Решение по делу № 5-386/2021 от 27.07.2021

Дело №5-386/21

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Ульяновск 27 июля 2021 года

Мировой судья судебного участка № 3 Железнодорожного района г.Ульяновска Жорник Е.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Сергеевой Н.А, *** года рождения, уроженки г.****, зарегистрированной  по адресу: г****

привлекаемой к административной ответственности по ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении Сергеева Н.А. 26 мая  2021 года в 20 часов 55 минут, работая в торговом киоске ИП Патина по адресу: г.Ульяновск, ул.Хрустальная, д.52, допустила реализацию спиртосодержащей продукции «***» с содержанием этилового спирта 95% объемом 100 мл стоимостью 45 руб., чем нарушила ст.16 Федерального закона N 171 от 22.11.1995 г. "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", то есть совершила административно правонарушение, предусмотренное ст.14.2 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Сергеева Н.А. в судебное заседание не явилась. О времени и месте его проведения была своевременно и надлежащим образом уведомлена, согласно телефонограмме просила рассмотреть в свое отсутствие, выразила согласие с совершенным правонарушением.

Исследовав материалы дела, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

  Общественные отношения, на защиту которых направлены нормы ст. 14.2 КоАП РФ, урегулированы ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" N 171-ФЗ от 22.11.1995 года, Постановлением Правительства РФ от 10.12.2018 N 1505 «Об ограничении условий и мест розничной продажи спиртосодержащей непищевой продукции», Правилами продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 55 от 19.01.1998 года.

Согласно ст. 18 Федерального закона РФ от 22 ноября 1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничной продажи спиртосодержащей продукции является лицензируемым видом деятельности.

В соответствии со ст. 26 вышеуказанного Закона в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа этилового спирта и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, в том числе дистанционным способом, за исключением продукции, включенной в перечень пищевой продукции, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, не относящейся к алкогольной продукции

В силу п. 3 ст. 2 вышеуказанного Закона под спиртосодержащей продукцией понимается пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.

Согласно п.5 ст. 16 Федерального закона РФ от 22 ноября 1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в объектах общественного питания, в вагонах-ресторанах (вагонах-кафе, вагонах-буфетах, вагонах-барах), на водных судах и воздушных судах не допускается розничная продажа алкогольной продукции, за исключением: розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле; розничной продажи алкогольной продукции, связанной с оказанием услуг общественного питания; на бортах воздушных судов допускается розничная продажа алкогольной продукции по месту осуществления розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания; организации, осуществляющие перевозки пассажиров на воздушных судах, вправе осуществлять розничную продажу физическим лицам алкогольной продукции от имени и по поручению организации, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, в случае, если указанная продукция размещена на бортах воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле; организации, осуществляющие перевозки пассажиров на воздушных судах, вправе осуществлять розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания для потребления на борту воздушных судов физическими лицами алкогольной продукции от имени и по поручению организации, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, полученной по договору, заключенному между этими организациями.

В силу абз.5 п.1 ст.11 Федерального закона РФ от 22 ноября 1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», правительство Российской Федерации устанавливает ограничения условий и мест розничной продажи спиртосодержащей непищевой продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу спиртосодержащей непищевой продукции, отдельных видов такой продукции. В соответствии с абзацем пятым пункта 1 статьи 11 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащейпродукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" Правительство Российской Федерации в Постановление Правительства РФ от 10.12.2018 N 1505 «Об ограничении условий и мест розничной продажи спиртосодержащей непищевой продукции» постановляет: установить запрет на розничную продажу спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 28 процентов объема готовой продукции ниже цены, по которой осуществляется розничная продажа водки, ликеро-водочной и другой алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов за 0,5 литра готовой продукции, которая установлена уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с пунктом 5 статьи 11 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"; установить запрет на розничную продажу спиртосодержащей непищевой продукции, указанной в пункте 1 настоящего постановления, в организациях общественного питания. В соответствии со ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

В судебном заседании установлено, что Сергеева Н.А. 26 мая 2021 года в 20 часов 55 минут, работая в торговом киоске у ИП Патина по адресу: г.Ульяновск, ул.Хрустальная, д.52, допустила реализацию спиртосодержащей продукции «***» с содержанием этилового спирта 95% объемом 100 мл стоимостью 45 руб.

