Решение по делу № 4-717/2016 от 27.12.2016

Дело №4-717/2016 Постановление о назначении административного наказания г. Архангельск 27 декабря 2016 года Мировой судья судебного участка №2 Приморского судебного района Архангельской области Брежнева Е.С. (г.Архангельск, ул. Р.Куликова, д.6), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора государственного бюджетного стационарного бюджетного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения Архангельской области «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Трофимовой Ольги Николаевны, <ДАТА2> рождения, уроженки дер. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, проживающей по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, не привлекавшегося к административной ответственности.

При рассмотрении дела Трофимова <ФИО1>,

установил:

директор государственного бюджетного стационарного бюджетного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения Архангельской области «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее ГБСУ <АДРЕС> АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>») Трофимова <ФИО1> выполнила в установленный срок требования законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере социального обслуживания.  

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

На основании распоряжения начальника ОНДиПР Приморского и Холмогорского районов УНДиПР Главного управления МЧС России по Архангельской области <НОМЕР> от <ДАТА3> на объекте - комплекс зданий и сооружений ГБСУ <АДРЕС> АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: - <АДРЕС> обл. <АДРЕС> район, д. Трепузово, <АДРЕС>, в период с <ДАТА4> по <ДАТА5> проводилось внеплановое мероприятие по надзору за соблюдением требований пожарной безопасности, в ходе которого выявлено невыполнение в срок до <ДАТА6> требования <НОМЕР> законного предписания должностного лица Государственного пожарного надзора <НОМЕР> от <ДАТА7>, а именно: в корпусе 3 комплекса зданий и сооружений ГБСУ <АДРЕС> АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ширина эвакуационных выходов наружу из коридора на 1 этаже (помещение <НОМЕР> по плану БТИ от <ДАТА8> 1 этажа), из коридора на 2 этаж (помещение <НОМЕР> по плану БТИ от <ДАТА8> 2 этажа) составляет менее 1,2 м, фактически ширина выходов составляет 0,88 м.

Трофимова <ФИО3> заседание не явилась, извещена надлежащим образом, сообщила, что с протоколом согласна, просит рассмотреть в свое отсутствие.

Мировой судья, руководствуясь ст.25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, извещенного о времени и месте рассмотрения дела и не заявившего ходатайств об отложении рассмотрении дела.   

Мировой судья, исследовав письменные материалы дела в своей совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с ч.13 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

В судебном заседании установлено, что <ДАТА7> по результатам плановой проверки в отношении ГБСУ <АДРЕС> АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» было вынесено предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности <НОМЕР> в срок до <ДАТА6>.

На основании распоряжения начальника ОНДиПР Приморского и Холмогорского районов УНДиПР Главного управления МЧС России по Архангельской области <НОМЕР> от <ДАТА3> в отношении юридического лица организована внеплановая выездная проверка, целью которой являлся контроль устранения нарушений требований пожарной безопасности согласно предписания <НОМЕР> от <ДАТА7>.

В ходе указанной проверки, проведенной в период с <ДАТА4> по <ДАТА5>, установлено, что требование п.7 предписания <НОМЕР> от <ДАТА7> не исполнено, в корпусе 3 комплекса зданий и сооружений ГБСУ <АДРЕС> АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ширина эвакуационных выходов наружу из коридора на 1 этаже (помещение <НОМЕР> по плану БТИ от <ДАТА8> 1 этажа), из коридора на 2 этаж (помещение <НОМЕР> по плану БТИ от <ДАТА8> 2 этажа) составляет менее 1,2 м, фактически ширина выходов составляет 0,88 м, что является нарушением ст.4 ч.2 ч.3, ст.5 ч.1, ст.6 ч.1 п.2 Федерального закона от <ДАТА11> <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.6.16 СНиП 21-01-97*.

По результатам проведенной проверки составлен акт <НОМЕР> от <ДАТА5>, в котором зафиксировано выявленное нарушение требований пожарной безопасности.

Сведений о том, что предписание <НОМЕР> от <ДАТА7> оспорено и признано незаконным в судебном порядке, в судебное заседание также не имеется.

Информации о выполнении п.7 предписания в установленный срок - <ДАТА6>, и устранении выявленных <ДАТА3> нарушений Трофимовой <ФИО1> представлено.

Сведений о том, что ГБСУ <АДРЕС> АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» при изложенных обстоятельствах обращалось в отдел надзорной деятельности Приморского и Холмогорского районов управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Архангельской области с ходатайством о продлении срока выполнения предписания, и срок исполнения продлевался, в материалах дела не имеется.

Приведенные в протоколе об административном правонарушении доводы Трофимовой <ФИО1> освобождают от выполнения требований пожарной безопасности, установленных Федеральным законом от <ДАТА11> <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Доказательств того, что у Трофимовой <ФИО>. не имелось возможности для исполнения выданного предписания не представлено.

Таким образом, мировой судья приходит к выводу, что у директора ГБСУ <АДРЕС> АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Трофимовой <ФИО>. имелась возможность для исполнения предписания ГПН по устранению нарушений требований пожарной безопасности <НОМЕР> от <ДАТА7>, однако п. 7 указанного предписания в срок до <ДАТА6> не исполнен.

Таким образом, действия виновного лица подлежат квалификации по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Трофимовой <ФИО>., не имеется. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Трофимовой <ФИО>., является признание вины. Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновной, которая ранее не привлекалась к административной ответственности, принимая во внимание ее имущественное положение, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих и наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, мировой судья полагает необходимым назначить Трофимовой <ФИО>. наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией части 13 статьи 19.5 КоАП РФ, что обеспечит достижение целей наказания, установленных ст.3.1 КоАП РФ. Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья, постановил: должностное лицо - директора государственного бюджетного стационарного бюджетного учреждениясоциального обслуживания системы социальной защиты населения Архангельской области «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Трофимову <ФИО5> 5000 (Пять тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: наименование получателя - УФК по Архангельской области (ГУ МЧС России по Архангельской области); расчетный счет №40101810500000010003 в Отделении Архангельск; БИК 041117001; ИНН 2901129780; КПП 290101001; ОКТМО 11652000; код бюджетной классификации: 17711607000016000140. При неуплате административного штрафа в срок 60 дней со дня вступления постановления в законную силу предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест до 15 суток, либо обязательными работами на срок не более 50 часов. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Приморский районный суд Архангельской области через мирового судью. Мировой судья Е.С.Брежнева