Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-119/2023 (2-1590/2022;) ~ М-1272/2022 от 14.09.2022

Дело №2-119/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 апреля 2023 года                                    пгт. Ленино

Резолютивная часть решения суда объявлена 7 апреля 2023 года.

Мотивированное решение суда изготовлено 10 апреля 2023 года.

Ленинский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи                             Копаева А. А.,

при помощнике судьи                                               ФИО4,

с участием:

истца ФИО3,

ответчика председателя ТСН «Энергетик-2» ФИО2, действующего в своих интересах и в интересах ответчика ТСН «Энергетик-2»,

представителя ответчика ТСН «Энергетик-2» ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в зале суда в пгт. Ленино, гражданское дело по иску ФИО3 к председателю Товарищества собственников недвижимости «Энергетик-2» ФИО2, Товариществу собственников недвижимости «Энергетик-2», о признании бездействия незаконным и возложении обязанности совершить определенные действия,-

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Ленинский районный суд Республики Крым с указанным выше иском, в котором, обосновывая заявленные исковые требования, ссылается на следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ инициативная группа членов ТСН «Энергетик-2» обратилась с заявлением (входящий №) в правление ТСН «Энергетик-2» с требованием провести встречу и включить перечень вопросов в бюллетень заочного голосования, которая запланировано на ДД.ММ.ГГГГ. Председатель правления ТСН «Энергетик-2» ФИО2, проигнорировал данное заявление, общее собрание состоялось, без учета заявленных вопросов.

ДД.ММ.ГГГГ, как член ТСН «Энергетик-2», истец через представителя, обратился к председателю правления ТСН «Энергетик-2» с заявлением (входящий №), об ознакомлении и получении копий документов Товарищества, принятых на общем собрании, проведенном в заочной форме, в котором так же, просил сообщить ему информацию о деятельности ТСН «Энергетик-2» согласно перечня, указанного в заявлении. В адрес представителя, поступил ответ исходящий № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором ответчик сообщил, что заявление будет рассмотрено на ближайшем заседании правления ТСН «Энергетик-2». В адрес истца или его представителя какой-либо ответ-сообщение с подсчетом затрат на изготовление копий документов, а также платежные реквизиты, для перечисления денежных средств не поступали. Истец считает данное бездействие ответчика незаконным, нарушающим его права и законные интересы, как члена Товарищества, в связи с чем, ФИО3 обратился с настоящим иском в суд, в котором с учетом уточнений просит:

- признать бездействие ответчика по заявлению представителя от ДД.ММ.ГГГГ, действующего в его интересах, как члена ТСН «Энергетик-2», незаконным;

- обязать ответчика предоставить копии истребованных документов и информации, согласно заявления представителя от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с требованиями Устава ТСН «Энергетик-2»;

- взыскать с ответчика в пользу истца штраф за нарушение прав потребителя 2625 рублей - 50% от суммы 5250 рублей - затрат на изготовление копий документов, подлежащих перечислению на расчетный счет ответчика;

- взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в сумме 5000 руб.;

- взыскать с ответчика в пользу истца понесенные судебные расходы.

Определением Ленинского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве ответчика привлечен председатель ТСН «Энергетик-2» ФИО2.

ФИО3 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал и просил суд удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик председатель ТСН «Энергетик-2» ФИО2, действующий в своих интересах и в интересах ответчика ТСН «Энергетик-2» в судебном заседании просил суд отказать в удовлетворении заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Представитель ответчика ТСН «Энергетик-2» ФИО6 в судебном заседании просил суд отказать в удовлетворении заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, и дав оценку доказательствам по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как усматривается из сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, Товарищество собственников недвижимости «Энергетик-2» зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, дата внесения в ЕГРЮЛ записи, содержащей указанные сведения, - ДД.ММ.ГГГГ. Председателем является ФИО2.

Статья 123.2. Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

К потребительским кооперативам относятся, в том числе жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные потребительские кооперативы, общества взаимного страхования, кредитные кооперативы, фонды проката, сельскохозяйственные потребительские кооперативы.

Особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации определены Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Закон N 217-ФЗ).

Статьей 16 Закона N 217-ФЗ установлено, что высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 11 Закона N 217-ФЗ член товарищества имеет право в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества.

