Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1118/2022 от 02.09.2022

Дело № 12-1118/2022

УИД: 21MS0053-01-2022-001747-36

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

26 сентября 2022 года г. Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Ермолаева Т.П., рассмотрев жалобу должностного лица ЦАФ АП ГИБДД МВД России по Чувашской Республике на постановление мирового судьи о прекращении производства по делу в отношении ООО «Центр-А»,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики от дата производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Центр-А» (ООО «Центр-А») прекращено на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи отсутствием события административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Ленинский районный г. Чебоксары, должностное лицо, возбудившее дело об административном правонарушении, просит отменить названное постановление и прекратить производство по делу в связи с истечением срока давности привлечения ООО «Центр-А» к административной ответственности.

ЦАФ АП ГИБДД МВД по Чувашской Республике просило рассмотреть жалобу без его участия.

Представитель ООО «Центр-А» в судебное заседание не явился.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно частям 1-2 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина и считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье (ч.3 ст.1.5 КоАП РФ).

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

Нормы ст. 26.1 КоАП РФ обязывают судью определять обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, в том числе наличие события и состава административного правонарушения, установить лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность. В соответствии с п. 6 настоящей статьи суд также обязан установить обстоятельства, исключающие производство по делу, к числу которых, в частности, отнесены: отсутствие события административного правонарушения; отсутствие состава административного правонарушения.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 32.5 КоАП РФ.

Административная ответственность за неуплату административного штрафа в установленный законом срок, предусмотрена частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Анализ состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, позволяет прийти к выводу, что с объективной стороны оно характеризуется бездействием лица, выразившимся в неуплате административного штрафа в установленный законом срок, независимо от того, за какое первоначальное правонарушение лицу, его совершившему, было назначено административное наказание в виде штрафа.

Как следует из протокола об административном правонарушении от дата, ООО «Центр-А» в срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, не уплатило административный штраф, назначенный постановлением должностного лица ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике от дата -----, вступившим в законную силу дата, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ, и действия общества квалифицированы по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

В соответствии с п. 1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

При рассмотрении дела об административном правонарушении, суд первой инстанции установил, что назначенный постановлением должностного лица ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике от дата ----- административный штраф уплачен ООО «Центр-А» дата в размере половины суммы наложенного штрафа года, то есть в размере 250 рублей, что согласуется с положениями частей 1, 3 статьи 32.2 КоАП РФ и подтверждается платежным поручением от дата -----, в связи с чем прекратил производство по делу за отсутствием в действиях ООО «Центр-А» события административного правонарушения.

Оснований не согласиться с выводом суда первой инстанции не имеется, а приведенные в жалобе доводы о том, что УИН следовало указывать дважды и в разделе «Код» и в разделе назначение платежа, что Обществом в данном случае не было сделано в разделе «Код», из-за чего произведенный платеж был зачислен с нарушением установленных ст. 32.2 КоАП РФ сроков, таковыми не являются, поскольку, бездействие Общества, выразившееся в неуплате административного штрафа в установленный законом срок, материалами дела не подтверждено.

В соответствии со статьей 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ составляет три месяца.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим возобновление производства по делу об административном правонарушении, по истечении этого срока вопрос о виновности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Как следует из материалов дела, срок уплаты административного штрафа по постановлению от дата -----, вступившим в законную силу дата, составлял не позднее дата, следовательно, срок давности привлечения общества к административной ответственности истек дата.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 16 июня 2009 года N 9-П "По делу о проверке конституционности ряда положений статей 24.5, 27.1, 27.3, 27.5 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункта 1 статьи 1070 и абзаца третьего статьи 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан К., Р. и Ф.", вопросы относимости, допустимости и достаточности доказательств по делу и виновности в совершении административного правонарушения за пределами срока давности привлечения лица к административной ответственности обсуждаться не могут.

С учетом этого, возможность правовой оценки действий Общества на предмет наличия события и состава вмененного ему административного правонарушения, в настоящее время утрачена.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление отмене или изменению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района г. Чебоксары от дата о прекращении в отношении ООО «Центр-А» производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи отсутствием события административного правонарушения, оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение суда вступает в законную силу с момента его принятия.

Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть обжалованы в кассационные суды общей юрисдикции. Жалоба подается, протест приносится в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г.Самара) в течение 10 суток с момента получения копии решения.

Судья                                    Т.П. Ермолаева