Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3930/2023 ~ М-2872/2023 от 02.06.2023

22RS0***-53 Дело ***

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2023 года                 <адрес>

Индустриальный районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего судьи Комиссаровой И.Ю.,

при секретаре ФИО5,

с участием истца ФИО3, истца ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО4, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2 к администрации <адрес> о сохранении квартиры в переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО3, ФИО4, действующая в интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2 обратились в суд к администрации <адрес> с иском о сохранении квартиры в переустроенном состоянии.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО3 и ФИО1 и ФИО2 являются собственниками <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Для повышения уровня комфортности проживания в квартире произведено переустройство, разрешение на переустройство получено не было.

Сибирским филиалом АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» в квартире произведено обследование и выявлено самовольное переустройство, о чем в технический паспорт, в графу «особые отметки» внесена запись «самовольное переустройство».

Вернуть квартиру в проектное состояние не представляется возможным, так как это требует дополнительных материальных затрат, кроме того, квартира в переустроенном состоянии более удобна и комфортна для проживания.

Истцы обратились в администрацию <адрес> с заявлением о согласовании (узаконении) выполненного переустройства, на что получили Постановление *** от ДД.ММ.ГГГГ об отказе. В постановлении указано, что администрация района не может согласовать выполненное переустройство, так как предоставлен неполный пакет документов, переустройство проведено без получения соответствующих разрешительных документов (администрация района не выдавала разрешение на перепланировку и переустройство), и работы по переустройству фактически выполнены и завершены. Согласование фактически выполненных работ в жилом помещении, при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст.26 ЖК РФ не входит в компетенцию администрации района.

В настоящее время в техническом паспорте на квартиру поставлен штамп «самовольное переустройство» и нет возможности снять его в административном порядке, истцы не могут осуществлять право владения, пользования и распоряжения как собственники жилого помещения, на основании ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Сущность переустройства:

- жилая комната поз.3 переоборудована в кухню поз.3;

- кухня поз.4 переоборудована в кабинет поз.4;

- в дверные проемы перегородок, отделяющих коридор поз.5 от кабинета поз.4, туалета поз.6 и ванной комнаты поз.7 установлены дверные блоки;

- в кухне поз.3 установлены раковины и электроплита; в туалете поз.6 установлен унитаз; в ванной комнате поз.7 установлены ванна и раковина.

После переустройства по техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ по факту общая площадь квартиры составляет 46,1 кв.м., в том числе, жилая площадь 17,5 кв.м., площадь лоджии 1,9 кв.м.

С целью освидетельствования строительных конструкций и коммуникаций данной квартиры выполнено техническое заключение Сибирского филиала ППК «Роскадастр» *** о возможности сохранения выполненного переустройства. Из технического заключения следует, что выполненное переустройство <адрес> жилом доме по <адрес> городе Барнауле не снижает несущей способности здания в целом, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни или здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и может быть признано допустимым.

Истцы просят сохранить <адрес> по адресу: <адрес> переустроенном состоянии, согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ со следующими характеристиками: общая площадь 46,1 кв.м., в том числе жилая площадь 17,5 кв.м., площадь лоджии 2,9 кв.м., с сохранением следующих изменений:

- жилая комната поз.3 переоборудована в кухню поз.3;

- кухня поз.4 переоборудована в кабинет поз.4;

- в дверные проемы перегородок, отделяющих коридор поз.5 от кабинета поз.4, туалета поз.6 и ванной комнаты поз.7 установлены дверные блоки;

- в кухне поз.3 установлены раковины и электроплита; в туалете поз.6 установлен унитаз; в ванной комнате поз.7 установлены ванна и раковина.

В судебном заседании истцы ФИО3, ФИО4 на удовлетворении исковых требований настаивали по изложенным в исковом заявлении доводам.

От ответчика поступил письменный отзыв на исковое заявление, в котором указано, что ответчик оставляет решение на усмотрение суда.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст.ст. 113, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть настоящий спор при данной явке.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела и проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с ч.2 ст.15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

Пункт 4 ст.17 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением (ст. 288 ГК Российской Федерации, ст. 30 ЖК Российской Федерации).

Согласно ст.25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения представляет собой изменения его конфигурации, тогда как переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка и (или) переустройство жилого помещения производится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (ст. 26 ЖК РФ).

