Решение по делу № 5-626/2018 от 01.11.2018

Дело № 5-626/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01 ноября 2018 года Республика Коми с. Усть-Цильма ул. Советская д.139Мировой судья Усть-Цилемского судебного участка Республики Коми Овчинникова М.А., рассмотрев дело об административном правонарушении  в отношении должностного лица:

Турусова Валентина Сергеевича, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, по которым не истек срок предусмотренный ст.4.6 КоАП РФ,

привлекаемого по совершению административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

01.10.2018 заместителем начальником УПФР в г. Ухте Республики Коми (межрайонного) <ФИО1> в отношении должностного лица Турусова В.С. был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Согласно протоколу по делу об административном правонарушении Общество с ограниченной ответственностью «Цильмадорстрой» является страхователем в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон 27-ФЗ) и обязано в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ в установленный срок представлять органам ПФР сведения о застрахованных лицах. В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы).

Указанные сведения представляются по форме «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц» (форма СЗВ-СТАЖ), утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11.01.2017 № 3п. Таким образом, ООО «Цильмадорстрой» было обязано в срок не позднее 01 марта 2018 года представить Сведения о страховом стаже застрахованных лиц за отчетный период календарный 2017 год, однако указанную обязанность в установленный законом срок не исполнило, не представив исходную форму на трех застрахованных лиц за отчетный период календарный 2017 год. Турусов В.С. уведомлялся о времени и месте рассмотрения дела повесткой по адресу места жительства и юридическому адресу предприятия, указанным в протоколе об административном правонарушении. Согласно отчета об отслеживании отправлений почтовое отправление возвращено по причине: «Истек срок хранения». Из разъяснений данных в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях" следует, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России". Все данные требования соблюдены, Турусова В.С. считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения дела и суд в силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

Изучив материалы, мировой судья пришел к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 6 ст. Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ (ред. от 27.06.2018) "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" Страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» ООО «Цильмадорстрой» является страхователем. Статьей 15 Федерального закона № 27-ФЗ от 1 апреля 1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете» (в ред. Федерального закона от 29.07.2018) установлена обязанность страхователя в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах. В соответствии ч. 1 ст. 11. Федерального закона № 27-ФЗ от 1 апреля 1996 года страхователи представляют предусмотренные сведения о страховых взносах и страховом стаже, сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации. Согласно п. 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 1 апреля 1996 года Страхователь ежегодноне позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Мировой судья оценил все предъявленные доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, признал их относимыми, допустимыми и достаточными в своей совокупности для вынесения решения по делу.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, Турусов Валентин Сергеевич является <ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО «Цильмадорстрой» и несет ответственность как должностное лицо в силу ст.2.4 КоАП РФ. Мировому судье не предоставлено сведений, что иное должностное лицо несет ответственность за предоставление указанных сведений в органы пенсионного фонда.

Из вышеизложенного следует, что Сведения о страховом стаже застрахованных лиц за отчетный период календарный 2017 год (форма СВЗ-СТАЖ) по ООО «Цильмадорстрой» должны быть представлены в срок не позднее 01.03.2018, фактически сведения организацией не представлены. При этом по сведениям из форм СЗВ-М следует, что в январе, феврале, марте 2017 в ООО «Цильмадорстрой» работали застрахованные лица.

Согласно ст. 2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

<ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО «Цильмадорстрой» Турусовым В.С. не исполнена обязанность, установленная п. 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 1 апреля 1996 года по представлению в установленный срок сведения о страховом стаже застрахованных лиц.

Действия (бездействия) должностного лица Турусова В.С. мировой судья квалифицирует по ст.15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Место совершения правонарушения: Республика Коми, Усть-Цилемский район, д. Чукчино, д. 13, время 00:01 часов 02.03.2018.

Совершение Турусовым В.С. административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 35 от 01.10.2018, уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении, почтовым уведомлением, выпиской из ЕГРЮЛ, сведениями о страховом стаже за январь, февраль, март 2017 г., извещением о доставке, приказом от 20.12.2017 № 429л/с.

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность Турусова В.С., согласно ст.4.2 КоАП РФ, отсутствуют.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность Турусова В.С., согласно ст.4.3 КоАП РФ, отсутствуют.

С учетом установленных обстоятельств дела, и принимая во внимание характер совершенного Турусовым В.С., правонарушения в сфере нарушения законодательства обязательного пенсионного страхования, личность виновного должностного лица, его материальное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд находит возможным назначить ему наказание в пределах санкции ст. 15.33. 2 КоАП РФ в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст.4.1-4.3, ст.15.33.2, ст. 29.9; ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо Турусова Валентина Сергеевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк на Р/счет 40101810000000010004; Отделение НБ Республика Коми г. Сыктывкар; БИК: 048702001; получатель: УФК по Республике Коми (ОПФР по Республике Коми) ИНН: 1101471400; КПП: 110101001; КБК: 392 116 2001006 6000140; ОКТМО 87725000.

Постановление может быть обжаловано в Усть-Цилемский районный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня получения.

Мировой судья                                                                            М.А Овчинникова

Постановление вступило в законную силу ____________________

Мировой судья                                                                            М.А Овчинникова

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, судья, вынесший постановление, направит соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, судья,  принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ (Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.