Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1-94/2024 ~ М-1-76/2024 от 22.05.2024

             гражданское дело № 2-1-94/2024

уникальный идентификатор дела

     73RS0018-01-2024-000116-10

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Радищево Радищевского                                                         20 июня 2024 года

района Ульяновской области

Радищевский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Николаевой Н.М.,

при секретаре Грачевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Радищевского района Ульяновской области в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО4, ФИО2 к Сурковой ФИО10 о прекращении доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, об определении доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Радищевского района Ульяновской области в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО4, ФИО2 обратился в Радищевский районный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Сурковой ФИО11 о прекращение права собственности Сурковой А.Н. на долю жилого дома, определении доли в праве общей долевой собственности на жилой дом.

В обоснование иска указал, что в ходе прокурорской проверки исполнения требований Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее - Закон № 256-ФЗ) при распоряжении средствами материнского (семейного) капитала выявлены нарушения прав несовершеннолетних, потребовавшие прокурорского вмешательства.

Проведенная прокуратурой района проверка показала, что в целях реализации права на дополнительную меру социальной поддержки Суркова А.Н. обратилась в Отделение Пенсионного фонда РФ в Новоспасском районе по Ульяновской области с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с ООО «Деньги-займ+» на приобретение жилья в соответствии с договором займа№8 от 25.01.2018.

26.03.2018 УПФР принято решение №76 об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала и средства в раз0мере 451 900 направлены на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с ООО «Деньги-займ+ на приобретение жилья в соответствии с договором займа №8 от 25.01.2018. 05.04.2018 средства в размере 451900 рублей перечислены в ООО «Деньги-займ+».

ДД.ММ.ГГГГ Суркова А.Н. оформила нотариально заверенное обязательство № об оформлении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> приобретенного с использованием средств материнского капитала, в общую собственность на имя Сурковой А.Н. и на имя детей и на имя детей, в том числе первого, второго и последующих детей, с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с указанного недвижимого имущества.. Однако, по истечении установленного 6-месячного срока Суркова А.Н. не выполнила обязательство по оформлению жилого помещения в общую долевую собственность. Таким образом, Суркова А.Н. обязательство по переоформлению жилого помещения в общую долевую собственность, в том числе несовершеннолетних ФИО1, ФИО4, ФИО2 не исполнила, т.е. данное жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, не оформлено до настоящего времени в общую собственность лица, получившего сертификат на детей с определением долей по соглашению. В связи с допущенными Сурковой А.Н. нарушениями прокуратурой района в интересах несовершеннолетних ДД.ММ.ГГГГ направлялось исковое заявление в Радищевский районный суд Ульяновской области с требованиями об обязании Сурковой А.Н. оформить вышеуказанный жилой дом в общую долевую собственность с детьми с определением долей в праве собственности по соглашению в течение одного месяца после вступления решения суда в законную силу. Вступившим в законную силу решением суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования прокуратуры района удовлетворены в полном объеме. Вместе с тем, решение суда до настоящего времени в полном объеме не исполнено. ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела- заместителем старшего судебного пристава ОСП по Радищевскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> в отношении ФИО3 возбуждено исполнительное производство №-ИП, о чем вынесено соответствующее постановление. В рамках исполнительного производства судебным приставом–исполнителем совершались исполнительные действия, в ходе которых установить место нахождение ФИО3 не представилось возможным. Постановлением заместителя начальника ОСП от ДД.ММ.ГГГГ Суркова А.Н. Исполнительное производство приостановлено по причине розыска должника. Предпринятые судебным приставом – исполнителем меры не привели к исполнению решения суда. В связи с уклонением длительное время должника Сурковой А.Н. от исполнения судебного решения, как в добровольном, так и в принудительном порядке, нарушаются права и законные интересы несовершеннолетних детей.

