.Е. как работодателем были нарушены требования ст.ст. 22, 136 Трудового кодекса РФ, в соответствии с которыми работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами, при этом заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Доказательств обратного Бакуровым В.Е. суду  в ходе рассмотрения дела не представлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях Бакурова В.Е. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 ч. 2 КоАП РФ.

При назначении Бакурову В.Е. наказания суд учитывает личность виновного, характер совершенного правонарушения и конкретные обстоятельства дела, а также ходатайства Совета директоров и профсоюзного комитета ОАО «ХХХ» о назначении Бакурову В.Е. минимально возможного наказания.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает признание Бакуровым В.Е. своей вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении ХХХ.

Отягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает наличие у виновного непогашенного в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ административного наказания за совершение аналогичного административного правонарушения.

с учетом изложенного, суд полагает возможным назначить Бакурову В.Е. наказание в виде дисквалификации в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 5.27 ч. 2 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░  ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 5.27 ░. 2 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ 1 (░░░░) ░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░», ░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░>.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░ <░░░░░> 6 ░░ <░░░░░> ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░> <░░░░░> ░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ 10-░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                                ░.░. ░░░░░░