Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-18/2023 от 13.01.2023

№ 5-18/2022     Копия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 января 2023 года г. Мелеуз

Судья Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан Кислова Т.А.,

с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности – Замонзода О.С.,

инспектора отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по Мелеузовскому району Хакимовой Э.Р.,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Замонзода ...

<дата обезличена> года рождения, уроженца ..., гражданина Республики Таджикистан, русским языком владеющего, не нуждающегося в услугах переводчика, зарегистрированного по адресу: <адрес обезличен>, со средним образованием, женатого, имеющего на иждивении двоих малолетних детей, не работающего, военнообязанного, не являющегося инвалидом, не страдающего тяжелыми или хроническими заболеваниями, ранее не судимого, не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Замонзода О.С. привлекается к административной ответственности по ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) по следующим основаниям.

<дата обезличена>, в ... час., по адресу: <адрес обезличен>, установлено, что иностранный гражданин Замонзода О.С. находился на территории Российской Федерации без регистрации по месту пребывания с <дата обезличена>, выразившиеся в отсутствии документов.

В судебном заседании Замонзода О.С. вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, просил назначить ему наказание без выдворения за пределы РФ, поскольку здесь проживают его близкие родственники, которые помогают оформить ему и его семье гражданство РФ. Суду пояснил, что не смог оформить патент на трудоустройство и продлить регистрацию по месту жительства по причине отсутствия денежных средств.

Судья, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, инспектора отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по <адрес обезличен> Хакимову Э.Р., просившую о выдворении Замонзода О.С. за пределы РФ в связи с нарушением им миграционного законодательства, изучив представленные письменные материалы, приходит к следующему выводу.

При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства оцениваются судьёй в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а так же с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ст. 25.10 ФЗ РФ от 15.08.1996 № 114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По правилу, установленному в п. 1 ст. 5 ФЗ РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ, срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток.

Согласно п. 2 ст. 5 ФЗ РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона РФ от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее – ФЗ РФ от 18.07.2006 № 109-ФЗ) иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Судом установлено, что Замонзода О.С., являясь гражданином Республики Таджикистан, нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, в нарушение требований ст. ст. 20, 22 ФЗ РФ от 18.07.2006 № 109-ФЗ проживает на территории Российской Федерации без соответствующих документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ (с <дата обезличена> проживает без регистрации на территории Республики Башкортостан).

Эти действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а потому Замонзода О.С. подлежит привлечению к административной ответственности за совершение вышеуказанного административного правонарушения.

При этом данное административное правонарушение представляет собой длительное непрекращающееся невыполнение предусмотренной законом обязанности, то есть является длящимся.

Более того, обстоятельства совершения Замонзода О.С. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждаются совокупностью собранных и исследованных в судебном заседании доказательств по делу: протоколом об административном правонарушении ... от <дата обезличена>; рапортом полицейского взвода ОБ ОП ГИБДД Отдела МВД России по РБ ФИО4 от <дата обезличена>; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ; копией протокола об административном задержании <№> от <дата обезличена>, и другими материалами дела.

Имеющиеся в материалах дела доказательства собраны в строгом соответствии с действующим законодательством, последовательны и логичны, не содержат каких-либо противоречий и в своей совокупности полностью подтверждают виновность Замонзода О.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В исследованных материалах дела судья не усматривает нарушений норм КоАП РФ, влекущих признание недопустимыми собранных по делу доказательств. Нет оснований сомневаться в объективности и достоверности представленных материалов административного дела.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность Замонзода О.С., судья относит раскаяние в содеянном, полное признание вины, наличие на иждивении двоих малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В представленных материалах отсутствуют сведения о том, что Замонзода О.С. представляет угрозу национальной безопасности и общественному порядку. Данные о том, что Замонзода О.С. ранее привлекался к уголовной или административной ответственности, в материалах также отсутствуют.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Замонзода О.С., суд находит, что в отношении него подлежит применению наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 18.8, 23.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики Таджикистан Замонзода ... признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей 00 копеек без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Подлежащий взысканию с Замонзода ... штраф в размере 3 000 (трех тысяч) рублей 00 копеек подлежит перечислению по следующим реквизитам: БИК 018073401, Банк получателя Отделение – НБ Республика Башкортостан, получатель УФК по РБ г.Уфа (Отдел МВД России по Мелеузовскому району), номер счета получателя платежа 03100643000000010100, ИНН 0263002304, КБК 18811601181019000140, код ОКАТО 80641101, КПП 026301001.

Наложенный административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан, через Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан, в течение десяти суток со дня вынесения.

...

....

Судья Т.А. Кислова

...