На основании п. 3 ст. 11 Закона N 217-ФЗ члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном ст. 21 настоящего Федерального закона, копии:

1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;

2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

6) финансово-экономического обоснования размера взносов;

7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

Указанные положения нормы права содержат исчерпывающий перечень документов о деятельности садоводства, которые должны быть предоставлены для ознакомления, и направлены, в том числе, на защиту интересов некоммерческого объединения в процессе осуществления объединением финансово-хозяйственной деятельности.

Согласно п. 4 ст. 11 Закона N 217-ФЗ плата, взимаемая товариществом за предоставление копий документов, указанных в ч. 3 настоящей статьи, не может превышать затраты на их изготовление. Предоставление копий указанных документов ревизионной комиссии (ревизору), органу государственной власти субъекта РФ или органу местного самоуправления муниципального образования по месту нахождения территории садоводства или огородничества, судам и правоохранительным органам осуществляется бесплатно в соответствии с их запросами в письменной форме.

Согласно ст. 21 Закона N 217-ФЗ ответственным лицом за ведение делопроизводства в товариществе является его председатель. Выписки из документов товарищества и копии документов товарищества должны быть заверены печатью товарищества и подписью председателя товарищества (ч. 1).

Протоколы общих собраний членов товарищества подписывает председательствующий на общем собрании членов товарищества. Протоколы общих собраний членов товарищества, проводимых в форме заочного голосования, подписывает председатель товарищества (ч. 2).

Протоколы заседаний правления товарищества подписывает председатель товарищества (ч. 3).

Документы, составленные ревизионной комиссией (ревизором), подписываются членами ревизионной комиссии (ревизором) товарищества (ч. 4).

Протоколы, указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи, заверяются печатью товарищества (ч. 5).

Протоколы, указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи, а также иные документы товарищества хранятся в его делах не менее сорока девяти лет (ч. 6).

Заверенные копии протоколов, указанных в ч. 2 и 3 настоящей статьи, или заверенные выписки из данных протоколов предоставляются членам товарищества по их требованию или по требованию лиц, указанных в ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона (если в данных протоколах содержится указание на решения, принятые общим собранием членов товарищества по вопросам, предусмотренным п. 4 - 6, 21 и 22 ч. 1 ст. 17 настоящего Федерального закона), а также органам государственной власти или органам местного самоуправления в случае, если сведения, содержащиеся в таких протоколах, могут быть запрошены данными органами в соответствии с их полномочиями, предусмотренными Федеральным законом (ч. 7).

Из положений данного Закона следует, что надлежащими ответчиками по заявленным истцом исковым требованиям являются председатель Товарищества собственников недвижимости «Энергетик-2» ФИО2, ТСН «Энергетик-2». При этом, истец как заинтересованное лицо (член товарищества) вправе требовать при условии подачи заявления и внесения платы, изготовления копий только документов, перечень которых предусмотрен законом, расширение этого перечня возможен только законом, уставом товарищества и общим собранием членов товарищества.

Реализация данного законоположения закреплена пунктом 5.1.3 раздела 5.1 устава ТСН «Энергетик-2».

Согласно подпунктов 5.1.2, 5.1.3 Устава члены ТСН «Энергетик-2» имеют право получать информацию о деятельности органов управления и контроля Товарищества в порядке, установленном федеральным законом и настоящим Уставом, знакомиться с документами, связанными с деятельностью Товарищества, а также получать выписки или копии таких документов в объеме и порядке, предусмотренных федеральным законом и настоящим Уставом.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что ФИО3 является членом ТСН «Энергетик-2», что подтверждается личной карточкой, за ним закреплен участок №, площадью 400 кв. м. (л.д. 29).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание членов ТСН «Энергетик-2» в заочной форме.

ДД.ММ.ГГГГ ТСН «Энергетик-2» получило заявление истца под входящим № об ознакомлении и предоставлении заверенных копий следующих документов:

1. Утвержденный отчет Правления ТСН «Энергетик-2» о работе за 2021 год.

2. Утвержденный отчет ревизионной комиссии о хозяйственно-финансовой деятельности ТСН «Энергетик-2» за 2021 год.

3. Утвержденное финансово-экономическое обоснование расходов и доходов ТСН «Энергетик-2» на 2022 год.

4. Утвержденную приходно-расходную смету ТСН «Энергетик-2» на 2022 год.

5. Протокол по итогам проведенного общего собрания членов ТСН «Энергетик-2» в форме заочного голосования с неотъемлемым приложением бюллетеней заочного голосования.