Ссылаясь на нормы ст. 45 ГПК РФ просит прекратить право собственности Сурковой А.Н. на долю жилого помещения - жилого дома с кадастровым номером №, площадью 122,4 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>. Определить доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение –жилого дома с кадастровым номером №, площадью 122,4 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>. за Сурковой А.Н., ФИО1, ФИО4, ФИО2 на – 58/400 доли на каждого. Указать, что решение суда после его вступления в законную силу является основанием для государственной регистрации права общей долевой собственности на указанные выше доли жилого помещения за Сурковой А.Н., ФИО1, ФИО4, ФИО2 на – 58/400 доли на каждого.

Также в исковом заявлении приведены правовые нормы, как обоснование заявленных требований.

Определением Радищевского районного суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечены: отдел опеки и попечительства администрации МО «Радищевский район» Ульяновской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области.

Прокурор Радищевского района Ульяновской области Зубаиров М.М. в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Суркова А.Н. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Представитель третьего лица ГУ – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ульяновской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. В предоставленном суду отзыве указали, что решением УПФР в Новоспасском районе Ульяновской области № от ДД.ММ.ГГГГ Сурковой А.Н. был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в связи с рождением второго ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в Управление с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с ООО «Деньги-займ+» на приобретение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, Радищевский <адрес>. Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ № заявление Сурковой А.Н. было удовлетворено и средства материнского (семейного) капитала в размере 451 900 руб. 00 коп. направлены на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с ООО «Деньги-займ+» на приобретение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>/ Согласно п. 15(1) Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, лицо, получившее сертификат, обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую долевую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей (в том числе, первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после полной выплаты задолженности по кредиту (займу), и погашении регистрационной записи об ипотеке указанного жилого помещения.

Третье лицо Сурков А.А. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания.

Представитель отдела опеки и попечительства администрации муниципального образования «Радищевский район» Ульяновской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания.

Представители третьих лиц - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены.

Информация о движении дела размещена на официальном интернет-сайте Радищевского районного суда Ульяновской области - radishevskiy.uln.sudrf.ru.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд с учетом мнения помощника прокурора Радищевского района Ульяновской области определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суд в процессе состязательности не является инициатором и лишь разрешает предусмотренные законом вопросы, которые ставят перед ним участники судопроизводства, которые в рамках своих процессуальных прав обосновывают и доказывают свою позицию в конкретном деле.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса по представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств, иных доказательств, кроме исследованных в судебном заседании, сторонами не представлено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Порядок приобретения жилых помещений с использованием средств материнского (семейного) капитала регулируется Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее Федеральный закон № 256-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства, в том числе для женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года; женщин, родивших (усыновивших) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года;

Согласно части 7 статьи 3 Федерального закона № 256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времена прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей).

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 7 Федерального закона № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий.

Пунктом 1 части 1 статьи 10 Федерального закона № 256-ФЗ установлено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В силу части 4 статьи 10 Федерального закона № 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Пунктом 4 статьи 60 Семейного кодекса Российской Федерации закреплен принцип раздельности имущества родителей и детей.

Из анализа указанных правовых норм следует, что дети должны признаваться участниками долевой собственности на объект недвижимости, приобретенный (построенный, реконструированный) с использованием средств материнского (семейного) капитала. При этом определение долей в праве собственности на квартиру должно производиться исходя из равенства долей родителей и детей на средства материнского (семейного) капитала, потраченные на приобретение этой квартиры, а не на все средства, за счет которых она была приобретена.

Распределение долей в праве собственности на квартиру должно производиться с учетом объема собственных средств родителей, вложенных в покупку жилья, а также средств материнского капитала. Материнский капитал должен распределяться на родителей и детей в равных долях. Доли детей в общем имуществе определяются пропорционально их доле в материнском капитале.

В силу пункта 8 подпункта "г" Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 г. N 862, в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского капитала жилое помещение должно быть переоформлено в общую долевую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей.

Судом установлено, что ответчик Суркова ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является матерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.24-26).

Согласно сведениям ОВМ МО МВД России «Новоспасский» ответчик Суркова А.Н., несовершеннолетняя ФИО4, зарегистрированы по адресу: <адрес>. (л.д.116,117).