Сергеевой Н.А. указанный факт не оспаривается, что следует из ее объяснений от 26.05.2021 года.

Изучив в совокупности все материалы дела об административном правонарушении, суд находит Сергееву Н.А. виновной в совершении административного правонарушения

         Вина Сергеевой Н.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается:

- протоколом *** об административном правонарушении от 26 мая 2021 года, в котором указаны место, время, событие и существо административного правонарушения;

- объяснениями Сергеевой Н.А. от 26.05.2021, согласно которым она подтвердила, что работая продавцом в торговом киоске ИП Патина по ул.Хрустальная, д.52 осуществила реализацию спиртосодержащей продукции «****» с содержанием этилового спирта 95% объемом 100 мл стоимостью 45 руб.;

- протоколом осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 28.05.2021, согласно которому  была обнаружена спиртосодержащая продукция «***» объемом 100 мл  в количестве 1 штуки;

- рапортом от 26.05.2021;

- сохранной распиской от 26.05.2021.

Мировой судья считает данную совокупность доказательств достаточной для признания Сергеевой Н.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ.

Санкция ст.14.2 КоАП РФ - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность является признание вины, совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Судом также учитывается, что Сергеева Н.А., работая продавцом у ИП Патина не наделена организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями, в связи с чем, несет административную ответственность не как должностное лицо, а как гражданин.

При назначении наказания правонарушителю суд учитывает обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, которая ранее не привлекалась к административной ответственности.

Решая вопрос о конфискации изъятой в ходе осмотра помещений спиртосодержащей продукции - «***» емкостью 100 мл, с содержанием этилового спирта 95%,  в количестве 1 штуки, мировой судья приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", учитывая, что изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих обращению в доход государства или уничтожению, не является конфискацией (часть 3 статьи 3.7 КоАП Российской Федерации), судья при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП Российской Федерации должен решить вопрос об этих вещах независимо от привлечения лица к административной ответственности, в том числе при вынесении постановления о прекращении производства по делу по любому основанию, указанному в части 1 статьи 29.9 КоАП Российской Федерации.

Согласно ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" водка и иная пищевая продукция с содержанием этилового спирта, относятся к объектам, ограниченным в обороте.

Следовательно, в соответствии с ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ изъятая из оборота спиртосодержащая продукция от 26.05.2021, а именно: «****» в стеклянной таре емкостью 100 мл, с содержанием этилового спирта 95% в количестве 1 штуки, подлежит уничтожению в установленном законом порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Сергееву Н.А виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

Разъяснить Сергеевой Н.А, что  в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. УФК поУльяновской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области л/с 04682209190) БИК 017308101, р/c 40102810645370000061 ИНН 7325025917, КПП 732501001, казначейский счет 03100643000000016800, код ОКТМО 73701000, банк получателя средств: Отделение Ульяновск, КБК 239 1 16 01143 01 0002 140.

Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, необходимо представить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа мировому судье судебного участка №3 Железнодорожного судебного района г.Ульяновска.

Изъятую из оборота спиртосодержащую продукцию от 26.05.2021 года - «****» в стеклянной таре емкостью 100 мл, с содержанием этилового спирта 95% в количестве 1 штуки, являющуюся предметом административного правонарушения - уничтожить в установленном законом порядке после вступления в законную силу постановления.

Об исполнении постановления сообщить на судебный участок №3 Железнодорожного судебного района г. Ульяновска

 Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г.Ульяновска через мирового судью в течение 10 суток с момента вручения копии постановления.

Мировой судья:  подпись                                                                                Е.М. Жорник