Решение по делу № 4-405/2015 от 15.09.2015

<НОМЕР>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. <АДРЕС>                                                                                              15 сентября 2015 года

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> Гусельникова Н.В.,(г.Воронеж, ул. <АДРЕС>, с участием представителя юридического лица по доверенности - <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>адрес места нахождения юридического лица <АДРЕС> 5П. Представителю юридического лица по доверенности разъяснены права, предусмотренные ст. ст. 25.1, 25.4, 25.5, 29.5, 30.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

20.08.2015 в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> составлен протокол об административном правонарушении, в соответствии с которым 20.08.2015 г.  в 11 час. 00 мин.  было обнаружено, что  в отношении дома 2а по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> в срок до 19 августа2015 г. не выполнило предписание Государственной жилищной инспекции  от 16 июня 2015 г. <НОМЕР> об устранении  нарушений законодательства при осуществлении содержания и ремонта  жилых домов, не выполнив предписанные работы по ремонту  и наладке системы горячего водоснабжения, обеспечению температуры  горячей воды в точках водоразбора квартир дома надлежащего качяества, температура горячей воды в точке водоразбора  квартиры 16 составила +42 град.С при нормативе + 60 град.С.    В связи с чем действия ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> квалифицированы по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ. 

В судебном заседании представитель ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> по доверенности  <ФИО1> пояснила, что  причиной предоставления услуги ненадлежащего качества, является отсутствие линии рециркуляции в трассе и в доме <НОМЕР> по <АДРЕС>.  В доме нет разбора горячего водоснабжения. Обязанность проложения линии рециркуляции в трассе лежит на энергоснабжающей организации МКП  ГО г. <АДРЕС> «<АДРЕС>, куда ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> неоднократно обращалось. Исследовавматериалы дела, суд приходит к выводу, что производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридические лица подлежат административной ответственности за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства.

Как усматривается из предписания Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области <НОМЕР> от 16.06.2015  г. (л.д.5-6), на ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> была возложена обязанность по выполнению в срок до 19 августа 2015 года    ремонта и наладке системы ГВС температуры горячей воды в точках водоразбора квартир дома надлежащего качества (л.д. 4-5). 

По результатам проверки в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> составлен акт проверки <НОМЕР> от 20.08.2015 года (л.д.6-7), согласно которому предписание <НОМЕР> 16.06.2015 года  не выполнено в полном объеме, а именно не выполнены предписанные работы по ремонту и наладке системы ГВС, обеспечению температуры горячей воды в точках водоразбора квартир дома надлежащего качества , температура горячей воды в точке водоразбора  квартиры 16 составила +42 град.С при нормативе + 60 град.С.

В соответствии с ч. 2 ст.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Статьей 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена презумпция невиновности при производстве по делам об административных правонарушениях, в силу которой лицо подлежит административной  ответственности только за те правонарушения в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности не обязано доказывать свою невиновность, а неустранимые сомнения в виновности лица привлекаемого к административной ответственности толкуются в пользу этого лица.

<ДАТА10> МКП «<АДРЕС> уведомило ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> об отказе от исполнения договорана отпуск тепловой энергии  и горячей воды  <НОМЕР> от <ДАТА11> начиная с 01.02.2015 г.  (л.д. 22).   В результате чего начало действие соглашение  о порядке взаимодействия от <ДАТА10>, заключенное между МКП «<АДРЕС> и ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> согласно которому энергоснабжающая организация (ЭСО) МКП «<АДРЕС> принимает на себя обязательства по поставке тепловой энергии и горячей воды потребителям до границы эксплуатационной ответственности, под которой в рамках данной соглашения понимается внешняя граница стены многоквартирного дома.  ЭСО несет ответственность перед потребителями за нарушение качестве поставляемой тепловой энергии и горячей воды и (или) за перерывы, превышающие установленную продолжительность, возникшие при наличии вины со стороны ЭСО( л.д. 23-26).

Как усматривается из приложенных документов, ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> обращалось<ДАТА13> в МКП «<АДРЕС>  с просьбой включить в план работ по восстановлению линии рециркуляции в многоквартирных домах, в том числе и в доме 2А по <АДРЕС>, в связи с многочисленными обращениями граждан  на некачественное снабжение горячей водой (л.д. 32).

Кроме того,   в июне 2015 года силами ГАСС  произведена замена прямого и циркуляционного трубопровода ГВС  от ЦТП (<АДРЕС>, подземка)  до жилого дома <АДРЕС> (л.д. 31).

Таким образом, судом установлено, что в действиях ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> не усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,  поскольку оно не является ответственным   лицом по поставке тепловой энергии и горячей воды.

        В связи с этим производство по делу  об административном правонарушении подлежит прекращению  на основании  п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием  в его действиях состава административного правонарушения.

            Руководствуясь  ст. ст. 24.5 ч. 1 п. 2,  29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л :

производство по делу  об административном правонарушении, предусмотренном   ч. 1  ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью.

Мировой судья                                                                    Н.В.Гусельникова