Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1888/2023 ~ М-196/2023 от 23.01.2023

Дело № 2-1888/2023                                                    26 июня 2023 года

78RS0017-01-2023-000367-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Петроградский районный суд Санкт- Петербурга в составе:

председательствующего судьи                                               Байбаковой Т.С.,

при секретаре                                                                            Шкотовой П.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Петроградского района Санкт-Петербурга к Завьялову Константину Викторовичу, Завьяловой Наталье Владимировне о приведении жилого помещения в первоначальное состояние,

УСТАНОВИЛ:

    Истец обратился в суд с иском к ответчикам о приведении в первоначальное состояние жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> прежнее состояние существовавшее до проведения самовольного переустройства и перепланировки, а именно: восстановить демонтированные межкомнатные перегородки между пом. № 1 (площадью 15,7 кв.м) и пом. № 3 (площадью 22,9 кв.м), пом. № 3 (площадью 22.9 кв.м.) и коридором, пом. № 3 (площадью 22.9 кв.м) и пом. № 4 (площадью 15.1 кв.м), пом. № 4 (площадью 15.1 кв.м) и коридором.

В обоснование свих требований истец указал, что ответчики являются собственниками квартиры расположенной по адресу: <адрес>. В ходе проверки жилищного фонда было выявлено, что в указанной квартире ответчиками самовольно без соответствующей проектной и разрешительной документации, произведена перепланировка и переустройство жилого помещения: а именно: демонтированы межкомнатные перегородки между пом. № 1 (площадью 15,7 кв.м) и пом. № 3 (площадью 22,9 кв.м), пом. № 3 (площадью 22.9 кв.м.) и коридором, пом. № 3 (площадью 22.9 кв.м) и пом. № 4 (площадью 15.1 кв.м), пом. № 4 (площадью 15.1 кв.м) и коридором.

По результатам проведенной проверки в адрес ответчиков направлено уведомление от 17.01.2022 о предоставлении проектно-разрешительной документации на производство ремонтно-строительных работ.

28.04.2022 на заседании межведомственной комиссии при администрации Петроградского района Санкт-Петербурга рассмотрены материалы проверки по вопросу самовольной перепланировки квартиры, расположенной по адресу: <адрес> По результатам рассмотрения администрацией Петроградского района Санкт-Петербурга в адрес ответчиков было направлено уведомление в срок до 03.06.2022 привести занимаемого жилого помещения в прежнее состояние. Указанное уведомление оставлено ответчиками без удовлетворения, что подтверждается актом обследования от 18.08.2022.

Поскольку ответчиками в добровольном порядке требования истца не исполнены, он обратился в суд с иском к ответчикам.

В судебное заседание явился представитель истца, поддержал исковые требования.

В судебное заседание явился ответчик Завьялов К,В., который не возражал против удовлетворения исковых требований.

В судебное заседание не явился ответчик Заявьялова Н.В., извещена о месте и времени судебного заседания. Ранее в судебном заседании 24.04.2023, пояснила, что является собственником жилого помещения и проживает с сыном в Тверской обл., квартиру передала третьему лицу которое выполнило ремонт в квартире.

В силу ч. 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика Завьяловой Н.В, извещенной о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Учитывая, что в материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении ответчика Завьяловой Н.В. о судебном заседании, при этом в суд первой инстанции не явились, уважительность причин неявки не представили, суд первой инстанции приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие ответчика Завьяловой Н.В. извещенной надлежащим образом.

Суд, изучив материалы дела, выслушав явившегося лица, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с п. 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 N 25, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

В силу ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии (ч. 1 ст. 28 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту "в" части 2 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 (далее по тексту - Правила), в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).

Как предусмотрено указанными Правилами, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, с учетом соблюдения требований законодательства.

Согласно ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

         Пунктом 6 Правил пользования жилыми помещениями от 21.01.2006 N 25 предусмотрено, что пользование жилым помещением должно осуществляться с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством РФ.

        В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

       Согласно п. 3.4.41 Положения об администрации района Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.08.2008 N 1078, в полномочия администрации района Санкт-Петербурга входит в установленном порядке согласование переустройства и (или) перепланировки жилых помещений.

       Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 04.02.2005 N 112 "О создании межведомственных комиссий" установлено, что согласование переустройства и (или) перепланировки жилых помещений осуществляется районными межведомственными комиссиями, создаваемыми администрациями районов Санкт-Петербурга.

Согласно содержанию раздела 1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170 (далее Правила), они определяют правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации и являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления.

Раздел IV указанных Правил регулирует вопросы технического обслуживания и ремонта таких строительных конструкций, как балконы, козырьки, лоджии и эркеры (пункт 4.2.4), и включает пункт 4.2.4.9 Правил, согласно абзацу шестому которого не допускается в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий расширять и пробивать проемы, а также использование балконов, эркеров и лоджий не по назначению, кроме того, п. 1.7.2 указывает на недопущение переоборудования и перепланировки жилых домов и квартир (комнат), ведущих к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, что обеспечивает, в свою очередь, соответствие параметров и других характеристик строительных конструкций требованиям проектной документации, а также их надлежащее техническое состояние.

