Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-243/2024 (2-1704/2023;) ~ М-1630/2023 от 22.12.2023

    Дело № 2-243/2024                                       УИД 47RS0007-01-2023-003022-75

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 мая 2024 года                                                   г. Кингисепп

Кингисеппский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи                               Улыбиной Н.А.

при секретаре                                                          Самойленко О.Ю.,

            рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя Ленинград-Финляндской транспортной прокуратуры – помощника Ленинград-Финляндского транспортного прокурора Поята Г.А.,

гражданское дело по заявлению Ленинград-Финляндской транспортной прокуратуры о признании имущества бесхозяйным,

УСТАНОВИЛ:

22 декабря 2023 года в Кингисеппский городской суд Ленинградской области поступило заявление Ленинград-Финляндской транспортной прокуратуры, действующей в защиту интересов Российской Федерации, о признании бесхозяйным имущества: монета номиналом 5 центов серебристого цвета с одной стороны имеется надпись «In God we trust liberty 2012»; монета номиналом 2 кроны серебристого цвета с одной стороны имеется надпись «Ceska Republika», всего в количестве 2шт.; обратить данное имущество в собственность Российской Федерации.

В обосновании заявления указывает, что Ленинград-Финляндской транспортной прокуратурой в ходе осуществления надзора за соблюдением таможенного законодательства установлено, что Кингисеппская таможня длительное время осуществляет хранение на складе временного хранения «Терминал и К» по адресу: Ленинградская область, г. Кингисепп, промзона, 3 проезд, д.10 следующего имущества: монета номиналом 5 центов серебристого цвета с одной стороны имеется надпись «In God we trust liberty 2012»; монета номиналом 2 кроны серебристого цвета с одной стороны имеется надпись «Ceska Republika», всего в количестве 2шт. Указанное имущество было отобрано таможенным органом в качестве проб и (или) образцов для проведения таможенной экспертизы.

Установлено, что после проведения экспертизы в адрес заинтересованного лица Кочурина Е.Ю. направлено уведомление о возврате из Экспертно-криминалистической службы проб или образцов товаров, в отношении которых таможенным органом принято решение о назначении таможенной экспертизы. До настоящего времени Кочурин Е.Ю. в таможенный орган с заявлением о получении товаров не обращался, т.е. фактически отказался от товара, на указанное имущество не претендует.

Поскольку владелец имущества не предпринял мер по его возврату, что свидетельствует об его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество, со ссылкой на положения ст.101, 379-382, 393 ТК ЕАЭС, ст. 225, 236 Гражданского кодекса РФ, прокурор просит признать бесхозяйным имущество: монету номиналом 5 центов серебристого цвета с одной стороны имеется надпись «In God we trust liberty 2012»; монету номиналом 2 кроны серебристого цвета с одной стороны имеется надпись «Ceska Republika», всего в количестве 2шт.; обратить данное имущество в собственность Российской Федерации (л.д. 5-9).

Представитель заявитель Ленинград-Финляндской транспортной прокуратуры Поята Г.А. в судебном заседании поддержала доводы заявления, просила требования удовлетворить в полном объеме.

Заинтересованное лицо Кочурин Е.Ю. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Представитель заинтересованного лица Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ленинградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, возражений по заявлению не представил (л.д. 24).

Представитель заинтересованного лица Кингисеппской таможни в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, требования о признании имущества бесхозяйным поддерживает (л.д. 115).

Представитель заинтересованного лица Фонда пенсионного и социального страхования РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 106), представил письменные возражения (л.д. 85-86), просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, ссылаясь, что зачисление данного имущества в собственность Российской Федерации не затрагивает интересы Фонда.

Представитель заинтересованного лица Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ленинградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 107).

Представитель заинтересованного лица Межрегионального операционного управления Федерального казначейства в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 101) с учетом доводов правовой позиции.

    При указанных обстоятельствах, суд посчитал возможным рассмотреть гражданское дело по существу в отсутствие не явившихся лиц, что не противоречит положениям ст. 167 ГПК РФ.

    Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

            Частью 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации закреплено, что никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии со статьей 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно статье 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Согласно положениям ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

    В соответствии с ч.1 ст.293 ГПК РФ суд признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Согласно п. 4 Постановления Правительства РФ от 23.09.2019 N 1238 "О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства" (вместе с "Положением о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства") Федеральное агентство по управлению государственным имуществом для целей распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства, в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет его учет, организует прием, проведение оценки, экспертизы, транспортировку (перевозку), хранение и последующее распоряжение способами, предусмотренными пунктом 11 настоящего Положения.

Имущество, обращенное в собственность государства, подлежит распоряжению следующими способами: а) переработка (утилизация); б) уничтожение; в) реализация (пункт 11 настоящего Положения).