В соответствии с п.4 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно пункту 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ *** переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В силу п.1.7.2 вышеуказанных Правил переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

При рассмотрении дела установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является дочерью ФИО4, что подтверждается свидетельством о рождении серии II-ПН ***, выданным ДД.ММ.ГГГГ Управлением записи актов гражданского состояния Администрации <адрес> – Югры.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является дочерью ФИО4, что подтверждается свидетельством о рождении серии II-ПН ***, выданным ДД.ММ.ГГГГ Управлением записи актов гражданского состояния Администрации <адрес> – Югры.

Истцы ФИО3 и ФИО1 и ФИО2 являются собственниками <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Для повышения уровня комфортности проживания в квартире произведено переустройство.

Сущность переустройства:

- жилая комната поз.3 переоборудована в кухню поз.3;

- кухня поз.4 переоборудована в кабинет поз.4;

- в дверные проемы перегородок, отделяющих коридор поз.5 от кабинета поз.4, туалета поз.6 и ванной комнаты поз.7 установлены дверные блоки;

- в кухне поз.3 установлены раковины и электроплита; в туалете поз.6 установлен унитаз; в ванной комнате поз.7 установлены ванна и раковина.

После переустройства по техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ по факту общая площадь квартиры составляет 46,1 кв.м., в том числе, жилая площадь 17,5 кв.м., площадь лоджии 1,9 кв.м.

В рассматриваемом случае проект перепланировки квартиры не утверждался, разрешение на перепланировку квартиры истцом не оформлялось.

Сибирским филиалом АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» в квартире произведено обследование и выявлено самовольное переустройство, о чем в технический паспорт, в графу «особые отметки» внесена запись «самовольное переустройство».

Истцы обратились в администрацию <адрес> с заявлением о согласовании (узаконении) выполненного переустройства.

Постановлением *** от ДД.ММ.ГГГГ в согласовании выполненных перепланировки и переустройства жилого помещения по адресу: <адрес> отказано.

В Постановлении *** от ДД.ММ.ГГГГ указано, что администрация района не может согласовать выполненное переустройство, так как предоставлен неполный пакет документов, переустройство проведено без получения соответствующих разрешительных документов (администрация района не выдавала разрешение на перепланировку и переустройство), и работы по переустройству фактически выполнены и завершены. Согласование фактически выполненных работ в жилом помещении, при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст.26 ЖК РФ не входит в компетенцию администрации района.

Сибирским филиалом ППК «Роскадастр» проведено обследование строительных конструкций и коммуникаций квартиры, о чем выдано техническое заключение № ***.

Согласно данному заключению в квартире на момент обследования выполнены следующие работы по переустройству:

- жилая комната поз.3 переоборудована в кухню поз.3;

- кухня поз.4 переоборудована в кабинет поз.4;

- в дверные проемы перегородок, отделяющих коридор поз.5 от кабинета поз.4, туалета поз.6 и ванной комнаты поз.7 установлены дверные блоки;

- в кухне поз.3 установлены раковины и электроплита; в туалете поз.6 установлен унитаз; в ванной комнате поз.7 установлены ванна и раковина.

В результате переустройства жилая площадь квартиры уменьшилась с 23,5 кв.м. до 17,5 кв.м., общая площадь квартиры не изменилась.

После переустройства общая площадь квартиры составляет 46,1 кв.м., в том числе жилая – 17,5 кв.м., площадь лоджии – 2,9 кв.м.

Самовольно выполненное переустройство <адрес> жилом доме по <адрес> в <адрес> не снижает несущей способности здания в целом, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни или здоровью, не противоречит нормам эксплуатации жилых зданий и может быть признано допустимым.

Определением Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению эксперта Сибирского филиала ППК «Роскадастр» *** в исследуемой <адрес> в <адрес> произведены следующие работы по переустройству:

- установлены дверные блоки в перегородках между помещением поз.5 площадью 3,1 кв.м. и помещениями поз.4 площадью 8,4 кв.м. поз.6 площадью 1,1 кв.м., поз.7 площадью 2,7 кв.м.;

- установлен унитаз в помещении поз.6 площадью 1,1 кв.м.;

- установлены сантехприборы (раковина, ванна) в помещении поз.7 площадью 2,7 кв.м.;

- установлена электроплита и раковина в помещении поз.3 площадью 6,0 кв.м. с подключением раковины к общедомовым сетям канализации и водоснабжения посредством труб из ПВХ. Присоединение трубопровода канализации осуществлено в стыковое соединение фасонной части канализационной сети, проходящей в подвале. Присоединение трубопровода водоснабжения осуществлено в общедомовую сеть водоснабжения, проходящей в подвале, на отводе внутриквартирной разводки установлена запорная арматура, счетчики.

