Решение по делу № 4-616/2022 от 08.08.2022

УИД: 29MS0071-01-2022-002364-38

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 4 - 616/2022 по делу об административномправонарушении

г. Нарьян-Мар 29 августа 2022 г. Мировой судья Ненецкого автономного округа в судебном районе Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке № 2 СухановскаяЕ.Н.,

           рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица - генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «ЭНЕРГОНОРДСТРОЙ» Березина Александра Сергеевича, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>,

установил:

Березин А.С., являясь генеральным директором ООО «ЭНЕРГОНОРДСТРОЙ» (юридический адрес: 166000, Ненецкий АО, г. Нарьян-Мар, ул. Рабочая, д. 35, кв. 8) не представил в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда РФ по Архангельской области и Ненецкому автономному округу сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период 2021 год, при сроке представления не позднее 01 марта 2022 года.

         Березин А.С. в судебное заседание не явился, извещался о дате, месте и времени рассмотрения дела по месту регистрации и по месту регистрации юридического лица.

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу, считается извещённым о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343 (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 № 40).

В силу части 1 статьи 25.1 КоАП РФ личное участие в суде является правом лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Указанное лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению.

Отсутствие Березина А.С. не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом.

При таких обстоятельствах мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Березина А.С.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему:

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователями являются юридические лица. Согласно п. 2.2. ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованномлице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Сведения о застрахованных лицах (далее Форма СЗВ-СТАЖ) и порядок их представления, на день совершения административного правонарушения 15.01.2021 г., были утверждены Постановлением Правления ПФ РФ от 01.02.2016 г. № 83п. На основании п. 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц. заключивших договоры гражданско- правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения, по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной Постановлением Правления ПФР РФ от 06.12.2018 №507п.Согласно ст. 193 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 7 ст. 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

В силу пункта 40 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н (в редакции с 15.07.2020 г. № 58956), за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений о каждом застрахованном лице, либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ.

Страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных и принятых территориальным органом ПФР индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом ПФР самостоятельно представить в территориальный орган ПФР уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

Таким образом, страхователь не подлежит привлечению к ответственности в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ в случае, если уточнения (исправления) представлены им в отношении застрахованного лица, сведения о котором представлены в исходной форме.

В случае представления страхователем дополняющих сведений на застрахованных лиц, на которых сведения ранее не были представлены в исходной форме, страхователь подлежит привлечению к ответственности в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ.

В судебном заседании установлено, что ООО «ЭНЕРГОНОРДСТРОЙ» зарегистрировано в Государственном учреждении - Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, регистрационный № 024-001-002982.

В ходе проверки сведений о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год, представленной страхователем, установлено, что в нарушение требований законодательства не представлены в установленный срок сведения, предусмотренные п 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год. Страхователь ООО «ЭНЕРГОНОРДСТРОЙ» обязано было предоставить сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год не позднее 01 марта 2022 года. Данная обязанность, в установленный законодательством срок исполнена не была. Федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» определено, что ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта, который несет ответственность финансовое положение экономического субъекта.Согласно выписке из ЕГРЮЛ, Березин А.С. является генеральным директором ООО «ЭНЕРГОНОРДСТРОЙ», действующим от имени юридического лица без доверенности.

Согласно представленных документов, должностным лицом ООО «ЭНЕРГОНОРДСТРОЙ» ответственным в марте 2022 года за предоставление сведений в Пенсионный фонд являлся генеральный директор ООО «ЭНЕРГОНОРДСТРОЙ» Березин А.С.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Факт административного правонарушения подтверждается так же:

- протоколом об административном правонарушении № 4035/2022 от 21.07.2022 г.; - сведениями о застрахованных лицах ООО «ЭНЕРГОНОРДСТРОЙ» с января по сентябрь 2021 года, поступившими в ГУ-ОПФР по Архангельской области и НАО; - выпиской из ЕГРЮЛ от 30.04.2021 в отношенииООО «ЭНЕРГОНОРДСТРОЙ».

Все доказательства по делу мировой судья признает допустимыми и достаточными, полученными в соответствии с требованиями действующего законодательства, согласуются между собой.

Действия генерального директора ООО «ЭНЕРГОНОРДСТРОЙ» Березина А.С. мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

За совершение административного правонарушения Березин А.С., как должностное лицо, подлежит наказанию, при назначении которого мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность Березина А.С., мировому судье не представлено.

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным и прекращения производства по делу, мировой судья не усматривает, поскольку указанная ответственность является мерой государственного принуждения в отношении страхователей, нацеленными на обеспечение исполнения обязанностей, связанных с осуществлением индивидуального (персонифицированного) учета.

При оценке имущественного положения правонарушителя - должностного лица не выявлено наличия причинной связи между имущественным статусом лица и совершенным проступком.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, мировой судья считает возможным назначить Березину А.С. наказание в виде административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «ЭНЕРГОНОРДСТРОЙ» Березина Александра Сергеевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 330 (Триста тридцать) рублей в доход бюджета с зачислением на счет:

УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ГУ - ОПФР по АО и НАО, л/с 04244П24000), ИНН 2901038317, КПП 290101001, р/с 03100643000000012400, Отделение Архангельск Банка России//УФК по Архангельской области и Ненецкому Автономному округу, г. Архангельск, ЕКС № 40102810045370000016, БИК 011117401, ОКТМО 11701000, КБК 39211601230060000140. Разъяснить Березину А.С. о том, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо направить мировому судье Ненецкого автономного округа судебного района Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа судебного участка № 2 по адресу: г. Нарьян-Мар, ул. Ленина, д. 35-а. Постановление может быть обжаловано в Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в течение десяти суток с момента получения или вручения копии данного постановления. Мировой судья Е.Н. Сухановская Мировой судья Ненецкого автономного округа в судебном районе Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке № 2 находится по адресу: ул. Ленина, д. 35 «а», г. Нарьян-Мар, 166000. Постановление выдано: 29.08.2022 г.Вступило в законную силу: ___________