Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-327/2024 от 16.05.2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«17» мая 2024 года г. Владивосток

    Судья Советского районного суда г. Владивостока Логвиненко Ю.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности <ФИО>1угли, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина <адрес>, <ФИО>1 угли, <дата> года рождения, уроженца Республики Узбекистан, проживающего и зарегистрированного в г. Владивостоке, ул. <адрес>, паспорт гражданина Р. Узбекистана FA <номер>

установил:

    Согласно протоколу об административном правонарушении от <дата> № 243900987, установлено, что <дата> в 13 часов 45 минут по адресу: г. Владивосток, ул. 4-ая Пригородная, д. 5 стр. 1, выявлен гражданин Узбекистана <ФИО>1 угли, который находится на территории РФ более разрешенного срока, чем нарушает режим пребывания на территории РФ, что выражается в уклонении от выезда с территории РФ по истечении разрешенного срока пребывания, а именно въехал на территорию РФ <дата> и на момент выявления правонарушения находился на территории РФ более разрешенного срока пребывания (срок пребывания истек <дата>), тем самым нарушает требования ст.5 Федерального закона от <дата> <номер> «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

    Личность <ФИО>1 угли установлена по паспорту гражданина рес. Узбекистан <номер>

    В подготовительной части судебного заседания <ФИО>1 угли пояснил, что права ему как лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, понятны, заявлений, ходатайств, не имеет, русским языком владеет и в услугах переводчика не нуждается. В судебном заседании <ФИО>1 угли, пояснил, что у него имеется действующий патент, который дает ему право пребывания на территории РФ, патент вовремя продлевается. В обоснование своих доводов представил в суд патент выданный <дата>, квитанции об оплате налога на патент от <дата>, <дата> и <дата>. Пояснил, что срок временной регистрацию у него закончился, более он его не продлевал. В обоснование своих доводов представил квитанции об оплате налога на патент: <дата>, <дата> и <дата>.Просил не выдворять его из страны. Ходатайств не заявлял.

    Суд выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, приходит к следующим выводам.

    Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

    Согласно статье 2 Федерального закона от <дата> <номер> «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранным гражданином - признает лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное пребывание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

    В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от <дата> <номер> патентом является документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных названным Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

    Пунктом 5 статьи 5 Федерального закона от <дата> <номер> установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 Федерального закона от <дата> N 115-ФЗ, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 25.07.2002N 115-ФЗ.

    Как следует из материалов дела и представленных документов гражданин Республики Узбекистан <ФИО>1 угли прибыл на территорию Российской Федерации <дата> в порядке, не требующем получения визы, имеет патент серии 25 № 2400005614 с проплаченными ежемесячными платежами, что свидетельствует о наличии действующего на момент составления протокола об административном правонарушении, патента, дающего право на продление срока временного пребывания на территории России соответственно сроку действия названного документа. Кроме того, <ФИО>1 угли не относится к лицам, в отношении которых установлен запрет на продление срока временного пребывания в силу положений статьи 13.3 Федерального закона от <дата> N 115-ФЗ.

    Вместе с тем согласно представленным в суд документа срок регистрации по месту пребывания <ФИО>1 угли истек <дата>, документов подтверждающих продление срока регистрации по месту пребывания, последний не представил, пояснив, что регистрацию не продлял.

    Таким образом, истечение сроков регистрации по месту пребывания при наличии оплаченного в установленном законном порядке патента не свидетельствует о незаконном нахождении иностранного гражданина на территории РФ, вместе с тем отсутствие регистрации по месту жительства или пребывания образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

    Часть 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, -

    В соответствии с пунктом 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (с изменениями и дополнениями от <дата>) несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи. Если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.

    Судья в рамках рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении не лишен возможности переквалифицировать действия <ФИО>1 угли с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ на ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку санкция ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ не ухудшает положение <ФИО>1 угли, предусматривая аналогичное наказание в сравнении с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, указанные административные правонарушения имеют единый родовой объект посягательства, переквалификация действий <ФИО>1 угли не изменяет подведомственности рассмотрения дела.

    Исследовав материалы дела, суд полагает, что вина гр. Узбекистана, <ФИО>1 угли в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российскую Федерацию, а именно в отсутствии регистрации по месту пребывания или по месту жительства, подтверждается: протоколом об административном правонарушении от <дата> № 243900987, миграционной картой <ФИО>1 угли, карточкой постановки на регистрационный учет по месту пребывания иностранного гражданина, согласно которой срок пребывания установлен до <дата>.

    Действия <ФИО>1 угли образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушении правил миграционного учета.

.    Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих наказание, не установлено.

    Принимая во внимание изложенное, с учетом положений ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, суд считает, что <ФИО>1 угли подлежит административному наказанию в виде административного штрафа без административным выдворением за пределы РФ.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

    Признать гр. Узбекистана, <ФИО>1 угли, <дата> года рождения, уроженца Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

    Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока в течение 10 суток со дня получения.

    Судья                                  Ю.А.Логвиненко

Должник: гр. Узбекистана, <ФИО>1 угли, <дата> года рождения, уроженец Республики Узбекистан, проживающего по адресу: г. Владивостоке, ул. <адрес>, паспорт гражданина Р. Узбекистана <номер>

Дата выдачи: <дата>.

    Реквизиты уплаты штрафа: Управление федерального казначейства по Приморскому краю, ИНН 2540041238, КПП 254001001, ОКТМО 05701000, номер счета получателя платежа 03100 64300 00000 12000 к/сч 40<номер> в Дальневосточное ГУ Банка России, БИК 040507001, наименование платежа: штраф (ЛУ МВД России на транспорте «Владивостокское»), КБК 18<номер>, УИН 18<номер>.

    Согласно ч.1. ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу

Квитанцию об оплате штрафа представить (направить) в Советский районный суд г.Владивостока.