Мотивированное решение изготовлено 20 июня 2022 г.
Дело № 2-565/2022
УИД 83RS0001-01-2021-001511-17
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г. Нарьян-Мар 14 июня 2022 г.
Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Распопина В.В.,
при секретаре Майнусове П.З.,
с участием прокурора Воронина Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску федерального государственного казенного учреждения «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по западному арктическому району» к Афонину Олегу Владимировичу, Афониной Наталии Викторовне, Афонину Алексею Олеговичу, Афонину Константину Олеговичу о признании утратившими право регистрации по адресу,
У С Т А Н О В И Л :
Федеральное государственное казенное учреждение «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по западному арктическому району» (ПУ ФСБ России по западному арктическому району) обратилось в суд с иском к Афонину О.В., Афониной Н.В., Афонину А.О., Афонину К.О. о признании утратившими право регистрации по адресу: <адрес>
В обоснование заявленных требований указано, что ответчики как члены семьи Афонина О.В., в период прохождения им службы в войсковой части 9794 были зарегистрированы по адресу: <адрес> по месту дислокации при указанной войсковой части. Приказом от 19.05.1997 №20-пм Афонин О.В. был уволен в запас на основании п. «б» ч.2 ст.49 Закона РФ от 11.02.1993 №4455-1 и исключен из списков личного состава 9 июня 1997 г. Указывает, что в силу действующих норм права регистрация по месту прохождения военной службы сохраняется только на период службы военнослужащего. Указывает, что права членов семьи военнослужащего производны от его прав, поэтому, могут быть реализованы только при наличии таковых оснований у самого военнослужащего. Таким образом, полагает, что имеются основания для признания ответчиков утратившими право регистрации по адресу пограничного управления: <адрес>
Истцом требования были уточнены без изменения предмета и основания иска, окончательно просит признать Афонина О.В., Афонина А.О., Афонина К.О., утратившими право регистрации по адресу: <адрес>, Афонину Н.В., утратившей право регистрации по адресу: <адрес>
Истец извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направил.
Ответчик Афонина Н.В. извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, о причинах неявки в судебное заседание не сообщила, об отложении судебного заседания не просила.
Ответчики Афонин О.В., Афонин А.О., Афонин К.О. в судебное заседание не явились, извещались судом по всем известным адресам, в том числе, по адресу регистрации по месту жительства и места пребывания. Судебные извещения возвращены в адрес суда в связи с истечением срока хранения, другой адрес проживании суду не сообщен. Таким образом, на основании ст.165.1 ГПК РФ считаются извещенными о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.
Представитель третьего лица УМВД России по Ненецкому автономному округу, извещенный о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело без своего участия.
По определению суда дело рассмотрено при данной явке.
Исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.
Как предусмотрено пунктами 1, 3 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие – граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития. Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 указанного Федерального закона.
Указанное правило предусмотрено также пунктом 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713).
Согласно статье 2 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» под местом жительства понимаются жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
Судом установлено, что Афонин О.В. проходил службу в Пограничном управлении ФСБ России по западному арктическому району в войсковой части 9794, и приказом от 19.05.1997 №20-пм на основании п. «б» ч.2 ст.49 Закона РФ от 11.02.1993 №4455-1 «О воинской обязанности и военной службе» уволен в запас Вооруженных сил Российской Федерации за невыполнение условий контракта, исключен из списков службы в г.Архангельске Пограничного управления ФСБ России по западному арктическому району 21.05.1997.
Также судом установлено, что Афонин О.В., а также члены его семьи Афонин А.О., Афонин К.О., на период прохождения им службы были зарегистрированы по адресу: <адрес>, а Афонина Н.В. зарегистрирована по адресу: <адрес> По указанным адресам ответчики зарегистрированы до настоящего момента.
Указанный объект недвижимого имущества находится в собственности Российской Федерации, имущество закреплено за истцом – ПУ ФСБ России по западному арктическому району на праве оперативного управления.
Регистрация ответчиков при войсковой части 9794 была произведена в связи с прохождением Афониным О.В. службы и по смыслу приведенных положений Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» ограничена периодом прохождения службы и до реализации военнослужащим права на получение жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (в случае наличия у лица указанного права, признании его нуждающимся в обеспечении жилым помещением в связи с прохождением военной службы).
В свою очередь, регистрация по месту жительства граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, производится органами регистрационного учета на общих основаниях.
Таким образом, поскольку Афонин О.В. в настоящее время службу в ПУ ФСБ России по западному арктическому району не проходит, исключен из списков личного состава войсковой части 9794, при которой он был поставлен на регистрационный учет, а права членов его семьи на регистрацию по месту службы производны от прав самого военнослужащего, то законных оснований для сохранения за ответчиками права на регистрацию по месту жительства по указанному адресу не имеется.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в полном объеме.
В силу п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713) вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия ответчиков уполномоченным органом по вопросам миграционного учета с регистрационного учета.
При подаче иска в суд истец от уплаты государственной пошлины в силу закона был освобожден.
Согласно статьям 103 ГПК РФ, 61.1 Бюджетного кодекса РФ, 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчиков, в доход бюджета муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 руб. в равных долях.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>
░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>
░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░-░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1500 ░░░░░░ (░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░) 00 ░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░-░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1500 ░░░░░░ (░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░) 00 ░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░-░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1500 ░░░░░░ (░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░) 00 ░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░-░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1500 ░░░░░░ (░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░) 00 ░░░░░░.
░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░