Кроме того, в указанном заявлении истец просил сообщить ему следующую информацию о деятельности ТСН «Энергетик-2»:

1. Состав ревизионной комиссии ТСН «Энергетик-2», чем регламентирована ее деятельность, какой ее порядок действий при проведении ревизии ТСН «Энергетик-2»;

2. С кем, о чем и когда ТСН «Энергетик-2» заключены договоры об оказании услуг (выполнении работ) за период 2019-2022 годы;

3. Существование резервного фонда ТСН «Энергетик-2», чем регламентировано его появление, цель, назначение, положение о нем;

4. Критерии (основания) освобождения от уплаты членских, паевых взносов в ТСН «Энергетик-2», список лиц освобожденных от их уплаты;

5. Штатное расписание сотрудников ТСН «Энергетик-2», их список, фонд оплаты труда за период 2021-202 годы;

6. Вступительный взнос для лиц принятых в члены ТСН «Энергетик-2», чем регламентирован;

7. Порядок распределения (очередность) освободившихся участков ТСН «Энергетик-2»;

8. Существование, обслуживание сайта ТСН «Энергетик-2»;

9. Общее количество членов ТСН «Энергетик-2».

На указанное обращение истца председатель ТСН «Энергетик-2» ФИО2 направил в адрес ФИО3 ответ исходящий № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщил, что заявление от ДД.ММ.ГГГГ будет рассмотрено на ближайшем заседании Правления ТСН «Энергетик-2». О принятом решении истцу будет сообщено дополнительно.

Впоследствии, данное обращение истца было рассмотрено председателем ТСН «Энергетик-2» ФИО2, о чем составлен ответ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31), которым в выдаче испрашиваемых документов и предоставлении испрашиваемой информации ФИО3 отказано.

Отказ ТСН «Энергетик-2» мотивирован тем, что в силу п. 1 ч. 1 ст. 11 Закона №217-ФЗ, член товарищества имеет право получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией только в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и Уставом товарищества. Перечень документов, с которыми члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению за плату в размере, установленном решением Общего собрания членов товарищества, получать их заверенные копии, определен в ч. 3 ст. 11 Закона N 217-ФЗ. В соответствии с указанными нормами, предоставление испрашиваемой копии отчета правления товарищества о работе, не предусмотрено. В связи с тем, что отчет правления о проделанной работе подлежит утверждению на очередном собрании членов товарищества, частью 7 ст. 17 Закона N 217-ФЗ предусмотрена обязанность правления товарищества обеспечить возможность его членам ознакомиться с документами и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы. Данная возможность членам товарищества была обеспечена в полном объеме. Вышеуказанные документы, включенные в повестку дня общего собрания на ДД.ММ.ГГГГ были утверждены необходимым числом голосов членов товарищества и в силу положений ч. 27 ст. 17 Закона N 217-ФЗ являются обязательными для исполнения органами товарищества, членами товарищества, а также лицами, указанными в ч. 1 ст. 5 Закона N 217-ФЗ. Испрашиваемая копия финансово-экономического обоснования расходов и доходов ТСН «Энерегтик-2» на 2022 год также не может быть представлена, поскольку Закон N 217-ФЗ и Устав Товарищества предусматривают для товарищества изготовление финансово-экономического обоснования размера взносов, которое и было утверждено на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ. Что касается отчета ревизионной комиссии за 2021 год, утвержденного указанным общим собранием, ответчиком сообщено истцу, что копия соответствующего акта может быть предоставлена ему после проведения оплаты за ее изготовление в сумме 30 рублей. В отношении просьбы предоставления копии протокола по итогам проведения общего собрания членов ТСН «Энергетик-2» в форме заочного голосования, ответчик также указал, что она не может быть исполнена, поскольку заявителем не указана дата проведенного собрания, протокол которого испрашивается. Отказывая в предоставлении информации о деятельности товарищества, перечисленной в заявлении ФИО3, ответчик указал, на то, что ни Законом N 217-ФЗ, ни Уставом ТСН «Энергетик-2», ее предоставление членам товарищества не предусмотрено, поскольку в том или ином виде она содержится в документах товарищества, на предоставление копий которых член товарищества имеет право (л.д. 31-32).

