Решение по делу № 5-229/2013 от 05.02.2013

Дело № 5-229/2013

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 февраля  2013 года                                                                             г.Сосногорск

            Мировой судья Железнодорожного судебного участка г. Сосногорска Республики Коми Соколова Н.В., проверив в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Намозгулова Р.Х.1,

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье Железнодорожного судебного участка г.Сосногорска РК поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Намозгулова Р.Х.1

Часть 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях.

По общему правилу, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения (ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ).

Однако, как следует из разъяснения, содержащегося в подп. "з" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Поскольку объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность по уплате штрафа, территориальная подсудность таких дел определяется местом, где должна быть выполнена соответствующая обязанность.

Согласно ст. 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 (с последующими изменениями) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Статья 5 указанного Закона устанавливает, что регистрация гражданина по месту пребывания производится без снятия с регистрационного учета по месту жительства.

Исходя из вышеизложенного и учитывая, что обязанность по уплате штрафа лежит на конкретном лице, местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, следует считать место жительства лица, не уплатившего штраф. Согласно Правилам регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713, место жительства, по общему правилу, определяется местом регистрации.

Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Из протокола об административном правонарушении следует, что Намозгулов Р.Х.1 проживает по адресу: <АДРЕС>

В силу положений Закона Республики Коми от 08.06.2000 N 35-РЗ «О судебных участках и должностях мировых судей в Республике Коми», <АДРЕС> не находится в границах юрисдикции мирового судьи Железнодорожного судебного участка г. Сосногорска Республики Коми.

При изложенных обстоятельствах, мировой судья считает, что данное дело об административном правонарушении подлежит передаче мировому судье судебного участка № 9 Альметьевского района и г. Альметьевска Республики Татарстан.

Руководствуясь ст. ст. 29.5, 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

            Передать протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях <НОМЕР> от <ДАТА6>, в отношении Намозгулова Р.Х.1 и иные материалы на рассмотрение  мировому судье судебного участка № 9 Альметьевского района и г. Альметьевска Республики Татарстан.

Мировой судья                                                                                                     Н.В. Соколова