Согласно п. 2 Положение не распространяется на имущество, обращенное в собственность государства, в отношении которого федеральными законами или актами Правительства Российской Федерации установлен особый порядок распоряжения.

Для распоряжения в порядке, установленном настоящим Положением, подлежит передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, его территориальным органам (далее - Федеральное агентство по управлению государственным имуществом) имущество, обращенное в собственность государства, за исключением:

- денежных средств на банковских счетах и в банковских вкладах в денежных единицах Российской Федерации, иностранных государств и международных денежных единицах, денежных знаков в виде банкнот и монет Центрального банка Российской Федерации, находящихся в обращении и являющихся законным средством наличного платежа на территории Российской Федерации, денежных знаков в виде банкнот, казначейских билетов, монет, находящихся в обращении и являющихся законным средством наличного платежа на территории соответствующего иностранного государства (группы иностранных государств), а также изымаемых либо изъятых из обращения, но подлежащих обмену денежных знаков, которые в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, перечисляются на счета, открытые соответствующим территориальным органам Федерального казначейства (подпункт "д" пункта 3 Положения о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2019 г. N 1238).

Вместе с тем, Приказом Минфина России от 13.04.2020 N 64н утвержден Порядок перечисления обращенных в собственность Российской Федерации денежных средств на счета, открытые соответствующим территориальным органам Федерального казначейства.

Согласно п. 18 Порядка Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства обеспечивает учет поступлений в иностранной валюте в соответствии с Порядком учета и распределения.

Согласно п. 13 Порядка наличные денежные средства в иностранной валюте в валюте счетов бюджета в иностранной валюте вносятся территориальным органом федерального органа государственной власти (государственного органа), лицевой счет которому открыт в Межрегиональном операционном управлении Федерального казначейства, в соответствии с Порядком обеспечения наличными денежными средствами на банковский счет в иностранной валюте, открытый Межрегиональному операционному управлению Федерального казначейства в уполномоченном банке и предназначенный для выдачи и внесения наличных денежных средств и осуществления расчетов по отдельным операциям, с их последующим перечислением на счета бюджета в иностранной валюте в валюте таких счетов. При этом в платежном документе указываются информация о федеральном органе государственной власти (государственном органе) (Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации), которому в Межрегиональном операционном управлении Федерального казначейства открыт лицевой счет, предназначенный для отражения операций, связанных с администрированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе об идентификационном номере налогоплательщика, коде причины постановки на учет в налоговом органе, коде классификации доходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации администратора доходов бюджета (далее - информация об администраторе поступления), а также реквизиты документа - основания для признания указанных денежных средств собственностью Российской Федерации.

В случае если территориальному органу федерального органа государственной власти (государственного органа) не открыт лицевой счет в Межрегиональном операционном управлении Федерального казначейства, наличные денежные средства в иностранной валюте в валюте счетов бюджета в иностранной валюте, находящиеся у такого территориального органа федерального органа государственной власти (государственного органа), вносятся территориальным органом федерального органа государственной власти (государственного органа) в кассу уполномоченного банка для зачисления на его валютные счета, открытые на балансовом счете N 40302 "Средства, поступающие во временное распоряжение" в уполномоченном банке (далее - соответствующие валютные счета), в валюте таких счетов с их последующим перечислением на счета бюджета в иностранной валюте в валюте таких счетов в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка или подлежат транспортировке в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка с целью их последующего перечисления федеральным органом государственной власти (государственным органом) в доход соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка.

Наличные денежные средства в иностранной валюте в валюте счетов бюджета в иностранной валюте вносятся федеральным органом государственной власти (государственным органом) в соответствии с Порядком обеспечения наличными денежными средствами на банковский счет в иностранной валюте, открытый Межрегиональному операционному управлению Федерального казначейства в уполномоченном банке и предназначенный для выдачи и внесения наличных денежных средств и осуществления расчетов по отдельным операциям, с их последующим перечислением на счета бюджета в иностранной валюте в валюте таких счетов. При этом в платежном документе указываются информация об администраторе поступления, а также реквизиты документа - основания для признания указанных денежных средств собственностью Российской Федерации (п. 14 в ред. Приказа Минфина России от 10.10.2023 N 159н).

Наличные денежные средства в иностранной валюте, отличной от валюты счетов бюджета в иностранной валюте, находящиеся у территориальных органов федерального органа государственной власти (государственного органа), подлежат перечислению с их соответствующих валютных счетов на единый казначейский счет в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка после конвертации указанных денежных средств в валюту Российской Федерации или транспортировке в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка с целью их последующего перечисления в доход соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка (п.15).