Согласно заявления от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 уточнил, что в своем обращении от ДД.ММ.ГГГГ, он просил ознакомить его с протоколом по итогам проведения общего собрания членов ТСН «Энергетик-2» в 2022 году, в форме заочного голосования, с неотъемлемым приложением бюллетеней заочного голосования, с предоставлением ему заверенных копий этих документов (л.д. 33).

Допустимых доказательств выполнения ответчиком ТСН «Энергетик-2» обязанности по предоставлению истцу испрашиваемых им копий документов, не представлено.

Доводы представителя ответчика относительно предоставления истцу ответа на его заявление суд находит несостоятельными, поскольку указанный ответ составлен и вручен истцу только после обращения ФИО3 в суд с настоящим иском.

С учетом изложенного, в соответствии со статьями 11, 21 Закона N 217-ФЗ у ответчиков возникла обязанность предоставить истцу заверенные копии испрашиваемых им документов, согласно положений указанного Закона и Устава.

Так, как следует из п. 11.1 Устава ТСН «Энергетик-2» (далее – Устава), членам товарищества и лицам, ведущим садоводство без участия в товариществе, по их заявлению должно предоставляться для ознакомления:

- устав товарищества с внесенными в него изменениями, документ, подтверждающий факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;

- бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, приходно-расходные сметы товарищества, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок);

- заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

- документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

- протокол собрания об учреждении товарищества, протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

- финансово-экономическое обоснование размеров взносов;

- документы, предусмотренные федеральным законом, настоящим уставом и решениями общего собрания членов товарищества.

Согласно п. 11.5 Устава, товарищество обязано предоставить члену объединения, лицу, ведущему садоводство без участия в товариществе, по их требованию заверенные копии документов, указанных в пункте 11.1 настоящего Устава. Плата, взымаемая товариществом за предоставление копий, не может превышать затрат на их изготовление.

В соответствии с п. 11.6 Устава, лицо, имеющее намерение получить заверенные копии документов, указанных в пункте 11.1 Устава, направляет заявление в Правление товарищества, в котором указывает наименование документов, копии которых оно намерено получить. Правление товарищества не позднее 10-ти рабочих дней, с даты получения такого заявления, обязано произвести подсчет затрат на изготовление копий документов и сообщить обратившемуся товарищу размер таких затрат, а также платежные реквизиты для перечисления денежных средств. Заинтересованное лицо производит оплату затрат товарищества путем перечисления денежных средств на расчетный счет товарищества.

Заверенные копии документов предоставляются заинтересованному лицу в срок не позднее 5-ти рабочих дней, с даты поступления денежных средств на расчетный счет товарищества (л.д. 75-76).

Вместе с тем, как следует из материалов дела, заявление представителя истца о предоставлении испрашиваемых копий документов получено ТСН «Энергетик-2» - ДД.ММ.ГГГГ, а обоснованный ответ по существу предоставлен – ДД.ММ.ГГГГ, то есть после обращения ФИО3 с настоящим иском в суд – ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ТСН «Энергетик-2» нарушило право истца как члена Товарищества, предусмотренное частью 7 статьи 5, частью 3 статьи 11 Закона N 217-ФЗ и п. 11.5, 11.6 Устава ТСН «Энергетик-2», на получение спорных копий испрашиваемых документов о деятельности Товарищества, перечисленных в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы ответчика относительно предоставления для ознакомления протокола заочного собрания членов ТСН «Энергетик-2» от ДД.ММ.ГГГГ не состоятельны, так как в силу прямого указания закона ч. 7 ст. 21 Закона N 217-ФЗ, заверенные копии протоколов, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи, или заверенные выписки из данных протоколов предоставляются членам товарищества по их требованию.

Вместе с тем, доводы ответчика относительно отказа истцу в предоставлении бюллетеней членов товарищества, которыми осуществлялось заочное голосование в связи с содержанием в них персональных данных членов товарищества, заслуживают внимания.

Положениями Закона N 217-ФЗ и Уставом ТСН «Энергетик-2» не предусмотрена обязанность товарищества по предоставлению его членам по их заявлению копий бюллетеней всех членов товарищества, принимавших участие в голосовании. Кроме того, предоставление бюллетеней заочного голосования на общем собрании, содержащих персональные данные членов кооператива, другим лицам для ознакомления при отсутствии соответствующего согласия субъектов персональных данных будет противоречить требованиям положений статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 152-ФЗ "О персональных данных".