Согласно п. 8.4.6 "СНиП 52-01-2003. Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения", вошедшего в утвержденный Распоряжением от 21.06.2010 N 1047-р Правительства Российской Федерации перечень национальных стандартов и сводов правил, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", конструкции следует содержать таким образом, чтобы они выполняли свое назначение, предусмотренное в проекте, за весь установленный срок службы здания или сооружения. Необходимо соблюдать режим эксплуатации бетонных и железобетонных конструкций зданий и сооружений, исключающий снижение их несущей способности, эксплуатационной пригодности и долговечности вследствие грубых нарушений нормируемых условий эксплуатации.

В силу положений п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170 (далее Правил) переоборудование (переустройство, перепланировку) жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

      Согласно п. 1.7.2 Правил переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройству, не допускается. Пунктом 1.7.3 Правил установлено, что перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Из материалов дела следует, что ответчики являются собственниками отдельной квартиры расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРП.

В ходе проверки жилищного фонда было выявлено, что в указанной квартире ответчиками самовольно без соответствующей проектной и разрешительной документации, произведена перепланировка и переустройство жилого помещения: а именно: демонтированы межкомнатные перегородки между пом. № 1 (площадью 15,7 кв.м) и пом. № 3 (площадью 22,9 кв.м), пом. № 3 (площадью 22.9 кв.м.) и коридором, пом. № 3 (площадью 22.9 кв.м) и пом. № 4 (площадью 15.1 кв.м), пом. № 4 (площадью 15.1 кв.м) и коридором.

По результатам проведенной проверки ООО «Жилкомсервис№2 Петроградского района» ответчикам направлено уведомление от 17.01.2022 о необходимости предоставить в управляющую компанию проект согласованной перепланировки, переустройства жилого помещения и доступа в жилое помещение.

28.04.2022 на заседании межведомственной комиссии при администрации Петроградского района Санкт-Петербурга рассмотрены материалы проверки по вопросу самовольной перепланировки квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

По результатам рассмотрения администрацией Петроградского района Санкт-Петербурга в адрес ответчиков было направлено уведомление от 16.05.2022 в срок до 03.06.2022 привести занимаемое жилое помещение в прежнее состояние, демонтировать установленные межкомнатные перегородки между пом. № 1 (площадью 15,7 кв.м) и пом. № 3 (площадью 22,9 кв.м), пом. № 3 (площадью 22.9 кв.м.) и коридором, пом. № 3 (площадью 22.9 кв.м) и пом. № 4 (площадью 15.1 кв.м), пом. № 4 (площадью 15.1 кв.м) и коридором.

Указанное уведомление оставлено ответчиками без удовлетворения, что подтверждается актом обследования от 18.08.2022.

Условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений закреплены в пункте 1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, согласно которому перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

По данному делу юридически значимым и подлежащим доказыванию является выяснение вопроса, производились ли работы по изменению технического состояния помещений здания по спорному адресу, повлекшие изменения технического состояния жилого дома в целом, а также возможна ли дальнейшая эксплуатация жилого дома с имеющимися конструктивными изменениями помещений, без сокращения сборки службы данного здания и возможности преждевременного обрушения строительных конструкций.

Ответчиками не представлено доказательств, что выявленная в ходе проверки произведённая перепланировка и переустройство жилого помещения: а именно установленные межкомнатные перегородки между пом. № 1 (площадью 15,7 кв.м) и пом. № 3 (площадью 22,9 кв.м), пом. № 3 (площадью 22.9 кв.м.) и коридором, пом. № 3 (площадью 22.9 кв.м) и пом. № 4 (площадью 15.1 кв.м), пом. № 4 (площадью 15.1 кв.м) и коридором соответствуют нормам действующего законодательством, равно как и не представлено доказательств демонтажа установленных перегородок, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении искового заявления об обязании привести жилое помещение в первоначальное состояние.

Доказательств, что выполненные работы по самовольной перепланировке не нарушает прав и законных интересов граждан, а также не создает угрозу их жизни и здоровью, соответствует правилам противопожарной безопасности, ответчиками в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Таким образом, требования администрации Петроградского района Санкт-Петербурга подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 67-68, 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования администрации Петроградского района Санкт-Петербурга к Завьялову Константину Викторовичу, Завьяловой Наталье Владимировне о приведении жилого помещения в первоначальное состояние удовлетворить.

Обязать Завьялова Константина Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Завьялову Наталью Владимировну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения привести принадлежащее им на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в прежнее состояние до приведения самовольной перепланировки и (или) переустройства, а именно: демонтировать установленные межкомнатные перегородки между пом. № 1 (площадью 15,7 кв.м) и пом. № 3 (площадью 22,9 кв.м), пом. № 3 (площадью 22.9 кв.м.) и коридором, пом. № 3 (площадью 22.9 кв.м) и пом. № 4 (площадью 15.1 кв.м), пом. № 4 (площадью 15.1 кв.м) и коридором.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме посредством подачи апелляционной жалобы через Петроградский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено 03.07.2023