Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-368/2022 (2-7352/2021;) ~ М-7287/2021 от 06.12.2021

Дело №                        64RS0№-48

Решение

Именем Российской Федерации

19 января 2022 года                           <адрес>     

Энгельсский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Никишовой С.А.,

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Энгельсского муниципального района <адрес> о признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Энгельсского муниципального района <адрес> о признании права собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием: «для ведения «садоводства» площадью 480 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Возрождение», уч. №, в пределах кадастрового квартала 64:38:041001, в соответствующих координатах.

В обоснование требований указывает, что истцу был предоставлен земельный участок №, площадью 480 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Возрождение».

Осенью 2021 года для оформления своих прав на вышеуказанный земельный участок ФИО1 обратилась в Комитет по земельным ресурсам Администрации Энгельсского муниципального района <адрес> с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в отношении земельного участка и предоставлении ей в собственность бесплатно (без проведения торгов) земельного участка, приложив к заявлению схему расположения, подготовленную кадастровым инженером ФИО2

В дальнейшем ей было выдано Распоряжение Председателя комитета по земельным ресурсам №-р от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в утверждении схемы по следующим основаниям: схема расположения земельного участка не соответствует землеустроительной документации.

Истец указывает, что на протяжении всего времени она открыто, добросовестно и в полном объеме вносит членские носы, благоустроила земельный участок, использует его по назначению для ведения садоводства. То обстоятельство, что правление СНТ «Возрождение» не внесло изменения в проект организации и застройки территории, предоставленной СНТ из-за отсутствия финансовой возможности, не может являться препятствием в реализации ее прав. Споров о границах земельного участка с соседями не имеется. Спорный земельный участок входит в I став и фактически расположен в границах СНТ «Возрождение» в кадастровом квартале 64:38:041001, находится в зоне для ведения садоводства, огородничества I дачного хозяйства (зона коллективных садов), площадь участка соответствует предельным минимальным и максимальным размерам. Земельный участок не изымался, не резервировался.

Считая свои права нарушенными, истец обратился в суд с вышеуказанными требованиями.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, предоставила суду заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика администрации Энгельсского муниципального района в судебное заседание не явились, извещен о времени и месте судебного разбирательства в установленного законом порядке, предоставил суду отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Третьи лица ФИО3, ФИО7, ФИО4, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, предоставили суду заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представители третьих лиц СНТ «Возрождение», комитета по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явились, извещались в установленном законом порядке, доказательств уважительности неявки суду не представили.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявшихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

В силу ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований или возражений.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что с ДД.ММ.ГГГГ за производственным объединением «Сигнал» <адрес> закреплено в бессрочное пользование 30 га земли для СТ «Возрождение» (л.д. 24-25).

ФИО1 является с 2017 г. членом СНТ «Возрождение», ей выделен земельный участок №, задолженности по членским и целевым взносам и налогам не значится, что подтверждается справкой СНТ «Возрождение» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

На основании распоряжения Исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №-р, для организации коллективного садоводства, предварительно было согласовано месторасположение земельных участков, в том числе на землях землепользователей Совхоз «Энгельсский», площадью 30 га. (л.д. 18).

Решением исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № Энгельсскому райисполкому разрешено изъять из земель землепользователей земельные участки и предоставить их в постоянное пользование предприятиям и организациям для организации садоводческих товариществ. Указанным документом установлено, что каждому члену садоводческого товарищества выделяется земельный участок площадью от 400 до 600 кв.м. (л.д. 21)

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления главы администрации Энгельсского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № в собственность СНТ «Возрождение» предоставлен земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства, площадью 45021 кв.м., с кадастровым номером 64:38:04 10 01:0005, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Возрождение» (л.д. 29).

В настоящее время СНТ «Возрождение» продолжает осуществлять свою деятельность, включено в реестр юридических лиц по месту нахождения, что подтверждается свидетельством Министерства РФ по налогам и сборам серия 64 №, выпиской ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31, л.д. 44-48).

Для оформления прав на спорный земельный участок №, истец обратилась в Комитет по земельным ресурсам Администрации Энгельсского муниципального района с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в отношении земельного участка и предоставлении истцу в собственность бесплатно (без проведения торгов), для чего утвердить схему расположения на кадастровом плане территории спорного земельного участка.

Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №-р Комитет по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района отказал истцу ФИО1 в утверждении схемы расположения земельного участка или участков на кадастровом плане территории земельного участка с местоположением: <адрес>, СНТ «Возрождение», участок 539, подготовленной в целях образования земельного участка для предоставления в собственность без проведения торгов по причине не соответствия землеустроительной документации.

Спорный земельный участок находиться в границах СНТ «Возрождение».

Из материалов дела следует, что границы садоводства не установлен, спорный земельный участок расположен в границах садоводческого товарищества «Возрождение».

Истцом на протяжении всего времени добросовестно и в полном объеме вносились членские и иные взносы, она благоустраивала свой земельный участок и использовала его по назначению, а именно для ведения садоводства.

Споров о границах смежных земельных участков с соседями не имеется.

В силу п.1 ст.25 ЗК РФ права на земельные участки, в том числе право собственности, возникают по основаниям установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 Земельного кодекса РФ, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.

В случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения, предусмотренного статьей 29 Земельного кодекса РФ, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.

Согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее — Закон). В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Закона до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций, созданных до ДД.ММ.ГГГГ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ч. 7 ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ч. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 17 Конституции РФ в РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

Признание за ФИО1 право на земельный участок площадью 480 кв.м. категория земель: земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием: садоводство, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Возрождение», участок № в кадастровом квартале 64:38:041001 необходимо для оформлением данного земельного участка в установленном законом порядке в собственность.

Возражений от ответчика, третьих лиц не поступило.

Установив фактические обстоятельства, дав оценку представленным доказательствам, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку в рассматриваемом случае необходима судебная защита их прав на земельный участок.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

С учетом изложенного, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░░ ░░ ░░░1 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░: «░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░ 480 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░ «░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░ 539, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 64:38:041001, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░:

H1. X - 477978,51, ░ - 2299078,00;

░2. X - 477973,37, ░ - 2299100,58;

░3. ░ - 477953,46, ░ - 2299095,21;

░4. X - 477953,33, ░ - 2299095,18;

░5. X - 477958,18, ░ - 2299072,84;

░6. X - 477958,25, ░ - 2299072,86;

░7. X - 477977,75, ░ - 2299077,81;

H1. X – 477978,51, ░ - 2299078,00.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░.

░░░░░.

░░░░░                    ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░                ░░░6