В силу ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 152-ФЗ "О персональных данных", операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, ответчик обосновано отказал истцу в предоставлении бюллетеней, которыми осуществлялось заочное голосование ТСН «Энергетик-2», по результатам которого был принят протокол от ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы ответчика о том, что отчет Правления о работе, финансово-экономическое обоснования расходов и доходов, не предусмотрено Законом N 217-ФЗ и Уставом ТСН «Энергетик-2», также заслуживают внимания, так как предоставление копий отчета Правления о работе вышеуказанным законом, а также Уставом товарищества, не предусмотрено, а финансово-экономическое обоснование предусмотрено только относительно размера взносов.

Также суд отмечает, что закон не устанавливает возникновение права члена ТСН на получение запрашиваемой информации о деятельности Товарищества исключительно только после предварительной оплаты.

Принимая во внимание, что плата, взимаемая товариществом за предоставление копий документов, не может превышать затраты на их изготовление, ответчик в лице ТСН «Энергетик-2» не лишен был возможности предоставить истцу испрашиваемые копии с последующим предъявлением счета на оплату из расчета затрат, фактически понесенных товариществом на изготовление копий документов.

Таким образом, ответчики не исполнили возложенную на них законом и уставом Товарищества обязанность предоставить по заявлению члена ТСН «Энергетик-2» копий документов, касающихся деятельности Товарищества, в связи с чем, исковые требования ФИО3 в части возложения обязанности предоставить ему копии: утвержденного отчета ревизионной комиссии о хозяйственно-финансовой деятельности ТСН «Энергетик-2» за 2021 год; утвержденной приходно-расходной сметы ТСН «Энергетик-2» на 2022 год; протокола заочного собрания членов ТСН «Энергетик-2» от ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению.

Требования истца в части предоставления информации о деятельности ТСН «Энергетик-2», а именно: о составе ревизионной комиссии ТСН «Энергетик-2», регламенте ее деятельности, порядка действий при проведении ревизии ТСН «Энергетик-2»; о заключенных договорах ТСН «Энергетик-2» об оказании услуг (выполнении работ) за период 2019-2022 годы; о резервном фонде ТСН «Энергетик-2»; об основаниях освобождения от уплаты членских, паевых взносов в ТСН «Энергетик-2», списке лиц освобожденных от их уплаты; о штатном расписании сотрудников ТСН «Энергетик-2», фонде оплаты труда за период 2021-202 годы; о размере вступительного взноса для лиц принятых в члены ТСН «Энергетик-2»; о порядке распределения (очередность) освободившихся участков ТСН «Энергетик-2»; о наличии либо отсутствии, интернет сайта ТСН «Энергетик-2»; общее количество членов ТСН «Энергетик-2»; не подлежат удовлетворению, так как Законом N 217-ФЗ и Уставом товарищества установлен исчерпывающий перечень документов о деятельности товарищества, которые должны быть предоставлены для ознакомления, которым предоставление перечисленной информации, не предусмотрено.

Разрешая требования о взыскании в пользу истца компенсации морального вреда и штрафа за нарушение прав потребителя 2625 рублей – 50% от суммы (5250 рублей) затрат на изготовление копий документов, суд считает их не подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Как разъяснено в п. 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", законодательством о защите прав потребителей не регулируются отношения граждан с товариществами собственников жилья, жилищно-строительными кооперативами, жилищными накопительными кооперативами, садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан, если эти отношения возникают в связи с членством граждан в этих организациях. Вместе с тем, на отношения по поводу предоставления этими организациями гражданам, в том числе и членам этих организаций, платных услуг (работ) Закон о защите прав потребителей распространяется.

Согласно вышеуказанной правовой позиции, изложенной в п. 7 Постановления Пленума ВС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ распространение положений указанного закона на отношения между товариществом и его членом может иметь место только по возмездному договору между ними, например, договор на подключение и пользование электрической энергией от воздушной линии электропередачи, принадлежащей товариществу, что фактические имеет место в ТСН «Энергетик-2».

Более того, в подпункте г) пункта 3 указанного Постановления, Верховный Суд РФ разъясняет, что при отнесении споров к сфере регулирования Закона о защите прав потребителя следует учитывать, что под услугой следует понимать действие (комплекс действий), совершаемое исполнителем по заказу потребителя в целях, для которых услуга такого рода обычно используется, либо отвечающее целям, о которых исполнитель был поставлен в известность потребителем при заключении возмездного договора.

