Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-2326/2020 от 16.11.2020

Дело № 5-2326/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Киров 07 декабря 2020 года

Судья Ленинского районного суда г. Кирова Понкратьев А.В.,

при секретаре Ахматшиной Д.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – Кочурова К.Г.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

Кочурова К. Г., { ... }

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении {Дата изъята} в 15 часов 15 минут по адресу: {Адрес изъят} в помещении в магазине { ... } выявлен Кочуров К.Г., который не выполнил правила поведения при введенном режиме повышенной готовности на территории {Адрес изъят}, а именно, находясь в общественном месте, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маску, респиратор), в нарушение Указа Президента РФ от 11.05.2020 № 316, Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, Указа Губернатора Кировской обрасти от 17.03.2020 № 44, п.п. 1.8.2 Постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122 (в редакции Постановления Правительства Кировской области от 14.10.2020 № 541-п), при этом в действиях Кочурова К.Г. отсутствуют признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании Кочуров К.Г. с протоколом об административном правонарушении согласился, пояснив, что в помещении магазина был без маски, был на обеденном перерыве, считает свои действия малозначительными.

Представитель УМВД России по г. Кирову в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

Учитывая факт надлежащего извещения представителя УМВД России по г. Кирову о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, отсутствие ходатайств об отложении рассмотрения дела суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившегося представителя административного органа.

Исследовав административные материалы, заслушав лицо, привлекаемое к ответственности, суд приходит к следующему.

Указом Губернатора Кировской области от 17.03.2020 N 44 «О введении режима повышенной готовности» на территории {Адрес изъят} введен режим повышенной готовности с целью предупреждения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV.

В силу подпункта «в» пункта 2 Указа Президента РФ от 2 апреля 2020 г.№ 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» и Постановлением Правительства Кировской области от 25.03.2020 N 122-П "О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Кировской области" введены ограничительные меры в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории {Адрес изъят}.

Согласно п. 1.8.2. постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-П (в редакции от 14.10.2020 N 541-П), граждане, проживающие (находящиеся) на территории {Адрес изъят}, обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) (далее - масочный режим) при посещении объектов торговли, в том числе аптек.

Таким образом, по состоянию на {Дата изъята} на территории {Адрес изъят} был введен режим повышенной готовности, в связи с существованием угрозы возникновения чрезвычайной ситуации, в том числе были введены правила поведения, предписывающие гражданам использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении на территориях любых организаций (индивидуальных предпринимателей), деятельность которых не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением.

Виновность Кочурова К.Г. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении {Номер изъят} от {Дата изъята}, с указанием обстоятельств правонарушения, рапортом сотрудника полиции, в соответствии с которым Кочуров К.Г., находясь в общественном месте, не использовал средства индивидуальной защиты, фотоматериалом, на котором в помещении магазина зафиксирован Кочуров К.Г. без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Оценивая исследованные доказательства, суд находит вину Кочурова К.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, установленной и доказанной, поскольку она подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, не доверять которым у суда оснований не имеется, исследованные доказательства дополняют друг друга и согласуются между собой.

Действия Кочурова К.Г. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

На основании ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Применение ст. 2.9 КоАП РФ является правом, а не обязанностью суда. Малозначительность правонарушения является оценочной категорией, требующей установления фактических обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения дела по существу.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, является формальным и не предусматривает в качестве обязательного условия наступление последствий, в связи с чем отсутствие вреда и не наступление в результате допущенных нарушений последствий само по себе не свидетельствует о малозначительности деяния.

Правоотношения в данном случае возникают в сфере общественных отношений, устанавливаемых при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации; режим повышенной готовности был введен на территории {Адрес изъят} в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), создающей угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, в связи с чем невыполнение гражданином в общественном месте установленных правил указывает на высокую степень общественной опасности совершенного правонарушения.

При назначении наказания суд учитывает степень общественной опасности совершенного Кочуровым К.Г. правонарушения, а также личность правонарушителя.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность Кочуровым К.Г., суд признает признание им вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Кочурова К.Г., судом не установлено.

Согласно ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение – мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В связи с изложенным, с учетом характера совершенного Кочуровым К.Г. административного правонарушения и данных о его личности, принимая во внимание, что совершенное административное правонарушение посягает на общественные отношения в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, с учетом справедливости и соразмерности административного наказания за впервые совершенное административное правонарушение, суд считает необходимым назначить Кочурову К.Г. наказание в виде предупреждения, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.6.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                             ░.░. ░░░░░░░░░░