Наличные денежные средства в иностранной валюте, отличной от валюты счетов бюджета в иностранной валюте, находящиеся у федерального органа государственной власти (государственного органа), подлежат перечислению федеральным органом государственной власти (государственным органом) с его соответствующих валютных счетов на единый казначейский счет в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка после конвертации указанных денежных средств в валюту Российской Федерации (п.16).

Судом установлено и следует из материалов дела, что Ленинград-Финляндской транспортной прокуратурой в ходе осуществления надзора за соблюдением таможенного законодательства, установлено, что Кингисеппская таможня длительное время осуществляет хранение на складе временного хранения «Терминал и К» по адресу: Ленинградская область, г. Кингисепп, промзона, 3 проезд, д.10 следующего имущества: монета номиналом 5 центов серебристого цвета с одной стороны имеется надпись «In God we trust liberty 2012»; монета номиналом 2 кроны серебристого цвета с одной стороны имеется надпись «Ceska Republika», изъятых таможенными органами в ходе таможенного досмотра, акт таможенного досмотра №10218030/210922/Ф000759 от 21.09.2022года товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже, при осмотре личных вещей Кочурина Е.Ю. (л.д. 13).

21 сентября 2022 года решением таможенного органа назначена таможенная экспертиза в отношении указанного имущества, производство которой поручено ЭКС ЦЭКТУ г. Санкт-Петербург (л.д. 10), произведен по акту отбор проб и (или) образцов (л.д. 11-12).

Согласно заключению таможенного эксперта от 16 ноября 2022 года №12404005/0020550, исследуемые объекты являются чеканными монетами серийного производства, не подпадают под категорию культурных ценностей (л.д. 15-27).

05 декабря 2022 года т/п МАПП Ивангород Кингисеппской таможни в адрес Кочурина Е.Ю. был направлен акт о возврате товаров (л.д. 28). Письмо не было востребовано получателем Кочуриным Е.Ю. (л.д. 29).

Таким образом, со стороны Кингисеппской таможни были предприняты необходимые действия по надлежащему извещению собственника имущества о необходимости забрать имущество. Однако, никаких действий по получению имущества до настоящего времени его владелец не предпринимал, уведомление таможни оставил без внимания.

До настоящего времени товар не востребован, заявлений от заинтересованного лица о намерении принятия мер для возврата товара в адрес Кингисеппской таможни не поступало.

        Согласно письма Центрального банка РФ от 21.05.2024 (департамента наличного денежного обращения Банка РФ) монета номиналом 5 центов 2012 года выпуска является законным средством платежа на территории США; монета номиналом 2 чешской кроны 2010 года выпуска является законным средством платежа на территории Чешской Республики (л.д. 111-112).

        Оценив представленные доказательства и принимая во внимание, что собственник имущества в течение длительного временного периода не получил принадлежащее ему имущество, не проявлял интереса к его судьбе, не предпринимал попыток забрать товар из места хранения, не совершал иных действий по распоряжению этим имуществом при наличии информации об истечении срока его хранения, суд полагает, что указанное бездействие свидетельствует об отказе от права собственности Королева В. на вышеуказанное имущество, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что имущество является брошенным, что является основанием для принятия решения о признании движимых вещей (монет) бесхозяйными.

        Таким образом, заявление Ленинград-Финляндской транспортной прокуратуры подлежит удовлетворению.

Применительно к настоящему делу, таможенный орган обязан самостоятельно осуществить перечисление обращенных в собственность Российской Федерации денежных средств в соответствии с установленным порядком.

На основании изложенного, статей 225, 226 ГК РФ, руководствуясь статьями 56, 194-198, 290-293 ГПК РФ, суд

        Р Е Ш И Л:

Заявление Ленинград-Финляндской транспортной прокуратуры о признании имущества бесхозяйным, - удовлетворить.

Признать бесхозяйным имущество: монета номиналом 5 центов серебристого цвета с одной стороны имеется надпись «In God we trust liberty 2012»; монета номиналом 2 кроны серебристого цвета с одной стороны имеется надпись «Ceska Republika», всего в количестве 2 штук, находящихся на хранении на складе временного хранения «Терминал и К» по адресу: Ленинградская область, г. Кингисепп, промзона, 3 проезд, д.10 – бесхозяйным.

Обратить имущество - монета номиналом 5 центов серебристого цвета с одной стороны имеется надпись «In God we trust liberty 2012»; монета номиналом 2 кроны серебристого цвета с одной стороны имеется надпись «Ceska Republika», всего в количестве 2шт, находящихся на хранении на складе временного хранения «Терминал и К» по адресу: Ленинградская область, г. Кингисепп, промзона, 3 проезд, д.10, в собственность Российской Федерации.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Кингисеппский городской суд.

В окончательной форме решение принято 03 июня 2024 года

Судья:                 Улыбина Н.А.