Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1726/2023 (2-7544/2022;) ~ М-6703/2022 от 23.12.2022

УИД 78RS0006-01-2022-010307-83

Дело № 2-1726/2023

Р Е Ш Е Н И Е

                     Именем Российской Федерации

г. Санкт-Петербург                                                                 28 марта 2023 года

Кировский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Лебедевой А.С.,

при секретаре Масленниковой Е.В.,

с участием помощника Ленинград-Финляндского транспортного прокурора Князева С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Ленинград-Финляндской транспортной прокуратуры к ООО «Перевалочно-баржинговая компания» об обязании совершить определенные действия,

                                               у с т а н о в и л:

        Ленинград-Финляндский транспортный прокуратур, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «Перевалочно-баржинговая компания» о признании действия по осуществлению длительной стоянки на береговой линии части причала Усть-Лужской судоверфи в акватории морского порта Усть-Луга в отсутствии разрешения капитана порта Усть-Луга незаконными, обязании получить разрешение капитана порта Усть-Луга на длительную стоянку судов «Север» и «Лия» в акватории морского порта Усть-Луга.

    В обосновании исковых требований истец указал, что Ленинград-Финляндской транспортной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере безопасности движения и эксплуатации водного транспорта при длительной швартовке судов «Север» и «Лия» в морском порту Усть-Луга в ходе, которой выявлены нарушения закона, которые создают угрозу в сфере безопасности движения и эксплуатации водного транспорта на указанном водном объекте.

Помощник Ленинград-Финляндского транспортного прокурора в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика, в судебное заседание не явился, о времени и мете судебного заседания извещён.

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного разбирательства.

Согласно п. 2 ст. 51 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя, и такое юридическое лицо не вправе в отношениях с лицами, добросовестно полагавшимися на данные ЕГРЮЛ об адресе юридического лица, ссылаться на данные, не внесенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем.

Заказные судебные отправления, направляемые ответчику по адресу регистрации, возвращены с отметкой «по истечении срока хранения».

По правилам ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с ч. 1 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или иной судебном извещении, которые возвращаются в суд.

В силу абз. 2 п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации возвращение корреспонденции с отметкой "по истечении срока хранения" признается надлежащим извещением стороны о времени и месте рассмотрения дела.

Согласно п. 3 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что суд принял исчерпывающие меры к извещению ответчика о времени и месте рассмотрения дела, направив ему повестки по адресу регистрации, обеспечив тем самым возможность его участия в судебном заседании, суд, в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с требованиями ст. 25 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации (далее по тексту – КТМ РФ) подлежащие государственной регистрации суда, должны иметь следующие судовые документы:

свидетельство (временное свидетельство) о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации;

пассажирское свидетельство (для пассажирского судна);

мерительное свидетельство;

свидетельство о грузовой марке;

свидетельство о предотвращении загрязнения нефтью;

разрешение на судовую радиостанцию и радиожурнал (если судно имеет судовую радиостанцию);

судовая роль;

судовой журнал;

машинный журнал (для судов с механическим двигателем);

санитарный журнал;

судовое санитарное свидетельство о праве плавания;

иные судовые документы, предусмотренные международными договорами Российской Федерации, законами и иными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст. 52 КТМ РФ в состав экипажа судна входят капитан судна, другие лица командного состава судна и судовая команда. К командному составу судна кроме капитана судна относятся помощники капитана судна, механики, электромеханики, радиоспециалисты и врачи. Федеральным органом исполнительной власти в области транспорта, федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства и другими федеральными органами исполнительной власти к командному составу судна могут быть отнесены также другие специалисты. Судовая команда состоит из лиц, не относящихся к командному составу судна.

В соответствии со ст. 53 КТМ РФ каждое судно должно иметь на борту экипаж, члены которого имеют надлежащую квалификацию и состав которого достаточен по численности для: обеспечения безопасности плавания судна, защиты морской среды; выполнения требований к соблюдению рабочего времени на борту судна; недопущения перегрузки членов экипажа судна работой.

Свидетельство о минимальном составе экипажа судна, обеспечивающего безопасность, выдается капитаном морского порта в соответствии с положением, утвержденным федеральным органом исполнительной власти в области транспорта по согласованию с соответствующими общероссийскими профессиональными союзами.