Из материалов дела № лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3. подано заявление о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, ДД.ММ.ГГГГ УПФ принято решение об удовлетворении заявления, ДД.ММ.ГГГГ сертификат на материнский (семейный) капитал вручен ответчику. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 подано заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, которое ДД.ММ.ГГГГ УПФ было удовлетворено. ДД.ММ.ГГГГ средства в размере 541900 руб. были перечислены ООО «Деньги –займ+» (л.д.125-154).

Согласно выписке из ЕГРН за ФИО3 зарегистрировано право общей долевой собственности на 58/100 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности за ФИО5, ФИО4, ФИО2 не зарегистрировано (лд.72,76, 82).

Согласно обязательству № ФИО3 обязана оформить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> приобретенное с использованием средств (части средств) материнского капитала в общую собственность владельца государственного сертификата, ее супруга, детей с определением размера долей по соглашению (л.д.145 оборот).

При этом оформление права общей долевой собственности на несовершеннолетних детей в спорном жилом помещении ответчиком не осуществлено.

Разрешая исковые требования прокурора в интересах несовершеннолетних детей, суд с учетом вышеизложенных обстоятельств дела, а также положений ст. ст. 3, 4, 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющим детей», п. 8 постановления Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862 "О правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий" (далее Правила), приходит к выводу, что поскольку обязательство об оформлении жилого помещения в собственность детей не было исполнено после исполнения условий договора купли-продажи, то в связи с рождением второго ребенка Сурковой А.Н., данное жилое помещение подлежит оформлению в собственность несовершеннолетних детей.

Исходя из приведенных выше норм права, суд считает, что материнский (семейный) капитал в размере 451 900 руб. 00 коп. должен распределяться на родителей и детей в равных долях, при этом при определении долей в объекте недвижимости, необходимо учитывать принцип единства судьбы земли и расположенного на нем объекта недвижимости.

Таким образом, учитывая изложенное, следует определить доли в праве общей долевой собственности на долю жилого помещения с кадастровым номером №, площадью 122,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, за Сурковой А.Н., ФИО1, ФИО4, ФИО2 по 58/400 доли на каждого.

Распределение таким образом долей, в указанном объекте недвижимости будет отвечать интересам ФИО3 и ее несовершеннолетним детям.

При этом следует прекратить право собственности Сурковой А.Н. на 58/100 доли жилого помещения с кадастровым номером <адрес>, площадью 122,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с чем, следует взыскать с Сурковой А.Н. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Радищевского района Ульяновской области в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО4, ФИО2 к Сурковой ФИО13 о прекращении доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, об определении доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, удовлетворить.

Прекратить право собственности Сурковой ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №, выдан межрайонным отделением УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), на 58/100 доли жилого помещения с кадастровым номером №, площадью 122,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

Определить доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение с кадастровым номером № площадью 122,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>., за Сурковой ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №, выдан межрайонным отделением УФМС России по Ульяновской области в Новоспасском районе ДД.ММ.ГГГГ), на – 58/400 доли; за ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении I-ВА №, выдано отделом ЗАГС администрации муниципального образования «Радищевский район» Ульяновской области 22.08.2017), на – 58/400 доли; за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении I-ВА №, выдано отделом ЗАГС администрации муниципального образования «Радищевский район» Ульяновской области 27.02.2014), на – 58/400 доли, за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении I-ВА №, выдано отделом ЗАГС администрации муниципального образования «Радищевский район» Ульяновской области 10.05.2017), на – 58/400 доли.

Решение суда после его вступления в законную силу является основанием для государственной регистрации права общей долевой собственности на указанные выше доли жилого помещения за Сурковой ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на – 58/400 доли; за ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на – 58/400 доли; за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на – 58/400 доли, за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на – 58/400 доли.

Взыскать с Сурковой ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №, выдан межрайонным отделением УФМС России по Ульяновской области в Новоспасском районе 31.05.2017) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в апелляционном порядке через Радищевский районный суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме – 27.06.2024.

Судья                                                                                                  Н.М. Николаева