Решение от 26.06.2019 по делу № 5-767/2019 от 26.06.2019

Дата выдачи_______________________

Постановление вступило в законную силу_____________________

Срок предъявления к исполнению 2 года.

                                          Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

(резолютивная часть постановления оглашена в судебном заседании <ДАТА1>)

<ДАТА2>                                                                          с. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Надеждинского судебного района <АДРЕС> края <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении

Куркина Андрея Викторовича, <ДАТА3>

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> в 11 часов 00 минут по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, 62, <ФИО2> не представил в срок до 11 часов 00 минут <ДАТА4> в Уссурийский отдел по ветеринарному и карантинному фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) правоустанавливающие документы на земельный участок, план проведения весенних посевных работ на земельный участок с кадастровым номером <НОМЕР>. Данные обстоятельства послужили основанием для возбуждения об административном правонарушении по ст. 19.7 КоАП РФ.

В судебное заседание <ФИО2> не явился, уведомлялся судом надлежащим образом путём направления заказной почтовой корреспонденции по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, 62. Воспользовался правом предоставление его интересов через защитника.

В судебном заседании представитель <ФИО2> по доверенности <ФИО3> с протоколом об административном правонарушении согласилась, подтвердила изложенные в нём обстоятельства.

Проверив имеющиеся в деле материалы, выслушав представителя, оценив представленные доказательства в их совокупности, мировой судья считает установленным факт совершения <ФИО4> административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

В соответствии пп. 2 п. 8 Административного регламента исполнения Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору государственной функции по осуществлению государственного земельного надзора на землях сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (Зарегистрировано в Минюсте России <ДАТА5> N 46052), утверждённого Приказом Минсельхоза России от <ДАТА6> N 591 "Об утверждении, должностные лица Россельхознадзора и его территориальных органов имеют право, в частности запрашивать и безвозмездно получать на основании запросов в письменной форме от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан информацию и документы, необходимые для проведения проверок, в том числе документы о правах на земельные участки и расположенные на них объекты, а также сведения о лицах, использующих земельные участки, в отношении которых проводятся проверки, в части, относящейся к предмету проверки, за исключением документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в перечень, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 N 724-р "Об утверждении перечня документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля (надзора) при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация".

В судебном заседании установлено, что на основании приказа руководителя Управления Россельхознадзора по Приморскому краю и <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА7> запланирована внеплановая выездная проверка физического лица (<ФИО2>). Предметом проверки являлось исполнение предписания об устранении выявленных нарушений от <ДАТА8> <НОМЕР>.

<ДАТА9> старшим государственным инспектором Уссурийского отдела по ветеринарному и карантинному фитосанитарному надзору Управления Россельхознадзора по Приморскому краю и <АДРЕС> области в адрес <ФИО2> направлен запрос <НОМЕР> о предоставлении в срок до 11 часов 00 минут <ДАТА4> правоустанавливающих документов на земельный участок, плана проведения весенних посевных работ на земельный участок с кадастровым номером <НОМЕР>. Названный запрос получен уполномоченным лицом <ФИО2> - представителем по доверенности <ФИО3> <ДАТА10> (л.д. 7). Однако истребуемые документы к установленной дате представлены не были.

Согласно части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Факт совершения <ФИО4> административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>, составленным с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ (л.д. 2-3); приказом о проведении проверки <НОМЕР> от <ДАТА7> (л.д. 4-5); запросом о предоставлении сведений <НОМЕР> от <ДАТА10> (л.д. 7).

Процессуальные документы составлены с соблюдением требований действующего законодательства.

Оснований подвергать сомнению имеющиеся в деле доказательства у мирового судьи не имеется, материалы дела последовательны, не противоречат друг другу, каких-либо нарушений действующего административного законодательства при их составлении не допущено.

Квалификация совершённого <ФИО4> в форме бездействия правонарушения по ст. 19.7 КоАП РФ является правильной.

Оснований для освобождения его от административной ответственности, предусмотренных ст.ст. 2.7., 2.8., 2.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется. 

При назначении наказания мировой судья учитывает данные о личности привлекаемого лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает возможным назначить <ФИО2> административное наказание по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждения. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3.4, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ 19.7 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                  <░░░1>