Решение по делу № 5-1611/2014 от 10.11.2014

Дело № 5-1611/2014ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Визинга «10» ноября 2014 года

Мировой судья Сысольского судебного участка Республики Коми Воронцов И.Е.,  рассмотрев  дело об административном правонарушении  в отношении

должностного лица- <ОБЕЗЛИЧЕНО> Чаланова Р.С., <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>,

привлекаемой к административной ответственности по  ч.1 ст.19.5. КоАП РФ,

                                                                  УСТАНОВИЛ:

Согласно   протоколу  об административном  правонарушении от  05.09.2013, Чаланов Р.С.  совершил  административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5. КоАП РФ,  т.к. не выполнил    в  установленный срок законное предписание и.о. главного госинспектора безопасности дорожного движения ГИБДД МО МВД России «Сысольский» от  07.08.2014 опроведении очистки проезжей части от песка, затрудняющего видимость горизонтальной разметки на ул.Советская, ул.50 лет ВЛКСМ, ул.Оплеснина с.Визинга. 

Для участия  в рассмотрении  дела  к назначенному времени  Чаланов Р.С.  не явился, был  извещен о времени  и месте рассмотрения  в отношении  него  дела. 

Проверив материалы дела,  мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствии   Чаланова Р.С.,   т.к. ст. 25.1.  ч.2 КоАП РФ предусматривает, что   дело  об административном правонарушении    может быть рассмотрено  без участия привлекаемого  лица при  надлежащем  его извещении  о месте и времени рассмотрения дела и  отсутствии  от данного  лица ходатайства об отложении дела либо  если такое ходатайство было  оставлено судом без удовлетворения. 

<ФИО1>/i>., должностное лицо, в суд не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие должностного лица.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 07 августа 2014 года была проведена проверка в рамках повседневного надзора за улично-дорожной сетью на автодороге по ул.Советская, ул.50 лет ВЛКСМ, ул.Оплеснина с.Визинга. В ходе проверки были выявлены нарушения, поэтому было вынесено предписание, обязывающее произвести очистку проезжей части от песка, затрудняющего видимость горизонтальной разметки; по истечении срока исполнения (1 сутки) с момента получения предписания необходимо дать ответ.

08.08.2014 предписание было получено <ОБЕЗЛИЧЕНО>

08.08.2014 <ОБЕЗЛИЧЕНО> направил в адрес административного органа письмо, что в технических заданиях контрактов по содержанию дорог работы по очистке проезжей части от песка не предусмотрены и не подлежат оплате заказчиком. Для включения данного вида работ в сметы на содержание дорог просят обратиться в дорожное агентство РК и администрацию МР «Сысольский».

Объективной стороной правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, является неисполнение в установленный срок законного предписания, вынесенного уполномоченным органом. Для правильного определения наличия события вменяемого административного правонарушения необходимым условием является законность выданного административным органом предписания.

<ОБЕЗЛИЧЕНО> данное предписание не оспорило. Предписание вынесено уполномоченным государственным органом, в рамках возложенных на него функций в сфере надзора за безопасностью дорожного движения. Поэтому суд считает его законным и обоснованным.

Мероприятия, указанные в предписании, не были выполнены.

В соответствии с п.4.2.2. «ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» (утв.Постановлением Госстандартом России от 11.10.1993 №221) дорожная разметка в процессе эксплуатации должна быть хорошо различима в любое время суток (при условии отсутствия снега на покрытии).

Согласно п. 1 раздела I должностной инструкции главный инженер относиться к категории руководителей. В соответствии с п.12 раздела II должностной инструкции главный инженер организует и руководит работой по разработке и утверждению проектов производства работ и графиков по строительству (реконструкции), ремонту и содержанию автомобильных дорог и промышленно-гражданских сооружений, контролирует их выполнение. Пунктом  1.2 раздела III должностной инструкции главный инженер несет ответственность за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности -  в пределах, определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством РФ.

Как следует из представленной фототаблицы, проезжая часть в песке, который затрудняет видимость горизонтальной разметки.

Довод Чаланова Р.С. о том, что в технических заданиях контрактов по содержанию дорог работы по очистке проезжей части от песка не предусмотрены и не подлежат оплате заказчиком, для включения данного вида работ в сметы на содержание дорог <ОБЕЗЛИЧЕНО>» обращается в Дорожное агентство РК и администрацию МР «Сысольский» суд считает не состоятельным, поскольку в перечень обязанностей <ОБЕЗЛИЧЕНО> входит организация и руководство работой по разработке и утверждению проектов производства работ и графиков по содержанию автомобильных дорог, контроль их выполнения. Пунктом 4.2.2 «ГОСТ Р 50597-93, предусмотрено, что дорожная разметка в процессе эксплуатации должна быть хорошо различима в любое время суток (при условии отсутствия снега на покрытии). Таким образом, должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Чаланов Р.С. в силу п. 4.2.2 «ГОСТ Р 50597-93 и своих должностных обязанностей должен был знать, предвидеть необходимость надлежащего содержания дорог, заранее планировать и организовать выполнение данной работы. Доказательств обратного, запросов на увеличение сметы суду не предоставлено.

Виновность  Чаланова Р.С.  в совершении    правонарушения по ч.1 ст.19.5. КоАП РФ   подтверждается имеющимися материалами дела, в числе которых:

- протокол <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА>;

- предписание №<НОМЕР> от <ДАТА4>;

- письмо <АДРЕС> от 08.08.2014;

- письменные объяснения Чаланова Р.С.;

- акт обследования автомобильных дорог;

- фототаблица;

- должностная инструкция <ОБЕЗЛИЧЕНО>

- государственный контракт на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог в <ОБЕЗЛИЧЕНО>» в 2012-2014г.г. от 27.12.2011;

- положение о <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Таким образом, в действиях Чаланова Р.С.  усматривается состав правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

С учетом привлечения   Чаланова Р.С.  к  административной ответственности впервые, и, принимая во внимание   его материальное  положение, мировой  судья считает возможным  определить указанному лицу в пределах санкции ст.19.5.ч.1 КоАП РФ административное наказание в виде штрафа минимального размера.

Руководствуясь  ч.1 ст.19.5, ст.29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо- <ОБЕЗЛИЧЕНО> Чаланова Р.С. виновным  в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей, подлежащего перечислению по следующим реквизитам:  УФК по Республике Коми (МВД по РК) ИНН 1101481581, КПП 110101001 в Отделение - НБ Республика Коми БИК-048702001, счет 40101810000000010004, КБК 18811643000016000140, код ОКТМО 87632000.

Одновременно разъяснить,  что неуплата штрафа и(или) непредставление  платежного документа об  уплате штрафа  в канцелярию судебного участка в течение 60 дней с даты вступления настоящего постановления   в законную силу может повлечь   привлечение  к административной ответственности  в соответствии с ч.1 ст.20.25  КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Сысольский районный суд Республики Коми в течение10 суток со дня вручения копии  настоящего постановления.

Мировой судья                                                                                                                 И.Е.Воронцов