Решение по делу № 5-269/2022 от 16.06.2022

№5-269/22

УИД 22MS0008-01-2022-001446-98

ПОСТАНОВЛЕНИЕ  

16 июня 2022 года г. БарнаулМировойсудья   судебного участка №1 Железнодорожного района г. Барнаула Алтайского краяФефелова И.С., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. ч.1 15.33.2  КоАП РФ в отношении   должностного лица -  директора  ООО «ЛИНИЯ ЧИСТОТЫ»  Полесовой Надежды Александровны,  <ДАТА2>  г.р., уроженки г. <АДРЕС>, проживающей   по  адресу <АДРЕС>, сведений о совершении ранее однородных правонарушений не имеется,

                                                                     УСТАНОВИЛ:

Должностное лицо -    директор   ООО «ЛИНИЯ ЧИСТОТЫ»  Полесовая Н.А.  по месту исполнения должностных обязанностей по месту регистрации  юридического лица  по адресу <АДРЕС> не  обеспечила представление  в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Барнауле   в установленный п. 2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срок не позднее 15.01.2022 года отчетностипо форме СЗВ-М «Исходная» за отчетный период декабрь 2021 года, которая представлена с нарушением срока лично 26.01.2022 года. Дело обадминистративном правонарушении по ч.1 ст.15.33.2   КоАП РФ  возбуждено в отношении должностного лица директора ООО «ЛИНИЯ ЧИСТОТЫ»  Полесовой Н.А. 

 Полесовая Н.А.    в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 01.04.2020 N 90-ФЗ, вступившего в законную силу 01.01.2021) административным правонарушением является непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя).

В силу ст. 1 названного Федерального закона страхователями являются юридические лица, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с указанным Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации (п. 2 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Формат сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (форма СЗВ-М) утвержден постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 07.12.2016 № 1077п.

Таким образом, форма СЗВ-М за декабрь 2021 года должна была быть представлена не позднее 15.01.2022.

Между тем, как установлено в судебном заседании, сведения поданы должностным лицом только 26.01.2022, то есть с нарушением установленного срока, что подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом о выявлении правонарушения, реестром поступивших документов, решением о привлечении к ответственности, выпиской из ЕГРЮЛ.

Оценив указанные доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о наличии в деянии директора ООО «ЛИНИЯ ЧИСТОТЫ»  Полесовой Н.А.   состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1  ст. 15.33.2 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает  характер совершенного правонарушения,  личность виновного.

На основании статьи 3 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации") субъекты малого и среднего предпринимательства - это хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными настоящим Федеральным законом, к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям.

Согласно реестру субъектов малого и среднего предпринимательства на сайте Федеральной налоговой службы https://mrsp.nalog.ru/search.html ООО «ЛИНИЯ ЧИСТОТЫ»  является микропредприятием, что подтверждается данными из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.

В силу ч.1 ст. 4.1.1. КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В случае замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение дополнительное административное наказание, предусмотренное соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, не применяется (ч.3 ст. 4.1.1. КоАП РФ).

Санкция ч.1  ст. 15.33.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Согласно ч.3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ).

При назначении наказания суд принимает во внимание характер и обстоятельства правонарушения, тот факт, что Полесовой Н.А.   правонарушение совершено впервые, доказательств обратного представлено не было,   отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и отсутствие доказательств причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, отсутствие имущественного ущерба, а также отягчающих ответственность обстоятельств, и полагает возможным в соответствие ст.ст. 3.4, 4.1.1 КоАП РФ назначить Полесовой Н.А.    наказание, менее строгое, чем предусмотрено за данное правонарушение, заменив наказание в виде административного штрафа в размере 300 руб. на предупреждение, поскольку приходит к выводу, что данная мера административной ответственности наиболее полно будет соответствовать характеру правонарушения, степени вины лица, привлекаемого к ответственности и целям административного наказания. К категории дел, указанных в ч.2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, рассматриваемое правонарушение не относится.

Руководствуясь ст. ст. ст. 29.9,  29.10 КоАП РФ, судья                                                            

П О С Т А Н О В И Л:

Должностное лицо -  директора ООО «ЛИНИЯ ЧИСТОТЫ»  Полесовую Надежду Александровну признать виновной   в совершении   административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2  КоАП РФ, и подвергнуть   административному наказанию в виде штрафа в размере 300 ( триста) рублей.

В соответствие ст.ст. 3.4, 4.1.1 КоАП РФ заменить  директору ООО «ЛИНИЯ ЧИСТОТЫ»  Полесовой Надежде Александровне наказание в виде штрафа на менее строгое, чем предусмотрено за данное правонарушение, - на предупреждение.

Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г.Барнаула в течение 10 дней через мирового судью судебного участка № 1 Железнодорожного района г.Барнаула.

            Мировой судья                                                                                                 И.С. Фефелова