В результате выполненных работ по переустройству исследуемой <адрес> в <адрес> общая площадь не изменилась и составляет 46,1 кв.м., помещение поз.4 (кухня) переустроено под кабинет, помещение поз.3 (жилая комната) переустроено под кухню.

Согласно соглашению *** от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленному стороной истца на экспертном осмотре, ООО УК «Инитиум» признает, что работы по переустройству жилого помещения *** по <адрес>, выполнены в соответствии с требованиями строительных норм и правил, не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы третьих лиц, не создают угрозы жизни и здоровью граждан, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и являются допустимыми.

Эксперты отмечают, что перепланировка и реконструкция в исследуемой квартире не выявлены.

Выполненное переустройство <адрес> в <адрес> соответствует строительно-техническим и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам. Угроза жизни и здоровью отсутствует.

Произведенное переустройство в исследуемой <адрес> в <адрес> соответствует рассматриваемым противопожарным нормам и правилам. Угроза жизни и здоровью отсутствует.

Экспертами установлено, что работы по переустройству исследуемой квартиры не привели к нарушению прочности, устойчивости или разрушению несущих конструкций здания и не ухудшают условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Сохранение и безопасная эксплуатация исследуемой <адрес> в <адрес> возможно.

В связи с тем, что переустройство жилого помещения произведены при отсутствии согласования с ответчиком, и, как установлено в суде, ДД.ММ.ГГГГ в согласовании выполненного переустройства в квартире истцам отказано, то в силу положений ч.1 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации эти действия признаются самовольными.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ст. 29 ЖК РФ).

Согласно ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч. 1). Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались (ч.2).

В силу положений ч.1 и ч.2 ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, при этом никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Таким образом, оценив представленные истцом доказательства в их совокупности, суд, учитывая, что произведенное в спорном жилом помещении переустройство соответствует строительным, санитарным, а также противопожарным правилам и нормам, не затронуло конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, не нарушает прав и законных интересов граждан, приходит к выводу, что имеются основания для удовлетворения заявленных требований о сохранении <адрес> в <адрес> в переустроенном состоянии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3, ФИО4, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2 к администрации <адрес> о сохранении квартиры в переустроенном состоянии удовлетворить.

Сохранить переустройство <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, в результате которого:

- установлены дверные блоки в перегородках между помещением поз.5 площадью 3,1 кв.м. и помещениями поз.4 площадью 8,4 кв.м. поз.6 площадью 1,1 кв.м., поз.7 площадью 2,7 кв.м.;

- установлен унитаз в помещении поз.6 площадью 1,1 кв.м.;

- установлены сантехприборы (раковина, ванна) в помещении поз.7 площадью 2,7 кв.м.;

- установлена электроплита и раковина в помещении поз.3 площадью 6,0 кв.м. с подключением раковины к общедомовым сетям канализации и водоснабжения посредством труб из ПВХ. Присоединение трубопровода канализации осуществлено в стыковое соединение фасонной части канализационной сети, проходящей в подвале. Присоединение трубопровода водоснабжения осуществлено в общедомовую сеть водоснабжения, проходящей в подвале, на отводе внутриквартирной разводки установлена запорная арматура, счетчики.

В результате выполненных работ по переустройству исследуемой <адрес> в <адрес> общая площадь не изменилась и составляет 46,1 кв.м., помещение поз.4 (кухня) переустроено под кабинет, помещение поз.3 (жилая комната) переустроено под кухню.

Решение в апелляционном порядке может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, путем подачи апелляционной жалобы в <адрес>вой суд через Индустриальный районный суд <адрес> края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья	И.Ю. Комиссарова
Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ. Верно, судья	И.Ю. Комиссарова
Секретарь судебного заседания	ФИО5
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ решение суда в законную силу не вступило, секретарь судебного заседания	ФИО5
Подлинный документ находится в гражданском деле *** Индустриального районного суда города <адрес>