Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-101/2021 от 12.01.2021

УИД 47RS0005-01-2021-000053-35

Дело № 5-101/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

гор. Выборг                                                                               25 января 2021 года

    Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Прокопьева Марина Владимировна,

    с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Алексеева А.В.,

    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.1 ч. 2 КоАП РФ, в отношении гражданина Российской Федерации Алексеева Анатолия Викторовича (Дата года рождения; уроженца <адрес>; заграничный паспорт гражданина РФ № выдан Дата <данные изъяты>; зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, работающего <данные изъяты>»),

    у с т а н о в и л:

    гражданин Российской Федерации Алексеев А.В. сокрыл товар от таможенного контроля, путем использования способов, затрудняющих обнаружение товаров, при перемещении их через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союза), то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ.

12.10.2020 в 14 часов 29 минут на таможенный пост многосторонний автомобильный пункт пропуска (далее – т/п МАПП) Светогорск (Ленинградская область, Выборгский район, МОГП Светогорск, автомобильная дорога Выборг-Иматра, 55 км от Выборга) по въезду в РФ из Финляндии прибыло грузовое транспортное средство (далее т/с) марки «<данные изъяты>», с регистрационным номером (далее рег. №) №, идентификационный номер (VIN) №, с полуприцепом марки «<данные изъяты>», с рег. № №, идентификационный номер (VIN) №, под управлением гр. РФ Алексеева А.В.

Пассажиров в вышеуказанном т/с не следовало.

До начала таможенного контроля гр. РФ Алексеев А.В. таможенную декларацию на перемещаемые товары не подавал, каких-либо товаров таможенному органу не представлял.

В ходе устного опроса, проведенного на основании ст. 339 ТК ЕАЭС, гр. РФ Алексеев А.В. заявил о том, что не перемещает товаров, подлежащих таможенному декларированию.

При проведении таможенного осмотра на основании ст. 327 ТК ЕАЭС было установлено, что в т/с марки «<данные изъяты>», с регистрационным номером №, с полуприцепом марки «<данные изъяты>», с рег. № №, находится предположительно незадекларированный товар.

Руководствуясь ст. 323 ТК ЕАЭС от гр. РФ Алексеева А.В. были получены письменные объяснения, согласно которым он приобрел в Финляндии сыр в количестве 25 кг, для родственников, матери, сестры, тещи, брата, каждому по 5 кг. Положил в отсек рамы сыр для того, чтобы при перемещении он охлаждался, так как в кабине жарко и сыр бы испортился. С правилами декларирования знаком слабо, товар не декларировал, за разрешительными документами не обращался. Вину признал.

В результате таможенного досмотра было установлено, что в месте, не предназначенном для перевозки багажа, а именно в технологической нише передней части рамы грузового полуприцепа, рег. № №, доступ к которой стал возможным путем подъёма грузового отсека (кузова), перемещается сокрытый от таможенного контроля товар: молочная продукция - сыр, товар перемещается в черных полиэтиленовых пакетах (8 шт.). Всего перемещается 62 упаковки молочной продукции, общим весом согласно маркировке – 25 кг/ общим весом (в результате фактического взвешивания) – 26,0945 кг. Обнаружение вышеуказанного товара представилось возможным в результате таможенного осмотра с применением МИДК. Данный товар перемещался с сокрытием от таможенного контроля, путем использования мест, затрудняющих обнаружение товара, а именно в технологической нише передней части рамы грузового полуприцепа рег. № №, доступ к которой стал возможным путем подъёма грузового отсека (кузова)

Исходя из количества и характеристик товара, товары, ввозимые на таможенную территорию Союза из Финляндии гр. РФ Алексеевым А.В. через т/п МАПП Светогорск, таможенным органом был признан не для личного пользования.

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события АП выразившегося в сокрытии от таможенного контроля товаров гр. РФ Алексеевым А.В. в месте, не предназначенном для перевозки товара и затрудняющем обнаружение, за что предусмотрена ответственность по ч. 2 ст.16.1 КоАП России.

14.10.2020 в рамках таможенного контроля, на основании требований приказа ФТС России от 08.12.2017 № 1943, актом (протоколом) о факте изъятия запрещённой к ввозу продукции от 14.10.2020, был изъят товар: различная молочная продукция, всего 62 упаковки, общим весом согласно маркировке 25,00 кг для дальнейшего уничтожения. Меры обеспечения производства по делу об АП, предусмотренные главой 27 КоАП России, к товару - предмету АП, не применялись.

