Судебный акт #1 (Решение) по делу № 3а-458/2022 (3а-2547/2021;) ~ М-2451/2021 от 27.12.2021

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

14 сентября 2022 года                                г. Самара

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи     Родиной Т.А.,

при секретаре     Двинских К.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-458/2022 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «МИНДАЛЬ» об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «МИНДАЛЬ» обратилось в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором с учетом уточнения просило установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января2020 года в размере 24 148 817 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является собственником названного земельного участка, кадастровая стоимость которого превышает размер его рыночной стоимости, нарушая его права как плательщика земельного налога.

Административный истец не направил в суд своего представителя, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административные ответчики: Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области, а также заинтересованные лица: Администрация г.о. Жигулевск, ГБУ СО ЦКО не направили в суд своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Относительно заявленных требований ГБУ СО ЦКО представило письменный отзыв, в котором оставило на усмотрение суда принятие решения об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером № равной рыночной стоимости.

Администрация г.о. Жигулевск предоставила письменный отзыв, в котором просила рассмотреть дело в отсутствие ее представителя и принять решение по требованиям административного истца с учетом представленных доказательств.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Согласно статье 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» № 237 от 3 июля 2016 года результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Одним из оснований для оспаривания кадастровой стоимости является установление кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости.

Как следует из материалов дела, обществу с ограниченной ответственностью «МИНДАЛЬ» на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 15000 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: магазины, расположенный по адресу: <адрес>

Кадастровая стоимость указанного земельного участка утверждена постановлением Правительства Самарской области № 935 от 27 ноября 2020 года по состоянию на 1 января 2020 года в размере 30 470 100 руб.

Считая кадастровую стоимость земельного участка завышенной и нарушающей его права как плательщика земельного налога, общество с ограниченной ответственностью «МИНДАЛЬ» 27 декабря 2021 года обратилось в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела.

В обоснование заявленных требований административным истцом представлен отчет об оценке №12/0521-51, выполненный оценщиком общества с ограниченной ответственностью «РусОценка» 30 августа 2021 года, в соответствии с которым рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена по состоянию на 1 января 2020 года в размере 20 409 750 руб.

Администрация г.о. Жигулевск выразила несогласие с представленным отчетом об оценке, в связи с чем ходатайствовала о назначении судебной экспертизы.

Определением суда от 20 января 2022 года по делу назначена судебная экспертиза, производство которой было поручено Федеральному бюджетному учреждению Самарская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации, срок проведения экспертизы определен до 25 марта 2022 года. Определением суда от 26 апреля 2022 года отказано в удовлетворении ходатайства представителя ООО «МИНДАЛЬ» о возобновлении производства по делу.

22 августа 2022 года в суд поступило ходатайство административного истца о возобновлении производства по делу в связи с тем, что экспертиза до настоящего времени не проведена, ООО «МИНДАЛЬ» представило уточнение заявленных требований в соответствии с новым отчетом об оценке.

В связи с поступившим в суд ходатайством административное дело отозвано из экспертизы, производство по нему возобновлено.

Из представленного административным истцом отчета об оценке № 12/0521-51-2 от 10 июня 2022 года, выполненного ООО «РусОценка», следует, что рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 1 января 2020 года составляет 24 148 817 руб.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.

Давая оценку представленному отчету № 12/0521-51-2 от 10 июня 2022 год, суд отмечает, что оценка выполнена по состоянию на 1 января 2020 года, то есть на дату определения кадастровой стоимости земельного участка. Приведённые в отчете выводы оценщика не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Оценщик руководствовался федеральными стандартами оценки, его выводы базируются на достоверных правоустанавливающих документах, отчет содержит определение рыночной стоимости земельного участка на основе качественных и количественных характеристик объекта оценки, анализа рынка недвижимости и выявления ценообразующих факторов, влияющих на стоимость объекта оценки, расчетов величины рыночной стоимости, приведенной в рамках выбранного оценщиком сравнительного подхода. Суждение о величине рыночной стоимости основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Доказательств иной величины рыночной стоимости земельного участка, а также замечаний к отчету об оценке № 12/0521-51-2 от 10 июня 2022 года сторонами не представлено.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что определённая отчетом об оценке № 12/0521-51-2 от 10 июня 2022 года, выполненным оценщиком общества с ограниченной ответственностью «РусОценка», рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № в размере 24 148 817 руб., является достоверной, в связи с чем требования административного истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 27 декабря 2021 года, что следует отразить в резолютивной части решения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Требования общества с ограниченной ответственностью «МИНДАЛЬ» удовлетворить

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 15000 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 24 148 817 руб.

Датой обращения общества с ограниченной ответственностью «МИНДАЛЬ» в суд считать 27 декабря 2021 года.

Решение может быть обжаловано в четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме

Судья: Т.А.Родина

Мотивированное решение изготовлено 16 сентября 2022 года.