Не может также выступать в данном случае в качестве потребителя член товарищества, реализующий свое право, предусмотренное специальным законом и Уставом товарищества на получение определенных ими копий документов, касающихся деятельности товарищества, которые в данном случае товаром не являются.

Согласно определения потребителя в основных понятиях, используемых в Законе о защите прав потребителей: потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью.

В соответствии со статьями 702, 730 ГК РФ, а также Законом о защите прав потребителей под работами понимается деятельность (работа) исполнителя, осуществляемая за плату по заданию потребителя, имеющая материальный результат (строительство дома, ремонт обуви и т.п.), который передается гражданину для удовлетворения личных (бытовых) нужд.

С учетом положений статьи 779 ГК РФ, а также закона о защите прав потребителей под услугами понимается совершение за плату определенных действий по заданию гражданина для удовлетворения личных (бытовых) нужд (услуги по перевозки, связи, консультационные, образовательные и т.п.)

Следовательно, исключается распространение действия Закона о защите прав потребителей на оспаривание решений, действий, бездействий органов управления садовым товариществом по вопросам соблюдения тех или иных прав членов товарищества, определенных специальным законом (ФЗ №) и Уставом товарищества.

Копии документов товарищества, на получение которых имеет право член товарищества не являются ни товаром, ни услугой, получение прибыли товариществом за их изготовление исключается поскольку плата, взымаемая товариществом за их предоставление, определяется ФЗ № (ч. 4 ст. 11), а не возмездными договорами между товариществом и его членами, при этом Законом установлено, что она не может превышать затрат на их изготовление.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что к предмету заявленных исковых требований, законодательство о защите прав потребителей не применимо, в связи с чем, у суда нет законных оснований для взыскания штрафа, предусмотренного ст. 13 Закона о защите прав потребителя, и морального вреда, предусмотренного ст. 15 этого же Закона.

Кроме того, суд отмечает, что обязательным условием наступления ответственности за нарушение прав потребителя изготовителем, в соответствии со ст. 13 Закона о защите прав потребителей, является то, что ответственность должна быть предусмотрена законом или договором.

Положениями Закона № 217-ФЗ ответственность товарищества за нарушение прав его члена на получение копий документов о его деятельности не установлена, договорными же отношениями этот вопрос не регулируется.

При этом, обязательным условием для взыскания в пользу потребителя с исполнителя штрафа, предусмотренного ч. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей является наличие факта причинения потребителю материальных убытков в конкретной сумме, присужденной судом в его пользу.

При несвоевременном предоставлении правлением члену садового товарищества копий, испрашиваемых им и предусмотренных Законом № 217-ФЗ и Уставом товарищества документов, причинение материальных убытков исключается, поскольку данные правоотношения не носят имущественного характера.

Соответственно в данном случае не может идти речь и о компенсации морального вреда, для применения которой в силу положений ст. 15 Закона о защите прав потребителей обязательными условиями являются нарушение прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей и наличие имущественного вреда.

При таких обстоятельствах, исковые требования о взыскании в пользу истца компенсации морального вреда и штрафа за нарушение прав потребителя 2625 рублей – 50% от суммы (5250 рублей) затрат на изготовление копий документов, не подлежат удовлетворению.

В связи с частичным удовлетворением исковых требований, на основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО3 о признании бездействия незаконным и возложении обязанности совершить определенные действия, удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие председателя Товарищества собственников недвижимости «Энергетик-2» ФИО2, выразившиеся в непредставлении члену кооператива ФИО3 копий: утвержденного отчета ревизионной комиссии о хозяйственно-финансовой деятельности ТСН «Энергетик-2» за 2021 год; утвержденной приходно-расходной сметы ТСН «Энергетик-2» на 2022 год; протокола заочного собрания членов ТСН «Энергетик-2» от ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на Товарищество собственников недвижимости «Энергетик-2» обязанность предоставить ФИО3 надлежаще заверенные копии: утвержденного отчета ревизионной комиссии о хозяйственно-финансовой деятельности ТСН «Энергетик-2» за 2021 год; утвержденной приходно-расходной сметы ТСН «Энергетик-2» на 2022 год; протокола заочного собрания членов ТСН «Энергетик-2» от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Товарищества собственников недвижимости «Энергетик-2», ОГРН 1149102169754, ИНН 9111000010, в пользу ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Ленинский районный суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                                        А. А. Копаев