Руководствуясь ст. 27.14 КоАП России к товару:

Самосвальный полуприцеп для сыпучих грузов «<данные изъяты>». Рама-шасси полуприцепа – красного цвета. Справой стороны находятся 2 металлические шильды с надписями: 1) «KNORR-BREMSE, Load Sensing Device for type: T11784SAF, Valves No: BR5522, Axle Load Kg 5100 24000» – данная шильда закреплена к раме с помощью заклепок. «SKBT40S31YAKE5444, 40000, 8000, 8000» – данная шильда закреплена к раме с помощью заклепок. Кузов полуприцепа – темно-серого цвета с полосой желтого цвета на правом и левом бортах, накрыт тентом светло-серого цвета. В передней части снизу кузова на правом и левом бортах имеется таблички прикрепленные с помощью заклепок с маркировкой: «KEL-BERG». Кузов полуприцепа оснащен подъемным механизмом. На гидроцилиндре механизма имеется шильда закрепленная заклепками с надписями: «HYVA, Type FC 19 1-5-08130-OC4A-KO343, Part № 7 1507716P02, Serial № №» Полуприцеп трехосный: 1-я ось: покрышки на металлическом диске маркировкой «385/65R22.5, JINYU, JY589, Made in China»; 2-я ось: покрышки на металлическом диске маркировкой «385/65R22.5, JINYU, JY589, Made in China»; 3-я ось: покрышки на металлическом диске маркировкой «385/65R22.5, ROADX, DX671, Made in Vietnam». Спереди под рамой имеются две опорные стойки. На правой стойке расположена шильда с надписями: «JOST M.o.d.u.l, B 0301, 031008 0250829, Made in Germany». На раме-шасси имеются: - стояночные металлические лапы, - тормозная система, - амортизаторы, - пневмоподушки, - пластиковые крылья для колес с брызговиками, - габаритные огни, - фонари заднего хода, - электрические провода со штепсельными разъемами. На полуприцепе имеется регистрационный номер WPY-648., орудию совершения АП, применена мера обеспечения производства по делу об АП в виде ареста.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Алексеев А.В. вину признал, раскаялся в содеянном, ходатайствовал о возврате изъятого прицепа.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина Алексеева А.В. в сокрытии товара от таможенного контроля, путем использования способов, затрудняющих обнаружение товаров при перемещении их через таможенную границу Евразийского экономического союза, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, доказана.

        В соответствии с п. 1 ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС.

        Согласно п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

        На основании пп. 1 п. 2 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с ТК ЕАЭС.

        Согласно пп. 45 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товарами является любое движимое имущество.

        Согласно пп. 3 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, ввоз товаров на таможенную территорию Союза - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

        Согласно п. 25 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со ст. 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

        К способам, затрудняющим обнаружение товаров, относятся различные изощренные способы утаивания товаров, такие как физическое сокрытие товаров, когда должностное лицо таможенного органа не может их обнаружить путем обычного визуального осмотра без проведения личного досмотра как исключительной формы таможенного контроля или применения технических средств таможенного контроля, а также нахождение товаров в местах, не предназначенных для их транспортировки или хранения, доступ в которые затруднен.

        Перемещаемый товар гр. РФ Алексеев А.В. должен был представить таможенному органу для проведения таможенного контроля, однако гр. РФ Алексеев А.В. сокрыл от таможенного контроля перемещаемый им товар (различная молочная продукция, всего 62 упаковки, общим весом согласно маркировке 25,00 кг) путем использования способа, затрудняющего обнаружение товаров при перемещении через таможенную границу Союза, за что предусмотрена ответственность по ч. 2 ст. 16.1 КоАП России.

        Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения выразившегося в сокрытии от таможенного контроля товаров гр. РФ Алексеевым А.В., при перемещении их через таможенную границу, ответственность за которое предусмотрена по ч. 2 ст.16.1 КоАП России.

        Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.05.2008 № 6 под сокрытием от таможенного контроля товаров или иных предметов понимаются любые действия, направленные на то, чтобы затруднить обнаружение таких товаров либо утаить их подлинные свойства или количество.