При осуществлении контроля в морских портах соответствие состава экипажа судна данным, содержащимся в свидетельстве о минимальном составе экипажа судна, обеспечивающего безопасность, является подтверждением того, что судно укомплектовано экипажем, обеспечивающим безопасность плавания судна.

        Как следует из материалов дела, в ходе проведенной Ленинград-Финляндской транспортной прокуратурой проверки соблюдения требований законодательства в сфере безопасности движения и эксплуатации водного транспорта при длительной швартовке судов «Север» и «Лия» (собственником судов ООО «Перевалочно-баржинговая компания») в морском порту Усть-Луга в ходе, которой выявлены нарушения закона.

Статьей 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что хозяйственная или иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения прав человека на благоприятную окружающую среду, обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности.

Согласно п.80, 101, 103 Общих Правил плавания и стоянки судов Российской Федерации и на подходах к ним, утвержденных приказом Минтранса Российской Федерации от 12.11.2021 № 395, предусмотрено, что длительная стоянка судов в морском пору сверх времени, необходимого для осуществления погрузо-разгрузочных операций и/или оказания судну услуг по его обслуживанию, осуществляется с разрешения капитана морского порта на длительную стоянку судна в морском порту на основании заявки судовладельца или капитана судна. Суда, находящиеся в морском порту на длительной стоянке, должны иметь планы мероприятий по обеспечению безопасности судна в период длительной стоянки, утвержденные судовладельцем и согласованные с капитаном морского порта. Во время длительной стоянки суда обеспечиваются связью с капитаном морского порта.

Исходя из смысла п. 101-103 Правил перед постановкой нефтеналивного судна на длительную стоянку должна быть выполнена полная зачистка и дегазация грузовых танков грузовых отделений. Запасы жидкого топлива на судне, находящемся длительной стоянке, могут быть оставлены только с разрешения капитана морского порта. Суда, находящиеся в морском порту на длительной стоянке, должны иметь планы мероприятий по обеспечению безопасности судна в период длительной стоянки, утвержденные судовладельцем и согласованные с капитаном морского порта. Во время длительной стоянки суда обеспечиваются связью с капитаном морского порта.

    Таким образом, в нарушение указанных требований закона при длительной стоянке судов «Север» и «Лия» расположенных на береговой линии части причала Усть-Лужской судоверфи в акватории морского порта Усть-Луга необходимая документация, удостоверяющая их пригодность к плаванию, надлежащее санитарное и противопожарное состояние, условия повседневной деятельности до настоящего времени капитану морского порта Усть-Луга не представлена, соответственно длительная стоянка судна в морском порту Усть- Луга с капитаном морского порта Усть-Луга не согласована, требования п. 80, 101-103 Правил не выполнены, фактически действующие судовые и регистровые документы на суда отсутствуют.

Поскольку выявленные нарушения требований федерального законодательства создают угрозу в сфере безопасности на объектах морского транспорта, возможного причинения вреда окружающей среде, суд полагает, что исковые требования, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При определении срока, в течение которого ответчик обязан совершить определенные действия, в соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает во внимание и отмечает особенности финансирования ответчика и полагает возможным установить ему срок для устранения выявленных нарушений один месяц с момента вступления решения в законную силу.

В соответствии с ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, госпошлина, от оплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход государства в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 45, 56, 59, 60, 67, 103, 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                            р е ш и л:

    Исковые требования Ленинград-Финляндской транспортной прокуратуры - удовлетворить.

    Признать действия ООО «Перевалочно-баржинговая компания» по осуществлению длительной стоянки на береговой линии части причала Усть-Лужской судоверфи (ООО «Усть-Лужская ПТК») в акватории морского порта Усть-Луга в отсутствие разрешения капитана порта Усть-Луга незаконными.

       Обязать ООО «Перевалочно-баржинговая компания» в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу получить разрешение капитана порта Усть-Луга на длительную стоянку судов «Север» и «Лия» в акватории морского порта Усть-Луга.

          Взыскать с ООО «Перевалочно-баржинговая компания» госпошлину в доход бюджета Санкт-Петербурга в размере 300 (триста) руб.

    Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через гражданскую канцелярию Кировского районного суда г. Санкт - Петербурга.

    Председательствующий судья:                                      А.С. Лебедева