Решение от 24.04.2017 по делу № 5-211/2017 от 24.04.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 по делу об административном правонарушении

г.о. Жигулевск 24 апреля 2017 года Мировой судья судебного участка № 60 судебного района г.Жигулевска Самарской области Пиганова И.А., в здании, расположенном по адресу: г. Жигулевск, ул. Гидростроителей, 10, каб.4, рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-211/2017 в отношении ТСЖ «Восточное» юридический адрес г.Жигулевск, проспект Молодежный, д.13, ИНН/КПП 6345017567/634501001, всовершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 Кодекса  РФ об административных правонарушениях,  

                                                               У С Т А Н О В И Л:

30.03.2017 г. прокуратурой г. Жигулевска в ходе проведения проверки исполнения ТСЖ «Восточное» требований законодательства о персональных данных, установлено, что в реестре операторов по состоянию на 30.03.2017 г., осуществляющих обработку персональных данных ТСЖ «Восточное» не значится. Вместе с тем, ТСЖ «Восточное» осуществляет деятельность, связанную с обработкой персональных данных жителей МКД, работников ТСЖ в том числе уволенных. Таким образом, ТСЖ «Восточное» не соблюдены положения ст. 22 Федерального закона от 27.07.2006 г. №152 - ФЗ, в части не направления уведомления об обработке персональных данных в уполномоченный орган. В реестре операторов обработки персональных данных сведения о таком операторе отсутствуют. Заместителем прокурора г. Жигулевска Самарской области действия ТСЖ «Восточное» квалифицированы по ст. 13.11 КоАП РФ. По вызову для рассмотрения дела защитник ТСЖ «Восточное» не явился, председатель правления ТСЖ «Восточное» Голубева М.В. извещалась надлежащим образом, о чем свидетельствует телефонограмма, предоставила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие защитника, с постановлением согласны, нарушение обязуются устранить в ближайшее время, просила назначить наказание в виде предупреждения, в связи с чем, судом в порядке ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях определено рассмотреть дело в отсутствие защитника ТСЖ «Восточное». При рассмотрении дела помощник прокурора г. Жигулевска Самарской области Димахин Д.П. полагал, что вина ТСЖ «Восточное» в совершении правонарушения доказана, действия правильно квалифицированы по ст.13.11 КоАП РФ, просил назначить наказание в виде предупреждения, предусмотренное санкцией статьи. Выслушав помощника прокурора г. Жигулевска Самарской области Димахина Д.П., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Статья 13.11 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных). В силу п. 3 ст. 3 Федерального закона № 152-ФЗ, обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных. В соответствии п. 2 ст. 3 Федерального закона № 152-ФЗ, оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными Положениями п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ установлено, что обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных данным Федеральным законом, и допускается в случае, если обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных. В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ оператор до начала обработки персональных данных обязан уведомить уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных о своем намерении осуществлять обработку персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В силу ч.3 ст.22 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ уведомление, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, направляется в виде документа на бумажном носителе или в форме электронного документа и подписывается уполномоченным лицом. В соответствии с ч. 7 ст. 22 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ в случае изменения сведений, указанных в части 3 настоящей статьи, а также в случае прекращения обработки персональных данных оператор обязан уведомить об этом уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных в течение десяти рабочих дней с даты возникновения таких изменений или с даты прекращения обработки персональных данных. Вина ТСЖ «Восточное» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 31.03.2017 г., в котором указываются обстоятельства правонарушения; уведомлением, адресованным ТСЖ «Восточное», о возбуждении дела об административном правонарушении, полученного председателем правления Голубевой М.В. 30.03.2017 г., актом документарной проверки от 30.03.2017 г., согласно которому в ходе проверки установлено, что в реестре операторов, осуществляющих обработку персональных данных, ТСЖ «Восточное» не значится; реестром операторов, осуществляющих обработку персональных данных; объяснениями Голубевой М.В. от 30.03.2017 г., выпиской ЕГРЮЛ от 30.03.2017 г., согласно которой председателем правления ТСЖ «Восточное» является Голубева М.В.; уставом ТСЖ «Восточное». Суд считает данные доказательства достоверными, собранными с соблюдением процессуальных норм. Таким образом, действия ТСЖ «Восточное» правильно квалифицированы по ст.13.11 КоАП РФ, как нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования и распространения информации о гражданах (персональных данных). Обстоятельств смягчающих, отягчающих административную ответственность и исключающих производство по делу об административном правонарушении, суд не усматривает. При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств и считает необходимым назначить административное наказание в виде предупреждения, предусмотренного санкцией статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд,

                                                              П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░  ░░░ «░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 13.11 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░  ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 60 ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

<░░░░░░░░░░>░░░░░░░ ░░░░░ ░.░.░░░░░░░░