        Событие и состав административного правонарушения подтверждают следующие доказательства: копия з/паспорта гр. РФ Алексеева А.В.; объяснение гр. РФ Алексеева А.В.; копия свидетельства о регистрации т/с; акт таможенного осмотра № 10206010/121020/000691; поручение на таможенный досмотр № 10206010/121020/000693; акт таможенного досмотра № 10206010/131020/000693; решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 14.10.2020 №10206010/141020/0050; акт (протокол) о факте изъятия запрещённой к ввозу продукции от 14.10.2020; протокол об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей по делу об административном правонарушении № 10206000-2502/2020, иные материалы дела.

Согласно заключению эксперта ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ ФТС России г. Санкт - Петербург № 12402080/0026615 от 11.11.2020 рыночная стоимость товара: молочная продукция (сыр), общим весом 25,0 кг, согласно акту (протоколу) о факте изъятия запрещенной к ввозу продукции от 14.10.2020, на рынке приобретения товара (Финляндия) по состоянию на 12.10.2020 составила 221,26 евро или 20 071,89 руб.

Согласно заключению эксперта ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ ФТС России г. Санкт - Петербург № 12402080/0026614 от 03.11.2020 рыночная стоимость, представленного к исследованию транспортного средства марки/модели «<данные изъяты>», с регистрационным знаком «№», идентификационный номер (VIN) «№», на внутреннем рынке РФ, по состоянию на 12.10.2020 г., составила 993 967,00 рублей 00 копеек, включая НДС. Местами, в которых перемещался сокрытый товар в транспортном средстве марки/модели «<данные изъяты>», с регистрационным знаком «№», идентификационный номер (VIN) «№», являлись технологические полости в передней верхней части рамы. Доступ к товару достигался после подъема кузова ТС за счет работы гидравлического механизма. Данные места в транспортном средстве конструктивно предусмотрены заводом-изготовителем, но не предназначены для размещения и перевозки в них какого-либо груза (товара). Признание того, являются ли места обнаружения сокрытого товара в транспортном средстве марки/модели «<данные изъяты>», с регистрационным знаком «№», идентификационный номер (VIN) «№», тайниками, не входит в компетенцию эксперта по причине того, что данное понятие относится к юридическим терминам и требует правовой оценки.

Согласно Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.10.2006 № 18 (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 11.11.2008 № 23, от 09.02.2012 № 2) «Если транспортное средство было оборудовано специальными хранилищами для сокрытия товаров при перемещении их через таможенную границу Российской Федерации (тайниками, изготовленными в целях сокрытия товаров, а также оборудованными и приспособленными на транспортных средствах в этих же целях конструктивными емкостями и предметами, предварительно подвергшимися разборке и монтажу), то оно рассматривается в качестве орудия административного правонарушения».

        Таким образом, полуприцеп марки/модели «<данные изъяты>», с регистрационным знаком «№», идентификационный номер (VIN) «№», является орудием совершения АП.

        В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать законы. То есть, вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требования закона.

        Материалами данного дела об административном правонарушении доказано, что гр. РФ Алексеев А.В. сокрыл от таможенного контроля товары при их перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза в местах, не предназначенных для транспортировки или хранения товаров, доступ в которые затруднен.

        В ходе производства по данному делу гр. РФ Алексеев А.В. не представил доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля.

        Согласно базе данных КПС «Правоохрана-административные правонарушения» гр. РФ Алексеев А.В. ранее не привлекался к административной ответственности за совершение АП в области таможенного дела по ч. 2 ст. 16.1 КоАП России.

Принимая во внимание изложенное, учитывая личность виновного, его материальное положение, стоимость сокрытого товара и орудия совершения правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, соразмерность наказании содеянному, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, без конфискации транспортного средства, явившегося орудием совершения административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

    Издержек за хранение товара нет.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

    п о с т а н о в и л:

        ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 16.1 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░, ░░░░░ 62 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – 25 ░░/ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – 26,0945 ░░), ░░░░░░░░░ ░░░ (░░░░░░░░) ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 14.10.2020, ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1.1 ░░. 32.4 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░/░░░░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>», ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «№», ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (VIN) «№», ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ 14.10.2020, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░

░░░░░                                                       ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░ № 5-101/2021.